Примерная индивидуальная структура управления торговлей г. Баку на 2 этапе перехода к рынку

Таблица № 4.6.

Наименование типов предприятий торговли на 1 этапе перехода к рынку.	Наименование типов предприятий торговли на 2 этапе перехода к рынку	Минимальный розничный товарооборот
1	2	3
1. Центральные районы крупного города а) Основные типы
Районные «Продторги»	Государственные предприятия, акцио-нерные общества, ассоциации, смешанные товарищества	Минимальный или максимальный роз-ничный товарооборот не устанавливается
Розничные, специализированные, Непродовольственные, торги	Государственные предприятия, акцио-нерные общества, ас-социации, смешанные товарищества	- «» -
Хлебторг	Государственные и частные предприятия	- «» -
б) Дополнительные типы
Оптово – розничные объединения	Государственные предприятия, акцио-нерные общества и ассоциации	- «» -
Розничные объединения	Государственные предприятия, акцио-нерные общества и ассоциации	- «» -
Комиссионные товары	Акционерные общества и частные предприятия	- «» -
Отдельные типы торговых предприятий (универмаги, торговые центры, магазины)	Акционерные общества, товарищества и частные предприятия	- «» -
2. Периферийные районы крупного города
Универсальные районные объединения	Государственные предприятия, акцио-нерные общества, ассоциации, смешанные товарищества, частные предприятия мелкорозничная сеть	- «» -
Курортторг	Акционерные общества, ассоциации и частные предприятия	- «» -

Последний вывод заслуживает особого внимания потому, что в условиях перехода к рынку нельзя рост товарооборота строго связывать под действующую структуру управления. Целесообразным представляется совершенствование структуры аппарата управления, в зависимости, от возросших масштабов объединения, что позволит сохранить относительную устойчивость организационной структуры управления торговлей, в целом, с гибким изменением ее внутренних элементов.

В таблице № 4.6. нами предлагается примерная структура управления торговлей г. Баку на 2 этапе перехода к рынку.

Одним из путей совершенствования организации управления торговлей является вопросы ее планирования. Проблема планирования в условиях перехода к рынку не отпала, а приобрела качественно иную направленность. Так, например, в законодательстве ряда суверенных государств предусмотрена разработка Государственной программы приватизации, представляющей собой план действий по приобретению гражданами и акционерными обществами государственного имущества.

В экономической литературе под планированием организации управления понимается научно–обоснованное определение направлений, тенденций, целей, средств и результатов развития систем управления.

Планирование организации управления является актуальной и весьма сложной проблемой. Ее актуальность обусловливается объективными факторами и выражается, прежде всего, в соответствии уровня развития производительных сил и производственных отношений и углублением общественного разделения труда.

Сложность планирования организации управления проявляется в следующем: во–первых, это относительно новое направление в планировании; во–вторых, трудным моментом является выбор объекта планирования; в-третьих, определение плановых показателей носят не конкретный характер; в–четвертых, практически отсутствуют методическая и информационная база.

Говоря об отраслевом уровне, то в области торговли были предприняты ряд попыток совершенствования планирования организации управления торговлей, хотя до сегодняшнего дня нет единой методики по разработке планов совершенствования организации управления отраслью. А применяемая отраслевая методика целиком и полностью взаимствована с промышленностью с присущими ей специфическими особенностями.

В переходной период план основных показателей по совершенствованию управления торговлей в Азербайджанской Республике осуществлялось по форме, в план которого включены: количество организаций и предприятий основного звена, входящих в систему отраслевого Министерства республики; розничный товарооборот в среднем на один объект управления, основного звена розничной торговли и общественного питания, а также на одного работника аппарата управления; удельный вес розничного товарооборота объединений и управлений торговли в общем розничном товарообороте министерства; количество проектов развития объединений розничной торговли, общественного питания; техническая оснащенность системы управления; повышение квалификации работников аппарата управления; экономическая эффективность мероприятий по совершенствовоанию системы управления.

Однако такое направление связано, в основном, с организационными формами и структурами управления торговлей, которая в условиях перехода к рынку не приемлема. На наш взгляд, данная проблема должна стоять шире, т.к. появляется необходимость в исследованиях вопросов планирования организации управления торговлей не только на отраслевом, но, прежде всего на уровне предприятия. С этой целью важным моментом является изучение взаимоотношений различных уровней и звеньев управления в целом по отрасли, министерства и отдельных ее подсистем. Благодаря определению степени взаимодействия и влияния отдельных элементов системы управления торговлей на ее конечные результаты можно более точно рассчитать экономическую эффективность мероприятий по совершенствованию систем управления.

Поэтому анализ сложившейся практики расчета экономической эффективности мероприятия по совершенствованию систем управления торговлей не соответствует современным требованиям, а требует дополнительных разработок.

Такая методика, на наш взгляд, не в полной мере отражает экономическую эффективность мероприятий по совершенствованию организации управления торговлей, т.к. в ней не участвуют такие ее элементы и показатели, как информационные потоки системы и отдельных подсистем, степень централизации и децентрализации системы и отдельных подсистем, количество решаемых задач управления на отдельных уровнях и звеньях и др. Важной проблемой при этом является выявление степени взаимосвязи между всеми этими элементами с выходными показателями; определение внутренней взаимосвязи элементов; выявления качественной структуры взаимосвязей между показателями; оценка эффективности взаимосвязей элементов и показателей организации управления.