1.2. Субъекты малого предпринимательства

Большое значение в современном обществе имеет развитие ма­лого предпринимательства (бизнеса). Малый бизнес в развитых стра­нах предоставляет возможность попробовать свои силы в производ­стве и коммерции десяткам миллионов людей, которым для этого оказывается серьезная государственная поддержка. Особую роль малое предпринимательство играет в период перехода к рыночной экономике.

Не требуя большого стартового капитала, оно способствует струк­турной перестройке, создает конкуренцию на рынке товаров и ус­луг и новые рабочие места для высвобождаемых из государственно­го сектора работников и незанятого населения.

Малые предприятия оперативно реагируют на запросы потре­бителей, содействуют развитию регионов и небольших населен­ных пунктов, где нет крупных предприятий, полнее используют местные сырьевые и трудовые ресурсы. Все это делает оправдан­ным предоставление малому бизнесу экономических льгот. Рос­сийским законодательством установлены два критерия для отне­сения их к категории «малых предприятий»: численность занятых и удельный вес в учредительском капитале.

В соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Рос­сийской Федерации» к субъектам малого предпринимательства от­носятся физические лица, занимающиеся предпринимательской де­ятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и малые предприятия — коммерческие органи­зации, в которых средняя численность работников не превышает:

• в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 че­ловек;

• сельском хозяйстве — 60 человек;

• инновационной деятельности — 60 человек;

• оптовой торговле — 50 человек;

• научно-технической сфере — 60 человек;

• розничной торговле и бытовом обслуживании — 30 человек;

• остальных отраслях и при осуществлении других видов де­ятельности — 50 человек.

Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» статус «малого» не предоставляется предприятию, в учредительном капитале ко­торого доля юридического лица или лиц превышает 25 %. Други­ми словами, малыми предприятиями считаются предприятия, в

которых доля участия государства, субъектов Российской Феде­рации, общественных или религиозных организаций, благотво­рительных или иных фондов, а также доля, принадлежащая одно­му или нескольким юридическим лицам, не являющимся члена­ми малого предпринимательства, не превышает 25 %.

Статус малого предприятия позволяет ему пользоваться рядом льгот в области налогообложения, учета и отчетности. Для полу­чения налоговых, инвестиционных и прочих льгот предприятие должно фактически быть малым, т.е. удовлетворять названным критериям.

Статус предприятия не вечен и может быть утрачен, если на­званные критерии не выполняются. Во всяком случае, льготы, предусмотренные для такого малого предприятия, с него будут сняты на период, в течение которого было допущено указанное упущение, и на последующие три месяца.

В США малый бизнес производит более 60 % всех услуг, по­ловину всей продукции и почти половину всех идей и нововве­дений. На малых предприятиях, которых более 7 млн, занято около 100 млн человек.

Право выбора системы налогообложения, включая переход к упрощенной системе, предоставляется малым предприятиям в ландшафтном строительстве на добровольной основе в порядке, предусмотренном федеральным законом. Действие упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности распространяет­ся на предприятия, имеющие следующие критерии своей дея­тельности:

• предельная (среднесписочная) численность работающих (включая работающих по договорам подряда гражданско-право­вого характера) — до 15 человек;

• предельный размер годовой выручки — 100 тыс. минимальных месячных размеров оплаты труда;

• максимальный размер доли учредителей — юридических лиц (не являющихся малыми предприятиями) в уставном капитале — не выше 25 %.

Распространенной формой хозяйствования стала предпринима­тельская деятельность без образования юридического лица, которой граждане вправе заниматься с момента государственной регистра­ции в качестве индивидуального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязатель­ствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением иму­щества, на которое в соответствии с законом не может быть обра­щено взыскание. Это означает, что его жилой дом, автомобиль, мебель и другая собственность могут быть проданы для оплаты его долгов кредиторам. К предпринимательской деятельности граждан применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц (коммерческих организаций), если иное не вы-

текает из закона, иных правовых актов или существа правовых от­ношений.

Индивидуальный предприниматель имеет право нанимать и увольнять работников и самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда, другие виды доходов лиц, ра­ботающих по найму. При этом должны соблюдаться права работ­ников, предусмотренные трудовым законодательством. В частно­сти, предприниматель не вправе препятствовать объединению ра­ботников в профессиональные союзы для защиты своих социаль­но-экономических интересов.

К недостаткам индивидуального предпринимательства отно­сится ограниченность финансовых ресурсов, поскольку такая форма бизнеса не предусматривает выпуска акций, привлече­ния коммандитистов и т.п. Чаще всего предпринимательский капитал здесь лимитирован собственными (семейными) сред­ствами и возможностями займов у банков или других юриди­ческих или физических лиц. Поэтому, как правило, масштабы индивидуального бизнеса невелики, а перспективы концентра­ции капитала и достижения крупномасштабного производства не слишком ясны.