45. Правовое положение иностранных инвестиций в Республике Беларусь

Механизм инвестирования включает в себя такие категории как объекты, субъекты и источники инвестиционной деятельности.

Субъектами инвестиционной деятельности признаются инвесторы. Статья 3 ИК под инвестором понимает юридических или физических лиц, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, государство и его административно-территориальные единицы, осуществляющих инвестиционную деятельность. Инвестиционный кодекс не дифференцирует инвестора по критерию объема прав и выполняемых функций. Однако в экономической и юридической литературе можно встретить более детальную классифика­цию участников инвестиционной деятельности. Так к субъектам инвестиционной деятельно­сти относят собственно инвестора, заказчиков, исполнителей работ и пользователей объек­тов инвестиционной деятельности. Кроме того, в качестве участников инвестиционной дея­тельности могут быть признаны поставщики, банковские, страховые организации. Со вступ­лением в силу Указа Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009г. № 413 «О пре­доставлении физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь» в за­конодательстве Республики Беларусь появилась еще одна категория участников инвести­ционной деятельности - инвестиционные агенты.

По особенностям правового регулирования инвестиционной деятельности инвесторы рассматриваются как национальные и иностранные. Иностранными инвесторами в соот­ветствии со ст. 3 ИК признаются:

-иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;

-международные организации;

-иностранные юридические лица;

-иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в со­ответствии с законодательством иностранных государств;

-иностранные граждане;

-физические лица (граждане Республики Беларусь и лица без гражданства), посто­янно проживающие за пределами Республики Беларусь.

Объекты инвестиционной деятельности сформулированы законодателем весьма лаконично (ст. 4 ИК):

-недвижимое имущество, в том числе предприятие как имущественный комплекс;

-ценные бумаги;

-интеллектуальная собственность.

Законодательство содержит ограничения и запреты, касающиеся объектов инвести­рования. Так запрещено инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установлен­ных законодательством, или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам гра­ждан, юридических лиц и государства. В ст. 78 ИК содержатся нормы, запрещающие ино­странные инвестиции в сферы обеспечения обороны и безопасности Республики Беларусь без специального разрешения Президента Республики Беларусь; изготовления и реализа­ции наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ по перечню, утверждаемому Минздравом Республики Беларусь. Кроме того, без согласия антимонопольного органа не допускаются инвестиции в имущество юридических лиц Республики Беларусь, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.

Законодательство не исключает возможности осуществления инвестиционной дея­тельности в отношении объектов, которые могут находиться только в собственности госу­дарства. Перечень таких объектов определен Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998г. «Об объектах, находящихся только в собственности государства». Законодательством так­же может устанавливаться перечень объектов, в отношении которых запрещено осуществ­ление инвестиционной деятельности всем инвесторам, за исключением национальных ин­весторов.

Инвестор имеет права, несет обязанности и риски, связанные с вложением инвести­ций. Все инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности.

Инвестор вправе: самостоятельно определять объемы, направления, размеры ин­вестиций; по своему усмотрению привлекать на договорной основе, преимущественно кон­курсной, физических и юридических лиц, необходимых для реализации инвестиций; контро­лировать целевое использование инвестиций; владеть, пользоваться и распоряжаться ре­зультатами инвестиционной деятельности, в том числе самостоятельно распоряжаться прибылью (доходом), осуществлять реинвестирование.

Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

соблюдать императивные требования, установленные законодательством о техни­ческом нормировании и стандартизации, экологически-ресурсным, налоговым, трудовым законодательством;

иметь лицензию на право осуществления определенного вида деятельности на территории Республики Беларусь, разрешительные документы;

выполнять требования компетентных государственных органов.

Источниками инвестиций могут являться собственные средства инвесторов, вклю­чая амортизационные фонды, прибыль, оставшаяся после уплаты налогов и другие обяза­тельных платежей, заемные и привлеченные средства, включая кредиты банков и небан­ковских кредитно-финансовых организаций, займы учредителей (участников) и других юри­дических и физических лиц, облигационные займы. Законодательными актами Республики Беларусь могут быть установлены и иные источники инвестирования.