29. Связь экологических и медицинских нормативов

Все, что нашла, оч мало ((

В основе нормативов качества окружающей среды лежат три показателя:

Медицинский (пороговый уровень угрозы здоровью человека, его генетической программе);

Технологический (способность экономики обеспечить выполнение установленных пределов воздействия на человека и его среду обитания);

Научно-технический (возможность научно-технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем параметрам).

Его лекция

Медицинское нормирование – взаимодействие человека с человеком. (т.е. негативное воздействие (последствия) для человека от его же собственной деятельности)

Экологическое нормирование – взаимодействие природы и человека (т.е. неблагоприятное воздействие (последствия) для природы от антропогенной деятельности)

Пример: галитовые отходы Медицинск- 4 уровень, эколог. – 3 уровень

Медицинское норм.:4 уровня (класса отходов) (1 безоп., 4 –опасн.).

Экологическое норм.: 5 уровней (классов опасности).

Еще есть рыбохозяйственные (тоже эколог., но у него в лекции они были отдельно) норм. Более жёсткие, чем для человека.

Не существует медицинского норматива по допустимой концентрации нефти в почве(!!!)

Природные условия и вид хоз. деятельности в медицинской в медицинской нормативной практике не учитываются.

Шпора

В основе нормативов качества окружающей среды лежат три показателя: Медицинский (пороговый уровень угрозы здоровью человека, его генетической программе); Технологический (способность экономики обеспечить выполнение установленных пределов воздействия на человека и его среду обитания); Научно-технический (возможность научно-технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем параметрам). Не существует медицинского норматива по допустимой концентрации нефти в почве(!!!)

В основе нормативов качества окружающей среды лежат три показателя: Медицинский (пороговый уровень угрозы здоровью человека, его генетической программе); Технологический (способность экономики обеспечить выполнение установленных пределов воздействия на человека и его среду обитания); Научно-технический (возможность научно-технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем параметрам). Природные условия и вид хоз. деятельности в медицинской в медицинской нормативной практике не учитываются.

30. Экологическое нормирование в системе овос, экологической экспертизе и аудите.

Экологическое нормирование (нормирование в области охраны окружающей среды) служит ключевой функцией государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на ОС с целью сохранения благоприятной ОС и обеспечения экологической безопасности.

Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду - процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.

Целью проведения ОВОС является предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий.

Оценка воздействия на окружающую среду проводится для намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обосновывающая документация которой подлежит экологической.

Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Экологический аудит - независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений, иных объектов и выполнении иной деятельности косвенно учитываются в ходе экологических обоснований и ОВОС, а также при проведении ГЭЭ. При проектировании хозяйственных объектов необходимо учитывать правила и меры по соблюдению технологического режима и выполнению требований по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, обеспечивающие установленные нормативы качества окружающей природной среды. Для этого требуется соблюдение показателей утвержденных технологий, внедрение экологически безопасных технологий и производств, обеспечение надежной и эффективной работы очистных сооружений, установок и средств контроля, обезвреживания и утилизации отходов, планирования мероприятий по охране земель, недр, вод, лесов и иной растительности, животного мира, воспроизводства природных ресурсов.

Выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов допускаются на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. В разрешении, выдаваемом после соответствующего типа проверки, аналогичной по сути государственной экологической экспертизе, устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ и согласуются другие условия, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровье человека. Для перехода на нормативы предельно допустимых выбросов, сбросов вредных веществ могут устанавливаться (также после соответствующего согласования, являющегося специфическим типом ЭЭ) временно согласованные нормативы (лимиты) выбросов, сбросов вредных веществ с одновременным утверждением плана снижения объемов выбросов, сбросов до предусмотренных предельных величин.

Нарушение установленных нормативов выбросов и сбросов, захоронения вредных веществ и других условий и требований охраны окружающей природной среды, предусматриваемых разрешением на выброс, сброс, захоронение вредных веществ, влечет за собой аналогичное запрету проекта ограничение, приостановление, прекращение выбросов и сбросов, захоронения вредных веществ и иной деятельности, причиняющей вред окружающей природной среде и здоровью населения, вплоть до приостановления, прекращения деятельности предприятий, учреждений, организаций или их филиалов, отделов, цехов, установок по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора (Минздрава РФ), а также профессиональных союзов Российской Федерации с одновременным прекращением финансирования указанной деятельности учреждениями банка.

Все перечисленные выше экологические требования базируются на системе нормирования, регламентируемой в общем виде в разделе IV закона «Об охране ОС», в соответствии с которым при нарушении нормативов качества ОС (ПДК, ПДУ и др.), а также нормативов предельно допустимых вредных воздействий ‑ ПДВ, ПДС, ПДН и т.д.) планирование и осуществление выбросов, сбросов и других вредных воздействий на ОС могут быть ограничены, приостановлены или прекращены (после соответствующей ГЭЭ) по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны ОС и санитарно-эпидемиологического надзора (Минздрава РФ).

К данным нормативам относятся: нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, предельно допустимых выбросов и сбросов, предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий, в т.ч. радиационных, а также предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве, нормативы предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания, экологические требования к продукции, новой технике, технологии, материалам и веществам, предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду и нормативы санитарно-защитных зон.

Дядьки вот отсюда (http://works.tarefer.ru/98/100124/index.html#) говорят, что фактически процедура нормирования относится к виду послепроектной государственной ЭЭ (экологическому аудиту), хотя данное направление ЭЭ законодательно не определено как таковое и рассматривается как функция экологического контроля.

Но, по-моему, это не совсем так, потому что ЭЭ надо принять решение еще до реализации объекта. Т.е. ей надо сравнить то, что написано в проекте, с существующими нормативами. Поэтому можно сказать, что без нормирования качества среды и воздействия на нее экологическая экспертиза не может принимать решения.

Также как и экологический аудит, который должен провести анализ деятельности предприятия и с чем-то сравнить результаты для вынесения решения и предложений по улучшению работы предприятия. А сравнивать он может только с существующими нормативами…