- •1.Понятие финансов, их особенности.
- •2.Понятие и состав финансовой системы рф. Система движения финансов.
- •3.Понятие финансовой деятельности государства: задачи, принципы, методы.
- •1.Общие методы
- •2.Специальные
- •4.Правовые формы финансовой деятельности государства.
- •5.Понятие и виды финансово-правовых актов. Финансово-плановые акты.
- •6.Понятие финансового права как отрасли права, особенности его предмета и метода.
- •7.Место финансового права в системе российского права.
- •8.Особенности финансово-правовых норм и институтов.
- •9.Финансово-правовые отношения и их виды.
- •10.Субъекты финансово-правовых отношений и их виды.
- •11 Место и роль государства как субъекта финансово-правовых отношений.
- •12.Система финансового права как отрасли права.
- •13.Источники финансового права.
- •13.Источники финансового права
- •1.Основной источник нпа
- •14.Наука финансового права: понятие, предмет, метод, функции. Финансовое право как учебная дисциплина.
- •15.Понятие, виды и методы финансового контроля.
- •1.Государственный контроль, осуществляющийся государственными органами в 6 формах:
- •2.Муниципальный финансовый контроль (в рамках местного бюджета, осуществляется органами местного самоуправления)
- •16.Органы, осуществляющие финансовый контроль.
- •19.Счетная палата в системе финансового контроля.
- •20. Полномочия Министерства финансов в области финансового контроля.
- •21 Федеральное казначейство: основные полномочия в области финансового контроля.
- •22 Федеральная налоговая служба: основные полномочия в области финансового контроля.
- •23 Контрольные полномочия Центрального банка рф в области финансов.
- •25.Структура и особенности составления акта ревизии.
- •26.Аудиторский контроль в рф.
- •27.Порядок проведения аудиторской проверки, ее отличие от ревизии.
- •28.Аудиторское заключение.
- •29.Бюджетное право: понятие, источники, место в системе финансового права.
- •30.Особенности бюджетных правоотношений и их субъектного состава.
- •31.Бюджетное устройство рф.
- •33.Понятие и методы бюджетного регулирования.
- •34.Понятие, особенности и виды бюджетов.
- •35.Бюджетные доходы: понятие и виды.
- •1.Налоговые доходы:
- •36.Бюджетные расходы:понятия и виды
- •37.Понятие и виды бюджетных ассигнований.
- •38.Понятие и виды расодных обязательств
- •39.Межбюджетные трансферты
- •1.Дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов).
- •43. Понятие и состав бюджетной классификации.
- •45.Дотации, субсидии,субвенции – сравнительно-правовой анализ
- •1.Дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов).
- •47.Финансово-правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда рф.
- •48.Финансово-правовое регулирование деятельности Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования рф.
- •49 Финансово-правовое регулирование деятельности Фонда социального страхования рф.
- •50.Понятие налогового права и его место в системе финансового права.
- •Особенности налоговых норм и налоговых правоотношений.
- •Общая характеристика субъектов налогового права.
- •Понятие, виды и функции налога.
- •По территории взимания:
- •По субъектному составу:
- •В зависимости от порядка исчисления и взимания:
- •Понятие и основные элементы налоговой системы.
- •Юридическая конструкция налога: обязательные и дополнительные элементы.
- •Понятие и основные особенности налогового контроля.
- •Понятие и виды налоговых проверок
- •Налоговая ответственность.
- •Банковское право: понятие, предмет, метод, место в системе финансового права.
- •Понятие и структура банковской системы рф (Кредитная система рф).
- •Кредитные организации, а так же филиалы и представительства иностранных банков.
- •Правовое положение Центрального банка рф.
- •Правовое положение кредитных учреждений рф.
- •Понятие и виды банковских операций.
- •Правовые основы денежного обращения в рф.
- •Денежная система в рф.
- •Понятие и виды кассовых операций.
- •Понятие и основные особенности расчетных правоотношений.
- •Понятие и основные направления валютно-финансовых правоотношений.
- •Общие субъекты валютно-финансовых правоотношений.
- •Специальные субъекты валютно-финансовых правоотношений.
- •Валютный контроль, его особенности в сфере финансовых правоотношений.
- •Понятие и виды ценных бумаг.
- •Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий как объект финансово-правового регулирования.
- •Особенности обращения ценных бумаг на финансовом рынке.
33.Понятие и методы бюджетного регулирования.
Бюджетное регулирование – перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разного уровня является способом передачи средств из вышестоящего нижестоящему. В основе бюджетного регулирования лежат межбюджетные отношения, представляют собой взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений организаций. Межбюджетные правоотношения в большинстве случаев складываются из межбюджетных трансфертов, под которыми понимаются средства, предоставляемые одним бюджетом другому бюджету РФ.
Среди межбюджетных трансфертов большая роль принадлежит дотациям.
Дотации – межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе, без установления направлений или условий их использования. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ должны предусматриваться в составе федерального бюджета и распределяться между субъектами РФ в соответствии с единой методикой утверждаемой Правительством РФ. Как определенная форма движения денежных средств дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности концентрируется в федеральном фонде финансовой поддержки субъектов РФ. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности РФ определяется исходя из необходимости достижения минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ.
Уровень расчетной обеспеченности – совокупность имеющихся доходов, региональных бюджетов вместе с полученными из федерального бюджета дотациями, который рассчитывается Правительством РФ. Объем дотации не должен превышать 10% общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта РФ. Указанные дотации по сути носят характер дополнительной денежной помощи отдельному субъекту РФ, если у него имеются особые причины для этого. Так же как и для бюджетов субъектов РФ, для бюджетов муниципальных образований предусмотрены дотации на выравнивание их бюджетной обеспеченности, причем дотации предусматриваются как для муниципальных районов, так и для поселений. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете РФ в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, исходя из численности жителей или бюджетной обеспеченности.
Субсидии (виды):
1.Субсидии бюджетам РФ из федерального бюджета – это межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения РФ и её субъектов. Субсидии имеют целевой характер, т.к. предназначены для обеспечения реализации 3х видов полномочий:
1.полномочий органов государственной власти субъектов РФ по предметом ведения субъектов РФ
2.полномочий по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ
3.полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Данные субсидии сосредоточены в федеральном фонде софинансирования расходов.
2.Субсидии в адрес местных бюджетов из бюджетов субъектов РФ. Это межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетом муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств. Они аккумулируются в региональном фонде софинансирования расходов, создаваемого в структуре регионального бюджета.
3.Субсидии бюджету субъекту РФ из местных бюджетов. Основанием для такого механизма является ситуация, когда в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов превышали уровень, установленный законом субъекта РФ.
4.Субсидии из бюджетов поселений бюджету муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера. В этом случае поселения, входящие в состав муниципального района обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.
5.субсидии федеральному бюджету из бюджета субъекта РФ – межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из бюджета РФ в целях софинансирования исполнения расходных обязательств РФ, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти РФ, в случаях установленных федеральными законами.
Субвенции предназначены для финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ или муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления. По своему назначению они выполняют форму оплаты деятельности региональных или местных органов власти по исполнению переданных полномочий соответствующего вышестоящего публично-правового образования.