6. Темы для самостоятельной работы студентов

0. 1. Исторический опыт формирования в России системы престолонаследия.

1. 2. Представительные, законодательные органы власти на Руси от древнего вече до федерального собрания.

2. 3. Системы государственного управления России в IX-XIX вв.

3. 4. Политические формы Российского государства.

4. 5. Местное самоуправление в Древней Руси.

5. 6. Российская крестьянская поземельная община в эпоху феодализма.

6. 7. Российская крестьянская община в начале XX в.

7. 8. Столыпинские реформы и III Государственная дума.

8. 9. Советская мобилизационная система государственного управления.

9. 10. Федерализм в России: история и современность.

10. 11. Отечественная многопартийность: история и современность.

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

а) основная литература:

См. библиографию в учебнике «История государственного управления в России». Ростов н/Д., 2010. Изд. 6-е переработанное и дополненное.

б) дополнительная литература:

См. библиографию в монографиях:

Сергеев В.Н. Парламентская деятельность российского казачества. Ростов н/Д., 2005;

Сергеев В.Н. «Государственного управления в России в IX- начале XXI вв.». Учебное пособие. Ростов н/Д., 2010

в) программное и коммуникационное обеспечение

1. Электронные методические комплексы.

2. Электронные учебные пособия.

3. Электронные правовые системы.

г) нормативно-правовые акты

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины

1. Библиотека с техническими возможностями перевода основных библиотечных фондов в электронную форму и необходимыми условиями их хранения и пользования.

2. Электронные правовые системы, в том числе «Консультант плюс».

3. Компьютерный зал.

9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины

(см. подробнее учебное пособие Сергеев В.Н. Государственного управления в России в IX- начале XXI вв. - Ростов н/Д., 2010)

Организация образовательного процесса по изучению настоящей дисциплины предполагает реализацию компетентностного подхода, предусматривает использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся.

Каждый вид учебной деятельности студентов обеспечивает формирование конкретной общекультурной или профессиональной компетенции. Оценке подлежит именно степень формирования у студента знаний, навыков, умений и личных качеств, необходимых для будущей профессиональной деятельности. При этом используется двоичная система оценки, основанная на объективных критериях и исключающая субъективизм. Дифференцированная оценка допустима лишь при описании ее объективных критериев.

Вопросы к зачету по дисциплине

1. Научные основы изучения курса «История государственного управления в России IX – XXI вв.».

2. Система государственного управления в Киевской Руси (IX-Х1вв.).

3. Особенности государственное управление в русских княжествах и землях в Удельный период (ХП-ХШ вв.).

4. Управление русскими землями в период татарского ига (XIII – XV вв.).

5. Формирование, функционирование боярско-сословного управ­ления в Великом княжестве Московском (XIV – XV вв.).

6. Система кормлений в Московском княжеском управлении XIV – XVI вв.

7. Местничество в системе Московского государственного управления.

8. Реформы «Избранной рады» в 50-е годы XVI в.

9. Губное, земское управление в Московском царстве XVI в. и его роль в формировании традиций местного самоуправления.

10. Место приказов в системе государственного управления: компетенция, состав, деятельность.

11. Опричнина – как способ управления государством.

12. Земские соборы XVI – XVII вв.: их функции, состав, деятельность.

13. Общие и отличительные черты управления в Московском и дру­гих европейских государствах.

14. Распад российской государственности в период «Смуты». Решения Земского собора 1613 г. и стабилизация государственного управления в стране.

15. Трансформация сословно-представительной монархии в абсолютную в середине и второй половине XVII в.

16. Самодержавное управление и русская православная церковь в XVII в. Теория «симфонии властей».

17. Становление системы высшего, центрального управления императорской России (первая четверть XVIII в.). Соотношение отечественного и мирового опыта.

18. Формирование абсолютистского управления в России в XVI – XVIII вв., его особенности.

19. Реформы Петра I в сфере местного управления.

20. Изменение, функционирование системы государственного управ­ления в условиях «просвещенного» абсолютизма.

21. Реформирование Екатериной П местного управления.

22. Формирование министерств и другие реформы Александра I в сфере государственного управления.

23. Деятельность М.М. Сперанского по изменению организации государственного управления и службы, составлению Свода законов Российской империи.

24. Вопросы изменения государственного управления в «Уставной грамоте Российской империи»

25. Вопросы изменения государственного управления в документах декабристов.

26. Создание земского и городского самоуправления в 60 – 70-е гг. XIX в.

27. Контрреформы в области государственного управления и мест­ного самоуправления (80-90-е годы XIX в.).

28. Государственный механизм Российской империи в начале ХХ в. (до 1905 г.).

29. Роль и место Государственной Думы в системе управления стра­ной (1906-1917 гг.).

30. Государственное управление в России в годы I мировой войны.

31. Демократическое обновление центрального и местного управления в условиях постмонархической России (февраль - июль 1917 г.).

32. Нарастание кризиса государственного управления и местного самоуправления летом-осенью 1917 г.

33. Становление советской государственности (1917-1918 гг.). Кон­ституция РСФСР 1918 г.

34. Созыв и роспуск Учредительного собрания; уроки несостояв­шейся альтернативы.

35. «Военно-коммунистическая» система государственного управ­ления в условиях вооруженной интервенции и гражданской вой­ны 1918-1920 гг.

36. Становление союзного государственного управления в условиях образования СССР, на основе Конституции 1924 г.

37. Изменение государственного управления в 30-е годы и на основе Конституции СССР 1936 г.

38. Милитаризация, централизация и другие особенности советского государственного управления в годы Великой Отечественной войны и его послевоенная перестройка.

39. Либерализация советского государственного управления в 50 – начале 60-х гг.

40. Изменение в системе государственного управления на основе Конституции СССР 1977 г.

41. Перестройка системы государственного управления в СССР во 2-й половине 80-х гг. ХХ в.

42. Национально-государственное устройство СССР. Борьба унитарных, федеративных, сепаративных тенденций в 1990 – 1991 гг. Распад СССР: причины и уроки.

43. Конфликт законодательной и исполнительной властей в 1992-1993 гг.: причины, ход, последствия.

44. Система государственного управления в современной России на основе Конституции 1993 г.

45. Президентство в системе отечественного государственного управления: возникновение, этапы, уроки.

46. Становление высших и центральных органов управления в России в конце XX – начале XXI вв.: соотношение отечественного и зарубежного опыта.

47. Поиск новых форм местного управления и самоуправления в конце XX – начале XXI вв.: традиции, противоречия, трудности.

48. Проблемы традиций и заимствования в российском опыте управления, в создании современной системы государственного управления.

Разработчик д.и.н., проф. Сергеев В.Н. _____________

Эксперт к.ю.н., проф. Данилов А.Г._______________

Программа одобрена на заседании кафедры теории и истории государства и права от « 23» мая 2011 года, протокол №9.