- •Понятие финансов и финансовой деятельности. Основные принципы финансовой деятельности.
- •Финансовая система рф и ее институты.
- •Методы и формы финансовой деятельности.
- •Понятие и виды финансово-правовых актов.
- •Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
- •4.Федеральная служба финансово-бюджетного контроля
- •Полномочия Министерства финансов рф в сфере финансовой деятельности.
- •Понятие, предмет, метод и система финансового права.
- •Финансово-правовые нормы, их особенности и виды.
- •Финансовые правоотношения, их особенности и виды. Субъекты финансовых правоотношений.
- •10 Правовые основы финансового контроля.
- •Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.
- •Основные методы финансового контроля. Ревизия. Акты ревизии.
- •Государственный финансовый контроль.
- •Счетная палата рф как орган финансового контроля.
- •Задачи Счётной палаты:
- •Полномочия Счётной палаты:
- •Федеральное Казначейство: правовой статус и полномочия.
- •Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора как орган финансового контроля.
- •Правовые основы аудита.
- •Понятие и значение бюджета. Структура бюджета.
- •Структура бюджета:
- •Понятие закона о бюджете. Его структура.
- •20Бюджетная система и бюджетное устройство рф. Принципы бюджетной системы рф.
- •21.Бюджетный процесс и его стадии.
- •22.Понятие бюджетного права, его источники.
- •23.Правовое регулирование составления бюджета.
- •24. Стадия исполнения бюджета. Ее участники.
- •25.Правовое положение государственных внебюджетных фондов.(смотри2 0)
- •26.Правовое регулирование межбюджетных отношений.
- •27.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •28Правовое регулирование государственных доходов, их виды.
- •29Правовое регулирование государственных расходов, их виды.
- •30Налоги и сборы: понятие, функции и значение. Классификация налогов.
- •31.Налоговая система рф.
- •32Понятие налогового права и его место в системе финансового права. Источники налогового права
- •1) Международные источники:
- •33Общая характеристика налоговых правоотношений. Субъекты налоговых правоотношений, основы их правового статуса.
- •34Элементы налогообложения, их характеристика.
- •2. Дополнительные элементы детализируют специфику конкретного платежа, создают завершенную и полную систему налогового механизма:
- •35Налоговый контроль, его формы.
- •36Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
- •37Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
- •38Обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
- •39Понятие, формы и виды государственного и муниципального кредита. Его принципы.
- •40Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Методы управления государственным долгом.
- •Формы (состав) гос. Долга.
- •41Правовые основы банковской системы рф.
- •42Правовое положение Центрального банка рф. Его полномочия как органа банковского регулирования и надзора.
- •43Структура Центрального банка рф, полномочия его подразделений.
- •44Лицензирование совершения банковских операций.
- •45Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц.
- •Принципы системы страхования вкладов:
- •46Эмиссионное право Центрального банка рф.
- •47Понятие, значение и функции страхования.
- •48Участники страховых отношений, взаимодействие страховщиков.
- •49Виды и объекты страхования, виды лицензий.
- •50Порядок лицензирования страховой деятельности.
- •51Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
- •52Правовое регулирование страхового надзора.
- •53Правовые основы регулирования денежного обращения в Российской Федерации.
- •54Правовые основы регулирования наличного денежного обращения.
- •55Правовые основы регулирования безналичного денежного обращения.
- •56Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации.
- •57Правовое регулирование расчетов аккредитивами.
- •58Правовое регулирование расчетов инкассо.
- •59Правовое регулирование расчетов чеками и платежными поручениями.
- •60Понятие и структура валютных правоотношений
- •61Понятие, направления и органы валютного регулирования в рф.
- •3 Типа валютного режима:
- •62Понятие и виды валютных операций.
- •64Права и обязанности органов и агентов валютного контроля.
29Правовое регулирование государственных расходов, их виды.
Государственные расходы — это часть финансовых отношений, обусловленная использованием централизованных и нецентрализованных доходов государства. Специфика государственных расходов состоит в обеспечении потребностей государственной сферы деятельности. Государственные расходы призваны удовлетворять наиболее важные потребности общества в области развития экономики и социальной сферы, осуществления государственного управления и укрепления обороноспособности страны.
Правовое регулирование государственных расходов осуществляется на основе ежегодно принимаемых федеральных законов о федеральном бюджете , соответствующих законов субъектов РФ и актов местного самоуправления.
Единство правовых норм, регулирующих расходы бюджетов всех уровней, закреплено в ст. 65 Бюджетного кодекса РФ , которая гласит: «Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям, должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов».
Государственные расходы состоят из прямых расходов государства, осуществляемых через систему бюджетных и внебюджетных фондов (централизованные расходы ), и расходов государственных предприятий, организаций, учреждений (децентрализованные расходы ). И те, и другие расходы производятся в целях расширения производства (путем финансирования капитальных вложений и оборотных средств), образования общественных фондов социального назначения и удовлетворения других потребностей государства.
Специфическим видом государственных расходов в условиях рыночной экономики являются затраты на инвестиции в действующие или вновь создаваемые предприятия, нередко осуществляемые на долевых началах. Создаваемая за счет государственных инвестиций собственность передается специальным органам управления государственным имуществом.
Совокупность конкретных видов государственных расходов, тесно взаимосвязанных между собой, составляет систему государственных расходов . Организационное построение данной системы базируется на сочетании принципов финансирования расходов .
Целевое направление средств . Основными целевыми направлениями государственных расходов в коммерческой сфере деятельности являются капитальные вложения и финансирование оборотных средств, а в некоммерческой — заработная плата, затраты на текущее содержание, капитальные вложения и т.п.
Принцип безвозвратности расходования государственных ресурсов означает, что средства, использованные на финансирование народного хозяйства, социальные и другие цели, не нуждаются в обязательном их возмещении.
Принцип соблюдения режима экономии , который содействует достижению наибольшей результативности в процессе осуществления государственных расходов. Он может быть охарактеризован как система форм и методов последовательной минимизации затрат относительно получаемого результата. Этот принцип не всегда связан с сокращением расходов, но обязательно предполагает наиболее целесообразное их осуществление.
Формы финансирования государственных расходов .
Самофинансирование используется для покрытия расходов государственных предприятий за счет их собственных финансовых ресурсов.
Бюджетное финансирование применяется для обеспечения затрат, имеющих общегосударственное значение.
Кредитное обеспечение применяется, с одной стороны, государственными предприятиями, получающими банковские ссуды для покрытия своих текущих и инвестиционных затрат, а с другой стороны, государственными структурами разного уровня управления, прибегающими к заимствованию денежных средств на финансовом рынке в форме государственного кредита.
Рациональное соотношение между названными формами финансового обеспечения государственных расходов позволяет найти разумный баланс экономических интересов, добиться высокой результативности от применения каждой из форм.
Бюджетный кодекс закрепил исчерпывающий перечень форм, в которых могут осуществляться расходы бюджетов. К ним, в частности, относятся:
ассигнования на содержание бюджетных учреждений;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
предоставление межбюджетных трансфертов ;
иные формы.