
- •1.Понятие экологического права как комплексной отрасли Российского права
- •2.Этапы формирования российского экологического законодательства
- •3. Принцип эп
- •5.Проблемы соотношения экологического законодательства и субъектов рф
- •6.Фз рф «об охране окружающей среды» общая хар - -ка.
- •7.Конституционные основы экологического права
- •4.Система эп
- •8.Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды
- •9.Права общественных формирований в области охраны окружающей среды
- •22.Право государственной собственности на природные
- •10. Политическое и юридическое значение признания экологических прав
- •21. Формы и виды права собственности на природные ресурсы. Содержание объекты и субъекты права собственности
- •20.Возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •11.Право граждан на благоприятную окружающую среду. Содержание экологических прав граждан
- •26.Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, содержание и соотношение с гос. Экологической экспертизой.
- •31.Общественная экологическая экспертиза
- •28. Принципы, объекты и порядок проведения гос. Экологической экспертизы
- •29.Понятие и виды Экологической Экспертизы. Место эколог. Экспертизы в правовом механизме ос
- •32.Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •14,Функции государственного управления охраной окружающей среды
- •15.Понятие методы принципыи организация государственного управления охраной окружающей среды
- •18. Полномочия органов специальной компетенции в области охраны окр. Среды.
- •16.Становление и развитие экологического права
- •12.Специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды
- •17.Полномочия органов общей компетенции в области охраны окр. Среды.
- •19.Планирование охраны окружающей среды
- •23.Нормативы воздействия на окружающую среду
- •24.Система экологических нормативов
- •30.Нормирование и стандартизация основные правовые меры охраны окружающей среды
1.Понятие экологического права как комплексной отрасли Российского права
Экологическое
право - совокупность норм, регулирующих
общественные отношения в сфере
взаимодействия общества и природы с
целью сохранения, рационального
использования и оздоровления окружающей
природной среды, а также предупреждения
вредных последствий хозяйственной
деятельности.Предмет экологического
права составляют общественные отношения
в области взаимодействия человека и
природы. Различают две группы таких
отношений: отраслевые и комплексные.
Отраслевые
экологические отношения предусматривают
регулирование использования и охраны
земель, лесов, атмосферного воздуха,
водоемов, животного мира, недр, а также
хранения, обработки и утилизации
радиоактивных веществ и других опасных
отходов.Комплексные экологические
отношения касаются прав природопользования
и охраны природных ресурсов в целом -
территорий и заповедников,
лечебно-оздоровительных, санитарных,
рекреационных и иных зон.Взаимодействие
этих видов отношений и обеспечивает
возможность охраны окружающей
природной среды, бережного отношения
к природным богатствам посредством
соблюдения требований экологического
права.Согласно ст. 58 Конституции РФ
каждый обязан охранять природу и
окружающую среду, бережно относиться
к природным богатствам. Субъектами
экологического права являются физические
и юридические лица, Правительство РФ,
специально уполномоченные и иные
государственные органы, субъекты
РФ и Российская Федерация в целом.Система
экологического права включает в себя
юридические нормы, представленные
в виде главных частей, основных разделов,
институтов и входящих в них норм. Как
и в других отраслях права, в экологическом
- выделяют Обилую и Особенную части.
Кроме того, ряд норм составляет
Специальную часть экологического
права.
Общая часть предусматривает:предмет
и систему экологического права; i/
источники и принципы экологического
права;экологические правоотношения;права
собственности и природопользования;экологическую
экспертизу;экологический контроль;управление
экологией;ответственность за экологические
правонарушения. Особенную часть
составляет ряд эколого-правовых режимов
использования природных объектов
и защиты экологической системы, а
также эколого-правовой режим и охрана
экологических
систем, находящихся
в сфере производственной деятельности
и антропогенного воздействия. В этот
перечень входят следующиеэколого-правовые
режимы:
недропользования;водопользования;лесопользования;пользования
животным миром;использования и охраны
природных объектов, находящихся в
сфере несельскохозяйственного
производства;использования и охраны
природных объектов, находящихся в сфере
сельскохозяйственного
производства;экологических систем, в
которых находятся населенные пункты.
Нормы Особенной части предусматривают
эколого-правовую защиту атмосферного
воздуха, природных объектов и комплексов,
эколого-правовое обеспечение
санитарно-эпидемиологического
благополучия
населения и экологическое обеспечение
Вооруженных Сил РФ; Специальная
часть экологического права регулирует
следующийспектр вопросов:международно-правовая
охрана окружающей среды;загрязнение
Мирового океана;экология и космос.Предмет
экологического права
—
общественные отношения в области
охраны, оздоровления и улучшения
окружающей природной среды, предупреждения
и устранения вредных последствий
воздействия на нее хозяйственной и
иной деятельности. Отличие предмета
экологического права от предметов
смежных отраслей — земельного,
горного, водного, лесного, одной из
основных задач которых также является
охрана и рациональное использование
окружающей природной среды, —
заключается в том, что первое осуществляет
регулирование отношений по рациональному
использованию и охране окружающей
природной среды в целом, иные же отрасли
регулируют отношения, касающиеся
отдельных природных объектов —
земли, недр, вод, лесов и др. Метод
правового регулирования общественных
отношений
—
это особый способ воздействия на них
нормами той или иной отрасли права (в
данном случае — нормами экологического
права).Вообще в теории права существуют
два основных метода правового
регулирования общественных отношений:
императивный
и диспозитивный
.
Способами
воздействия на общественные отношения
являются:для императивного метода —
запрет и предписание;для диспозитивного
метода — напротив, способы согласования,
рекомендаций