4. 20 Января 2005 года Джордж Буш во второй раз официально занял президентский пост

С целью консолидации внешней политики страны Буш произвел важную перестановку в составе своей администрации - прежний госсекретарь США Колин Пауэлл был отправлен в отставку, а его место заняла советник по национальной безопасности Кондолизза Райс. Официально президент заявил об этом уже в ноябре 2004 года [5]. Президент обозначил три приоритетных задачи для нового государственного секретаря:

- борьба с терроризмом,

-урегулирование арабо-израильского конфликта

- продвижение демократии [5].

В конце января 2005 года Буш заявил, что США намерены поддерживать развитие демократии во всем мире, и добавил, что это не означает навязывания своего стиля правления другим. Президент также отметил, что было бы бесчестно отказаться от ранее принятых на себя обязательств, подразумевая при этом продолжение прежней политики США в Ираке . [6]

В феврале 2005 года Буш совершил поездку в Европу.

Главная цель : укрепление трансатлантического партнерства и союзнических отношений в свете возникших из-за войны в Ираке разногласий . Результаты переговоров Буша с европейскими лидерами были неоднозначными , однако сам Буш, комментируя результаты европейской поездки, подчеркнул значение трансатлантического альянса и общих для США и Европы целей [6].

Европейское турне президента США завершилось 24 февраля 2005 года в Братиславе встречей с президентом России. Результат: Буш сообщил Путину о своем беспокойстве по поводу состояния демократических институтов в России. Президентам удалось договориться по ряду важных вопросов. В частности, было решено ускорить двусторонние переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Была выработана общая позиция в отношении нераспространения ядерного оружия: президенты сочли нужным не допустить его появления у Ирана и Северной Кореи. В целом, в ходе встречи противоречия между США и Россией были сглажены.

Встречаясь в марте 2005 года с премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном, Буш прокомментировал ситуацию в Палестине. По мнению президента, Израиль мог сохранить свои поселения на западном берегу реки Иордан, но дальнейшую экспансию в этом регионе следовало прекратить. Буш в очередной раз приветствовал "смелую инициативу" израильского премьера по выводу войск из сектора Газа [6].

9 мая 2005 года Буш прибыл в Москву на празднование 60-летия победы в Великой Отечественной войне [5]. Общение российского и американского президентов проходило в обычной для них дружелюбной атмосфере. Визит в Москву стал частью поездки Буша в четыре страны: президент США ранее посетил Нидерланды, Латвию, а из Москвы отправился в Грузию.

В Грузии Буш встретился с президентом Михаилом Саакашвили, который ранее отказался от участия в московских праздничных мероприятиях. Выбор маршрута поездки Буша продемонстрировал желание США сохранять значительную дистанцию в отношениях с Россией. Хотя в ходе пребывания Буша в Москве стороны не акцентировали существующие противоречия по ряду вопросов, включая отношение к советскому прошлому России и намерение США активно поддерживать оппозицию в Белоруссии, выступая в Тбилиси, Буш высказался в поддержку произошедшей в Грузии "революции роз" и подчеркнул необходимость сохранения территориальной целостности этой страны [5].

Во время публичного выступления Буша в Тбилиси недалеко от трибуны, на которой находились президенты США и Грузии, была обнаружена ручная граната. Грузинские власти заявляли, что граната не была боевой и, следовательно, не представляла угрозы для жизни участников митинга и выступающих . Тем не менее, согласно появившейся позднее официальной информации США, граната была настоящей и не взорвалась лишь случайно . В июле 2005 года власти Грузии задержали подозреваемого в покушении на президентов, им оказался грузинский гражданин Владимир Арутюнян .

В ноябре 2005 года президент Буш посетил саммит Организации азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Южной Корее. В ходе поездки президент также побывал в Японии и Китае, особое внимание в своих выступлениях уделяя политической ситуации в Китае .

Во время второго президентского срока Буша его оппоненты неоднократно ставили под вопрос внешнеполитическую доктрину президента, в частности такой важный ее компонент, как "ось зла". По мнению ряда наблюдателей, американская кампания против стран "оси" к осени 2005 года провалилась по всем трем главным направлениям. Безрезультатно закончились многосторонние переговоры, призванные склонить КНДР к отказу от военной ядерной программы. Иран, вопреки требованиям США и Европы, возобновил программу обогащения урана. Участники процесса мирного урегулирования в Ираке не смогли выработать проект конституции . Критики обращали внимание и на неравномерность подхода Буша к проблемам ядерных программ Ирана и КНДР. Между тем основой обновленного варианта "Стратегии национальной безопасности", представленного в марте 2006 года, оставалась доктрина превентивного удара [7].

В феврале 2006 года были обнародованы результаты всемирного опроса, проведенного по заказу BBC News: большинство респондентов сочли, что военная операция в Ираке увеличивает вероятность совершения террористических актов по всему миру. Однако Буш исключил возможность вывода войск из Ирака в ближайшее время, заявив, что такое решение должно быть принято военными без политического давления.

В марте 2006 года президент Буш посетил Индию и Пакистан, главной целью визита стало укрепление партнерских отношений США с этими странами. Чуть раньше Буш говорил о готовности США поделиться с Индией мирными ядерными технологиями, несмотря на то, что это государство не подписало Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). По мнению журналистов, на фоне политики США в отношении Ирана и КНДР такой шаг выглядел непоследовательным . [6]

В конце августа 2005 года юго-восточное побережье Соединенных Штатов серьезно пострадало от урагана "Катрина". Буш обратился к двум бывшим президентам – своему отцу Джорджу Бушу-старшему и Биллу Клинтону – с просьбой организовать фонд помощи жертвам урагана, что и было сделано . Сам президент предпринимал меры по организации поисково-спасательных и восстановительных работ в пострадавших регионах .

Однако действия Буша и его администрации в ходе вызванного ураганом "Катрина" кризиса подверглись критике с самых разных сторон. Так, видные демократы сенатор Джон Керри и бывший сенатор Джон Эдвардс обвинили Белый дом в некомпетентности и избирательности при оказании помощи пострадавшим от стихийного бедствия. Многие наблюдатели связывали недостаточно оперативную реакцию властей с тем, что большинство пострадавших от урагана, особенно в Новом Орлеане, были малообеспеченными афроамериканцами. В ответ на это Буш заявил, что в ходе спасательных работ никакой расовой дискриминации не было. Результаты социологических опросов продемонстрировали снижение рейтинга президента Буша, потому что многие американцы остались недовольны тем, как администрация противостояла стихийному бедствию и исправляла его последствия [6].