4. Государственное предпринимательство. Частное предпринимательство. Малый бизнес

Кратко рыночную экономику определяют как экономику свободного предпринимательства. Предпринимательство, или предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими от своего имени, на свой риск, и под свою имущественную ответственность и направленная на получение прибыли. Предпринимательство, осуществляемое без привлечения наемного труда регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность (индивидуальные предприниматели); с привлечением наемного труда - как предприятие (юридические лица).

В Республике Беларусь частное предпринимательство представлено и малым бизнесом. Малый бизнес – это предпринимательская деятельность, дающая прибыль на малых предприятиях. Малое предпринимательство представлено в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Значительную роль в развитии малого бизнеса играют индивидуальные предприниматели. Более половины (53%) частных предпринимателей и четверть индивидуальных предпринимателей сконцентрированы в г. Минске. В каждом из внутриреспубликанских регионов почти половина малого бизнеса сосредоточена в областных центрах. Крайне слабо он развит в малых городах и сельской местности.

Роль малого бизнеса. Социальная: создание новых рабочих мест, использование незанятых ресурсов, снижения социального напряжения, формирования среднего слоя.

Экономическая: снижения безработицы, вовлечения местных сырьевых ресурсов, стимулирование экономического роста, рост поступлений доходов в бюджеты всех уровней, высокая оборачиваемость средств.

Психологическая: раскрытие внутреннего потенциала, комфортный микроклимат в созданном коллективе.

В целом малый бизнес в нашей стране еще недостаточно развит и его вклад в экономику страны должен увеличиваться.

Тема «Экономическая роль государства в Беларуси»

1. Государственное регулирование экономики. Система планирования и прогнозирования национальной экономики

Необходимость выполнения государством определенных функций в сфере экономики не отрицает никто. Все сходятся в понимании того, что невидимая рука рынка должна дополняться видимой рукой государства.

На механизм рынка нельзя полностью полагаться в решении таких проблем, как борьба с преступностью, образование, здравоохранение, национальная оборона, развитие науки. Здесь также должно действовать государство.

Цель государства ни в том, чтобы подавить рынок. Напротив, государство призвано обеспечить нормальное функционирование всех элементов рынка.

Важнейшими формами государственного регулирования экономики являются планирование, прогнозирование и программирование. Распад бывшего Советского Союза привел к ликвидации централизованного планирования – одного из главных методов государственного регулирования в административно-командной системе управления. С перехода к рыночным отношениям потребовались радикальные изменения и методов государственного регулирования экономики.

Разрушение централизованной экономики не означало абсолютного отрицания роли государства в планировании социально-экономического развития страны. Жесткое директивное планирование надо было заменить индикативным планированием.

Индикативное планирование призвано выполнять три важнейших функции:

1) информационную – планами и прогнозами государство информирует субъекты хозяйствования о предпочтительной экономической политике, что позволяет им формировать на этой основе свои бизнес-планы;

2) стабилизационную – дает возможность ориентироваться в долгосрочных установках и целях правительства и действовать сообразно с ними.

3) согласовательную – позволяет правительству и межгосударственным субъектам хозяйствования достигать единства по ключевым вопросам экономической политики в ходе взаимных консультаций и согласований.

Индикативные планы – прогнозы имеют рекомендательный характер. Но для достижения поставленных задач государство использует в основном экономические методы развития экономики, а не административные. Планы-прогнозы не сковывают инициативу частного бизнеса, наоборот, помогают наметить общий курс развития своего производства, информируют о потенциальном спросе, положении дел в смежных отраслях, состоянии рынка рабочей силы и т.д. Без планов-прогнозов нельзя обосновать инвестиции.

Таким образом, индикативное планирование сочетает в себе рыночный механизм саморегулирования и регулирующее воздействие государства на социально-экономические процессы.

Система государственных прогнозов и программ социально-экономического развития страны включает:

- на долгосрочную перспективу – 10 и более лет;

- среднесрочную перспективу – на 5 лет;

- краткосрочную перспективу – годовой прогноз социально-экономического развития страны.

Прогнозы и программы разрабатываются Министерством экономики совместно с заинтересованными министерствами, объединениями, облисполкомами и Минским горисполкомом. Программы разрабатываются в целом по республике, по народнохозяйственным комплексам и отраслям экономики, по административно-территориальным единицам.

Программирование социально-экономического развития – метод вмешательства государства в процессы социально- экономического развития, предполагающий разработку целевых программ с определением последовательности действий для достижения запрограммированного результата.

В РБ на различные периоды времени разрабатываются следующие документы:

1. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 15 лет.

2. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10-летний период.

3. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 5 лет.

4. Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно.

Корректировка долгосрочных прогнозов осуществляется один раз в пять лет за один год до начала прогнозируемого периода.

Также система планирования и прогнозирования экономики Республики Беларусь включает следующие комплексные документы:

1) Государственная программа инновационного развития на 2011-2015 годы.

2) Государственной программой укрепления аграрной экономки и развития сельских территорий на 2011-2015 годы.

3) Национальная программа демографической безопасности РБ на 2011-2015 годы.

4) Комплексная программа развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006-2010 годы.

5) Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998—2015 годы и др.

Методы государственного регулирования экономики

Всю совокупность методов участия государства в регулировании экономики с определенной степенью условности можно разделить на административные и экономические, на прямые и косвенные.

Прямые административные методы реализуются через законодательные и правовые акты, квоты, лицензии и т.д.

Экономические методы связаны с денежной системой и денежной кредитной политикой, финансово-бюджетной и налоговой системами страны, валютной системой.