Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ShPORGALKI_PO_GOSAM_NA_VSYe_VOPROS_OT_1_DO_120.doc
Скачиваний:
55
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
836.61 Кб
Скачать

35. Кадровая политика государственной службы

Совокупность гос-ых служащих гос-ого органа власти составляет персонал данного органа или его кадровый состав. Одним из принципов госслужбы РФ является принцип стабильности кадров. Однако данный принцип вовсе не отрицает текучесть кадров госслужбы. Стабильность кадров нельзя абсолютизировать, поскольку это может привести к застою кадрового корпуса госслужбы, ослаблению возможностей роста по службе. Обновление кадров, проводимое в разумных пределах, способствует омоложению состава госслужащих, расширению практики передвижения служащих по горизонтали. Обновление кадрового состава госслужбы достигается путем решения следующих задач: регулирование процессов сменяемости кадров государственных служащих; управление персоналом; подбор кадров по способностям и профессионализму. На решение данных задач направлена кадровая политика.

В широком смысле, кадровая политика - это деятельность, направленная на обеспечение органов государственной власти персоналом с необходимым уровнем квалификации, профессиональных и личных качеств, способным решать поставленные задачи. В узком  - конкретная деятельность должностных лиц по подбору, расстановке, развитию кадров в соответствии с принятыми в организации методами и стилем кадровой работы.

36 Роль административно-территориального устройства в жизнедеятельности государства.

Территориальное образование является ключевым предметом систе­мы государственного управления. Оно пространственно локализуется (сосредотачивается в определенном месте, не выходя за границы) в разрезе сложившегося административно-территориального устройства страны. В зависимости от объема территории, ее географических и куль­турно-исторических особенностей территориальное образование может быть разделено на уровни: государство, регионы (провинции) и населен­ные пункты (территориальные поселения).

Административно-территориальная единица - это часть территории субъекта федерации, имеющую собственное наименование, располагающую определенными границами и выделяемую с целью решения вопросов государственного и местного значения. Среди наиболее характерных для современной России административно-территориальных единиц можно выделить следующие: Регион, Город, Округ, Внутригородской район, Село.

В каждой из представленных административно-территориаль­ных единиц реализуется один из возможных вариантов государственно­го или муниципального управления, закрепляющий за каждой админи­стративно-территориальной единицей собственный круг полномочий. Государственное управление концентрируется, прежде всего, на феде­ральном уровне, обеспечивая целостность государства и его воспроиз­водство. Государство в разрезе всех территориальных уровней через уполномоченные федеральные институты осуществляет защиту своих прав на местном уровне и общую координацию действий местных органов власти в решении вопросов регионального значения. Не вошедшие в сферу компетенции государственных органов власти полномочия пе­реходят местным органам власти, представленным на уровнях субъек­та федерации и местного самоуправления.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]