6.2. Выбор методов совершенствования управления

После подготовительного этапа наступает процесс проведения обследования. Хочется отметить, что процесс проведения обследований является наиболее сложным этапом при организации управления. Так, например, как показывает зарубежная практика, «… в области организационных форм и структур управления невозможно разработать решения и рецепты, имеющие всеобщий характер и применение во всех возможных случаях». (1) Процесс проведения обследования при организации управления рынком носит специфический характер. Методами совершенствования организации управления нами использованы специальные и логические обследования, экспертные оценки, организационное моделирование, экономико-математическое моделирование и другие.

Такая последовательность применения различных методов предлагается нами с целью изучения глубины исследуемого объекта в условиях перехода к рынку. Поэтому результаты полученные при последовательном использовании специальных и логических обследований, экспертных оценок, организованного моделирования и экономико-математического моделирования должны подтверждать и дополнять друг друга, ибо в процессе моделирования можно создать несколько приемлемых моделей для становления рыночных отношений. В этом случае важно найти наиболее оптимальные варианты. При поиске оптимальных моделей большую роль играет интуиция и суждения экспертов.

6.2.1. Экспертные оценки.

Сущность экспертных оценок заключается в определении объективного мнения из числа индивидуальных мнений экспертов. Экспертные методы обычно используют при недостаточной изученности объекта. Надо отметить, что в настоящее время не разработаны специальные и универсальные методы проектирования организации управления. Поэтому в последние годы широкое применение при проектировании различных систем получают экспертные методы вследствие их простоты и высокой степени достоверности.

На наш взгляд, для проектирования организации управления рынком целесообразно разработать основные этапы экспертных оценок в следующей последовательности: составление списка лиц, компетентных в исследуемой области; разработка шкалы «весов экспертов»; составление анкетных вопросов для экспертизы; разработка методом опроса; выбор методов обработки экспертных оценок; синтез полученного материала.

В данной последовательности и проводились исследования по проектированию организации управления торговлей в условиях перехода к рынку.

Как было отмечено, исследования методом экспертных оценок начинаются составлением списка лиц, компетентных в исследуемой области. Основными критериями отбора экспертов, прежде всего, выступают уровень знаний и опыт эксперта, его должностное положение и ученое звание, а также эвристические оценки.

Основываясь на вышеуказанные критерии, нами разработана шкала «весов» экспертов, которая была проранжирована в зависимости от суммы баллов (см. таблицу № 3.2.). При этом были учтены баллы по всем критериям, т.е. уровня знаний и эвристические оценки. В экспертизе выступали те эксперты, которые набрали не менее I балла. За каждый критерий приписывался 0,1 балла. Так например, если экспертом являлся кандидат наук, начальник отдела отраслевого министерства республики с 10-летним стажем, то он получал 1 балл за участие в экспертизе, 0,2 – за стаж работы до 10 лет, 0,1 – за степень кандидата наук, 0,1 – за занимаемую должность, 0,1 – эвристические оценки – 0,1 – за самооценку. Таким образом, сумма баллов 1.6.

При определении «весов» научных работников использовались дополнительные критерии, например, степень проведенных научных исследований по данной проблеме.

При отборе экспертов важное место нами отводилось их количественному составу. В отличие от обычного опроса метод экспертных оценок не действует по принципу «большинства», ибо эксперты являются одним из самых дефицитных ресурсов общества.

Основываясь на основных критериях отбора экспертов, мы сформировали две группы экспертов: первая группа в составе 25 человек, вторая – 30.

Формирование экспертов из двух групп вызвано спецификой исследуемой системы, ибо она является очень сложной. Поэтому выбор экспертов, компетентных во всех областях исследуемой системы, было бы практически невозможным. С этой целью в I группу включены эксперты высшего уровня, в частности, руководители и специалисты торговли, научные работники, которые компетентны по наиболее общим вопросам организационной структуры управления торговлей. Во вторую группу включены эксперты среднего и низшего уровней: руководители и специалисты торговых фирм, которые компетентны по наиболее специфическим вопросам.

Важное место при экспертизе отводится составлению анкет. При составлении анкетных вопросов нами использован комплексный подход, т.е. применяли как открытые и закрытые, так и прямые и косвенные вопросы. Тип вопросов зависел от специфики предлагаемого вопроса.

Составленная нами анкета состоит из восьми пунктов, включающих в себя предлагаемый вопрос, ранг, коэффициент весомости и источники аргументации (личный анализ, производственный опыт, обобщение литературы, интуиция). Коэффициент весомости определяется произведением источника аргументации на «вес» эксперта. Каждому источнику аргументации было дано по 0,5 баллов. Так, например, источником аргументации п-го эксперта были: личный анализ, обобщение литературы и интуиции.

Следовательно, источник аргументации равен 1.5. А вес п-го эксперта равен 1.4. Отсюда, коэффициент весомости составит 1,5х1,4=2,1.