5.4.Дотримання законності при безкоштовній і пільговій відпустці медикаментів.

Одним з важливих питань перевірки законності використання коштів на медикаменти, є перевірка використання бюджетних коштів на відшкодування вартості ліків пільговим категоріям громадян (чорнобильцям, Інвалідам, учасникам Великої Вітчизняної війни). Для його перевірки необхідно провести документальну перевірку в медичному закладі в ході якої встановити перелік осіб, які обслуговуються лікувальним закладом і мають право на пільгове забезпечення медикаментами. Встановити, чи дійсно рецепти виписувалися на цих осіб і чи підтверджується таке відповідними записами в їх амбулаторних картках. Перевірити відповідність цих рецептів тим, що пред'явлені аптечним закладом для відшкодування вартості відпущених ліків. Якщо такі рецепти у медичному закладі відсутні або видача фактично прийнятих до оплати рецептів документально не підтверджується відповідною документацією лікувального закладу, то не необхідно провести зустрічні перевірки в аптеці і з'ясувати наявність документальних підстав для виставлення рахунків для оплати за відпущені медичні препарати.

Питання безоплатного та пільгового відпуску медикаментів урегульоване Постановою Кабінету Міністрів України № 1303 від 17.08.1998р.

Відповідно додатку №1 до вказаної постанови у разі амбулаторного лікування за рецептами лікарів медикаменти відпускаються безоплатно :

1) особам, яким передбачено безоплатний відпуск лікарських засобів згідно із Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту":

2) особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною відповідно до Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні";

3) особам, яким передбачено безоплатний відпуск лікарських засобів згідно із Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ;

4) пенсіонерам з числа колгоспників, робітників, службовців, які одержують пенсію за віком, по інвалідності та у разі втрати годувальника в мінімальних розмірах (за винятком осіб, які одержують пенсію на дітей у разі втрати годувальника);

5) дітям віком до трьох років;

6) дітям-інвалідам віком до 16 років;

7) дітям віком до 18 років, які перенесли у 1988 році хімічну інтоксикаційну алопецію у м. Чернівцях;

8) дівчатам-підліткам і жінкам з протипоказаннями вагітності, а також жінки, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, забезпечуються безоплатно засобами контрацепції відповідно до Національної програми планування сім'ї, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 1995 р. N 736 .

2. Групи населення, при амбулаторному лікуванні яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються з оплатою 50 відсотків їх вартості:

1) інваліди I і II груп внаслідок трудового каліцтва, професійного або загального захворювання;

2) інваліди з дитинства I і II груп;

3) діти віком від трьох до шести років;

4) особи, реабілітовані відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні", які стали інвалідами внаслідок репресії або є пенсіонерами;

5) особи, нагороджені знаком "Почесний донор України" та "Почесний донор СРСР" відповідно до Закону України "Про донорство крові та її компонентів".

Окрім того у додатку №2 до Постанови Кабінету Міністрів України №1303 від 17.08.1998 року визначено перелік категорій захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби відпускаються безоплатно.

Надання медикаментів безкоштовно і на пільгових умовах у випадку амбулаторного лікування вищевказаних осіб проводиться аптеками по рецептах, виписаним лікарями лікувально-профілактичних установ по місцю проживання цих осіб.

Витрати, пов'язані з відпуском медикаментів безкоштовно і на пільгових умовах, проводяться за рахунок загальних асигнувань, що передбачається відповідними бюджетами на охорону здоров'я, а також з коштів Фонду Чорнобиля в частині безкоштовного забезпечення ліками "чорнобильців".