Необходимость планирования в экономической организации
Еще классики менеджмента обратили внимание на то, что отсутствие планов на предприятии сопровождается колебаниями, ошибочными маневрами, несвоевременной переменой ориентации, что является причиной плохого состояния дел, если не краха их.
Как показала практика, применение планирования создает следующие важные преимущества:
делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий;
проясняет возникающие проблемы;
стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе;
улучшает координацию действий в организации;
создает предпосылки для повышения образовательной подготовки менеджеров;
увеличивает возможности в обеспечении фирмы необходимой информацией;
способствует более рациональному распределению ресурсов;
улучшает контроль в организации.
Необходимость планирования деятельности предприятия
Каждое предприятие, не зависимо от масштабов и вида деятельности, каждая предпринимательская структура в условиях рыночного хозяйствования занимается планированием. Отсутствие планов сопровождается ошибочными маневрами, несвоевременным изменением ориентации, что приводит к затратам на рынке, нестабильному финансовому положению, банкротству предприятия.
Практика хозяйствования свидетельствует о том, что планирование создает для субъектов хозяйствования важные преимущества:
обеспечивает подготовку к использованию будущих свойственных для предприятия условий;
предупреждает о возможных проблемах;
стимулирует управленческий персонал к реализации своих решений в дальнейшей деятельности;
упрощает координацию действий управленческого персонала предприятия;
способствует рациональному использованию ресурсов на предприятии.
Отечественный и зарубежный опыт хозяйствования свидетельствует о том, что планирование в предпринимательстве в большинстве не обеспечивает значительного успеха, который проявляется в росте объемов оборота, прибыли, экономического роста (эта связь наблюдается только в 6 случаях из 100). Как правило, планирование начинают широко использовать в тот период развития, когда после бурного роста или периода становления возникают проблемы в укреплении достигнутого успеха, обеспечении стабильности. Результаты специальных исследований, проведенных английским специалистом по планированию Р.Финном, подтверждают изложенную выше тезис и свидетельствуют о том, что успех достигается только в результате долгосрочного опыта планирования деятельности предприятия (как правило, опыт, который превышает 2 года).
Для украинских предпринимательских структур можно выделить несколько сфер, где есть ощутимая потребность в использовании планирования.
Новосозданные предприятия. Активные процессы развития предпринимательства приводят к созданию новых организаций и предприятий, усилению конкуренции между ними, банкротству и закрытию большинства из них. Деятельность новосозданных предпринимательских структур невозможна без научного обоснования плана действий, которым является бизнес – план. Он разрабатывается каждой предпринимательской структурой в период основания. Этот документ дает четкие ответы на большое количество вопросов и предохраняет новых товаропроизводителей от возможных ошибок и просчетов. Для новосозданных предпринимательских структур разрабатывается маркетинговый план; оцениваются реальные конкуренты; определяется стратегия развития; обосновывается оптимальный объем производства; определяется штат работников, материальные ресурсы, финансовые результаты и так далее.
Потребность ориентации в текущей рыночной обстановке, в определении своего места в конкурентной среде, желание предвидеть будущее обосновывают необходимость планирования каждой предпринимательской структуры адекватного состояния рыночного хозяйствования. В бизнес – планировании гибко объединяются производственная и рыночная, финансовая и техническая, внутренняя и внешняя аспекты деятельности предприятия.
Действующие предпринимательские структуры, которые осуществляют реструктуризацию и диверсификацию производства. В условиях роста конкуренции большинство предпринимательских структур вынуждены постоянно заботиться об усовершенствовании продукции, освоении выпуска новых конкурентных товаров и услуг, что приводит к значительным структурным нарушениям в производстве. Существенные изменения в технике, технологии, организации производства, сбыте продукции влияют на основные параметры деятельности предприятия. Необходимость их определения еще до начала проведения серьезных изменений в производстве определяет необходимость планирования деятельности предприятия соответственно к условиям, которые сложились или могут сложиться в будущем. Полученные в процессе планирования ожидаемые параметры деятельности служат основой при принятии соответствующих управленческих решений.
Управлять – это предвидеть, а предвидеть – это уже почти действовать. А. Файоль
Государственные, в том числе казенные предприятия. Для этих предприятий функция планирования является традиционной. Но традиционный характер планирования не предусматривает собственных целей развития, анализа и прогнозирования состояния экономики в зависимости от изменений во внутренней и внешней среде. Поэтому в условиях рынка государственным и казенным предприятиям необходимо заново производить опыт планирования деятельности.
Современный рынок выдвигает особенные требования к предприятиям. Сложность и динамизм процессов, которые происходят на нем, создают новые предусловия для более серьезного применения планирования деятельности предприятия. Кроме того, масштабы и разнообразие направлений деятельности предприятия требуют особенного внимания к:
видам деятельности (производственная, торговая, посредническая, коммерческая, научно – исследовательская и т.д.);
видам продукции (услуг);
источникам и объемам финансирования;
технологическим ресурсам (оборудования, материалов, энергии, топлива, рабочей силы);
финансовым результатам от каждого вида деятельности.
Деятельность государственных, казенных (особенно казенных) предприятий находится под постоянным контролем и имеет поддержку отраслевых министерств и ведомств, Кабинета Министров Украины. Поэтому планирование их деятельности является источником эффективности использования государственного имущества, получения и распоряжения прибылью, организации и оплаты труда.
Предприятия с частью иностранных инвестиций в уставном фонде. Иностранные партнеры, вкладывая определенные средства в предпринимательскую деятельность, желают иметь гарантии их возврата, соответствующего дохода с учетом ориентированного времени его получения, обеспечение минимального хозяйственного риска. Кроме того, в зависимости от доли имущества в уставном фонде, они могут принимать участие в управлении предприятием, принятии управленческих решений. Большинство зарубежных инвесторов имеют значительный опыт планирования предпринимательской деятельности. Они неохотно воспринимают информацию без соответствующих обоснований и расчетов. Поэтому плотное сотрудничество с ними требует такого планирования деятельности, которое основывается на принципах и методах, понятным обеим сторонам.
Система планов предприятия.
Результатом процесса планирования является система планов.
План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты в плановом периоде. По сути, план – это набор инструкций для менеджеров, описывающих, какую роль каждая часть организации должна играть в процессе достижения целей фирмы.
Процесс планирования сложен и разнообразен. Этим определяется комплексный характер системы планов, которую можно разделить на следующие элементы:
Стратегический или генеральный план предприятия.
Планы развития предприятия (текущие, тактические, оперативные).
Программы (планы-программы) и бизнес-планы.
Каждый вид плана имеет свои особенности и порядок составления, систему показателей.
Стратегический план отображает основную цель развития предприятия и носит концептуальный характер.
Он включает миссию, основные цели, способы их достижения и рассчитан на продолжительный период реализации (5-10 лет). Ответственность за разработку стратегии несет, прежде всего, высшее руководство предприятия, т.к. стратегическое планирование требует высокой квалификации, масштабного охвата проблем производства, учета многих факторов внутренней и внешней среды.
Основная цель стратегического планирования – моделирование будущей успешной деятельности предприятия, которая может иметь либо наступательный, либо оборонительный характер.
Планы развития предприятия предполагают формирование тактических планов реализации стратегических заданий на определенный период и текущих планов социально-экономического развития предпринимательской структуры. По своему содержанию планы развития предприятия имеют наступательный характер.
Тактическое планирование – процесс реализации стратегии предпринимательской структуры на определенный период времени (1-2 года). Тактические планы предполагают конкретные способы использования ресурсов предприятия, необходимых для достижения долгосрочных целей.
Основное отличие между стратегическим и тактическим планированием состоит в том, что стратегическое планирование связано с определением того, чего хочет добиться предпринимательская структура, а тактическое планирование сосредоточено на том, как именно достичь этого состояния.
Т.е. основное отличие – это отличие между целями и способами.
Тактические планы являются менее субъективными, т.к. при их составлении используют достоверную информацию. Тактические планы выражаются конкретными цифровыми результатами, их легче и проще оценить.
Тактические планы включают основные показатели деятельности, которых хочет достичь предприятие до конца планового периода. Это, по сути, набор способов и последовательность их внедрения для достижения стратегических целей и прогнозирование их влияния на все стороны деятельности предпринимательской структуры.
Текущее социально-экономическое планирование предусматривает разработку планов предприятия во всех направлениях деятельности и на всех уровнях его управления.
Основная задача текущего социально-экономического планирования состоит в сбалансированности плановых заданий по всем направлениям деятельности (производственная, научно-техническая, финансовая, социальная и т.д.) при условиях максимально возможного использования внутренних ресурсов и обеспечения дальнейшего развития предприятия.
Оперативные планы ориентированы на короткий период времени, до года, и содержат конкретные текущие производственные задания основных цехов, участков, рабочих мест. Оперативно-производственное планирование обеспечивает календарную связь производственного процесса между структурными подразделениями предприятия с учетом последовательности и параметров технологического процесса.
Программы (планы-программы) определяют развитие одного из важнейших аспектов деятельности предприятия. Это могут быть программы по усовершенствованию технологии, программы выпуска новой продукции, программы переквалификации кадров и т.д.
Бизнес-планы характеризуются всесторонним обоснованием необходимости внедрения новых идей, предложений, ориентируются на определенный аспект жизнедеятельности и развития предприятия. Они реализуют предпринимательскую идею или их совокупность и предполагают продвижение на рынок новой продукции, услуг, работ.