- •1.Понятие экологического права как комплексной отрасли Российского права
- •2.Этапы формирования российского экологического законодательства
- •3. Принцип эп
- •5.Проблемы соотношения экологического законодательства и субъектов рф
- •6.Фз рф «об охране окружающей среды» общая хар - -ка.
- •7.Конституционные основы экологического права
- •4.Система эп
- •8.Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды
- •9.Права общественных формирований в области охраны окружающей среды
- •22.Право государственной собственности на природные
- •10. Политическое и юридическое значение признания экологических прав
- •21. Формы и виды права собственности на природные ресурсы. Содержание объекты и субъекты права собственности
- •20.Возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •11.Право граждан на благоприятную окружающую среду. Содержание экологических прав граждан
- •26.Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, содержание и соотношение с гос. Экологической экспертизой.
- •31.Общественная экологическая экспертиза
- •28. Принципы, объекты и порядок проведения гос. Экологической экспертизы
- •29.Понятие и виды Экологической Экспертизы. Место эколог. Экспертизы в правовом механизме ос
- •32.Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •14,Функции государственного управления охраной окружающей среды
- •15.Понятие методы принципыи организация государственного управления охраной окружающей среды
- •18. Полномочия органов специальной компетенции в области охраны окр. Среды.
- •16.Становление и развитие экологического права
- •12.Специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды
- •17.Полномочия органов общей компетенции в области охраны окр. Среды.
- •19.Планирование охраны окружающей среды
- •23.Нормативы воздействия на окружающую среду
- •24.Система экологических нормативов
- •30.Нормирование и стандартизация основные правовые меры охраны окружающей среды
4.Система эп
Экологическое право как одна из отраслей российского права представляет собой систему норм экологического права, принципов и особенностей правового регулирования экологических отношений, основных институтов экологического права, государственного регулирования экологических отношений, прав собственности на природные ресурсы, юридической ответственности за экологические правонарушения и др.Экологическое право как учебная дисциплина представляет собой систему знаний о правовом регулировании взаимодействия человека и общества с окружающей средой, обязательных к изучению в соответствующих учебных заведениях, в первую очередь, юридических. В Общей части экологического права содержатся институты и положения, которые имеют значение для всего экологического права:-предмет и методы в экологическом праве;-источники экологического права;-экологические правоотношения;-право собственности и иные права на природные ресурсы;-право природопользования;-государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды;-экологическая экспертиза;-экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды;-юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства.
8.Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды
Возможность получения информации об окружающей природной среде опирается на ст. 42 Конституции и специальное экологическое законодательство. Так, право требовать предоставления своевременной достоверной и полной информации о загрязнении окружающей природной среды и мерах ее охраны для граждан и общественных организаций предусмотрено ст. 12, 13 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Определенная основа получения информации имеется также в ст. 9 Закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»[9] О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон. М.: Фед. Центр госсанэпиднадзора Минздрава Рос., 1999. (подробнее об этом далее).Обязанность предоставить гражданам экологическую информацию возложена на органы государственной власти всех уровней, на специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды.Государственный комитет по охране окружающей среды в силу своего статуса должен располагать наиболее полной информацией о состоянии окружающей природной среды. Согласно Положению о данном комитете в его обязанности входит обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем, ведение совместно с соответствующими другими органами управления банков данных об окружающей среде, природных ресурсах и их использовании, об инновационных природоохранных и ресурсосберегающих технических, технологических и организационно-экономических решениях, организации экологической паспортизации народнохозяйственных объектов и территорий.Таким образом, за получением информации граждане должны обращаться в первую очередь к их подразделениям на местах - в комитеты экологии и природных ресурсов и центры санитарно-эпидемиологического надзора в республиках, краях, областях, городах, районах. В структуре Государственного комитета по охране окружающей среды, например, существует Управление массовой информации, связей с общественностью и экологического образования, которое включает в себя отдел массовой экологической информации.Во многих городах России функционируют круглосуточные оперативно-экологические инспекции, телефон которых можно узнать через справочную 09.Как уже отмечалось, в соответствии со ст. 12 Закона России «Об охране окружающей природной среды» граждане имеют право требовать от соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и мерах по ее охране (ч. 2). Нужно подчеркнуть, что полномочия общественных экологических объединений по этому поводу, предусмотренные ст. 13 этого Закона, сформулированы немного иначе: требовать предоставления своевременной достоверной и полной информации о загрязнении окружающей природной среды, мерах ее охраны (ч. 1).