- •1.Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
- •2. Муниципальное право как наука: общая характеристика.
- •3.Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
- •4.Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
- •5.Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- •6.Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.
- •7. Основные теории местного самоуправления.
- •8.Общие принципы местного самоуправления: понятие, содержание и правовое регулирование.
- •9. Гарантии права граждан на осуществление местного самоуправления
- •10.Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •11.Особенности организации местной власти в советский период развития государства.
- •12. Правовая основа местного самоуправления: понятие и развитие. Европейская хартия мсу.
- •13. Устав мо: понятие, содержание, значение, порядок принятия, вступление в силу.
- •14. Система муниципальных правовых актов.
- •15. Местный референдум: понятие, правовое регулирование, порядок назначения и проведения.
- •16. Муниципальные выборы: понятие, виды, правовое регулирование, порядок назначения и проведения.
- •17.Обращения граждан в органы мсу и другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
- •18. Сходы граждан
- •19. Публичные слушания.
- •20. Территориальное общественное самоуправление
- •21. Муниципальное образование: понятие, формы, виды, уровни системы
- •23. Межмуниципальное сотрудничество
- •24. Омс: понятие, виды, система и структура.
- •25. Представительные органы мс: место и роль в системе мс, структура, порядок организации и деятельности.
- •26. Ст. 35, 10. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:
- •27. Правовой статус депутата по мо: понятие, структура, полномочия, гарантия. Виды депутатских мандатов.
- •28. Глава мо: общая характеристика, порядок занятия должности, полномочия, гарантия деятельности, основания досрочного прекращения полномочий.
- •29. Местная администрация: общая характеристика, структура, полномочия, акты. Глава местной администрации.
- •30. Контрольный орган мо.
- •31. Омс как юридические лица.
- •32. Муниципальная служба: понятие, признаки, принципы.
- •33. Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- •34. Муниципальный служащий: общая характеристика, права, обязанности, гарантии.
- •35. Экономическая основа местного самоуправления
- •36. Местный бюджет: понятие, структура.
- •37. Доходы, расходы, заимствования. Местные налоги и сборы.
- •40. Компетенция мо и их органов: понятие, общая характеристика
- •50. Наделение омс отдельными государственными полномочиями: понятия отдельных государственных полномочий, порядок наделения.
- •56. Организация мс в зато
- •57. Статус наукограда, особенности организации мс в наукограде.
- •60. Гарантии местного самоуправления
16. Муниципальные выборы: понятие, виды, правовое регулирование, порядок назначения и проведения.
Муниципальные выборы - это форма прямого волеизъявления жителей муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Конст РФ, законами субъектов Федерации и уставами муницип образовании в целях формирования выборных органов МСУ и (или) наделения полномочиями выборных должностных лиц МСУ, Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки} обеспечивающие соблюдение сроков полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления.
Вьщеляют следующие виды муниципальных выборов: а) основные выборы* которые можно подразделить на очередные и досрочные выборы; б) повторные выборы; в) дополнительные выборы.
Очередные муниципальные выборы проводятся в связи с истечением срока полномочий органа или должностного лица местного самоуправления. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления определяется уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет,
Досрочные муниципальные выборы проводятся в случаях досрочного прекращения полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления.
Повторные муниципальные выборы проводятся в том случае, если основные выборы были признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, — полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица> а также в других установленных законом случаях.
Дополнительные муниципальные выборы назначаются в одномандатном избирательном округе в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по указанному избирательному округу, а в определенных случаях — и в многомандатном округе. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосовании. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных муниципальных выборов указанные сроки, а также сроки осуществле- кия иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, надень, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Муниципальные выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Избирательная комиссия муниципального образования, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 5-11 членов с правом решающего голоса.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).