- •1.Термин государственное (конституционное) право в рф.
- •2.Государственное (конституционное) право как отрасль права рф: понятие и предмет.
- •3. Государственное (конституционное) право рф как отрасль российской юридической науки: понятие, предмет, объект научного исследования.
- •4. Государственное (конституционное) право рф как учебная дисциплина.
- •5. Государственно-правовые отношения: понятия, виды.
- •6.Субъекты и объекты гос-прав отнош-ий: понятие, виды, основные теоретические проблемы.
- •7.Госуд-правов нормы: понятия особенности.
- •8.Виды гос-прав норм
- •9.Система отрасли констит права рф.
- •10.Система науки гос(конст) права.
- •12.Методы правового регулирования в государственном (конституционном) праве.
- •13.Методы научных исследований науки гос(конст) права.
- •14.Диалектический метод науки гос(конст) права.
- •15.Метод системного подхода и системного анализа в гос(конст) праве.
- •. Проблема обычая и судебного прецедента как источников конституционного права в конституционно-правовой науке и практике. Акты Конституционного Суда рф.
- •26 Договоры как источник конституционного права в рф: понятие, виды. Теоретические и практические проблемы.
- •33. Этапы развития кон-ии рф.
- •34. Причины и предпосылки принятия конституции рф 1993
- •37 Охрана и защита конституции рф.
- •44 Источники конституционного права в субъектах рф.
- •46. Понятие кон-го строя.
- •2 Вариант Конституционный строй рф: понятие, принципы, основы. Теоретические и практические проблемы.
- •47. Принципы кон-го строя.
- •49 . Конституционный статус индивида (физического лица) в рф: понятие, состав, содержание.
- •2 Вариант . Гражданство рф: понятие, признаки, гражданство и подданство.
- •56. Принципы граж-ва деляться на
- •58. Конституционный принцип народовластия в рф .
- •59. Власть народом осуществляется в следующих сферах:
- •66. Полит система принципы структура.
- •69. Компетенция гос-ва
- •Понятие, признаки, виды федераций.
- •82. Распределение компетенции между органами государственной власти федерации и органами государственной власти субъектов федерации: способы, сферы, значение.
- •82 Принцип разграничения ведения полномочий между федерации и субъектами рф.
- •85. Конституционные принципы экономики в рф: понятие, виды.
- •86. Проблема собственности в Конституционном праве.
- •89. Теоритические основы представительной системы.
- •92. . Избирательное право и избирательная система: понятие, состав, взаимосвязь.
- •93 Элементы избирательной системы рф.
- •94 Виды избирательных систем.
- •Вопрос 48. Понятие и виды представительных систем и представительных органов власти в рф.
- •95. Стадии избирательной кампании.
- •82, 83. Территориально-политическая организация рф или реализация российского федерализма
- •Вопрос 1. 1. Общая характеристика рф.
- •Вопрос 2. 2. Государственно-правовые признаки рф.
- •Вопрос 3. 3. Государственно-правовой статус республик в составе рф
- •Вопрос 4. 4. Государственно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения.
- •Вопрос 5. 5. Государственно-правовой статус автономной области, автономного округа.
- •88. Действующая система органов государственной власти
- •85, 86. Конституционные основы экономики.
82. Распределение компетенции между органами государственной власти федерации и органами государственной власти субъектов федерации: способы, сферы, значение.
Способы распределения полномочий в сферах совместного ведения: 1) на основе закона; 2) на основе договора; 3) на основе закона и договора. Статьи 71, 72, 73 Конституции РФ распределяют компетенции. Реализация по полноте разделения власти: а) на федеральном уровне удовлетворительная, ость органы законодательной, исполнительной и судебной власти; б) у субъектов РФ собственной является только законодательная, исполнительная власть (в рамках предмета своего ведения), только в 14 республиках собственными являются органы судебной власти.
83 2 подхода
-широкий подход: непосредственные (ст.15 кон-ии РФ) + широки (основы кон-го строя)
-узкий непосредственные
В статье 5 кон-ии РФ проводится мысль о равноправии субъектов, но равноправие заключается лишь во взаимоотношении с центральной властью, а во взаимоотношениях друг с другом они не равноправны (пр автонм округ находится в составе др субъекта РФ), т.е равноправие усеченное.
Равноправие есть лишь в группах субъектах:
рес-ки, у них прав больше всех т.к. есть своя конст-ия, может учреждаться гос суверенитет, есть свой президент.
Город фед значения—юр прав меньше чем у респуб-к
Края и области—есть простые и сложносоставные ( наличие/отсутствия автоном округов)
Автономная область и чукотский автономный округ—т.к. они входят в состав РФ не посредственно, а непосредственно через область или край
Автономн округа входящие в состав краев и обл-тей
Т.е. равноправие у субъектов нет, федерация—ассимитричная.
Государств целост-ть—означает что территория РФ едина и не делима. Субъекты РФ не имеют права на сецессию. Гос целостность и территор целостность близкие понятия, но гос целостность уже т.к. целостность суверенного гос-ва.
Единство системы гос власти.
гос власть основывается на единых принципах
эти органы призваны выражать едину сувереную Гос волю
федерал часть и субъектн часть этой системы тесно взаимосвязаны друг с другом.
Функциональное подразделение гос аппарата имеет четко определ компетенцию. Не вмешиваются в компетенцию друг друга, но контролируют деятельность друг друга.
Единство системы гос власти РФ озночает, что деятельность этих органов является функциональным выражением гос суверенитета.
82 Принцип разграничения ведения полномочий между федерации и субъектами рф.
Двукамерная схема: четким и исчерпывающим методом определяется сфера ведения федер-ии, а то что туда не входит то достается субъектам +фйедерация не может злоупотреблять
«--» походу развития могут возникать вопросы кот должны быть разрешены на фед уровне, а ведения такого нет.
С другой стороны исчерпывающе описываются полномочия субъектов, а все остальное—федерации
«+» дает гарантии прав субъектов
«-» предпосылки укрепления федерации
Исчерпывающе можно описать полномочия федерации и субъектов федерации, но один из переченей должен быть открыт.
При 3-х камерной схеме появляются 3-е ведение—совместное ведение субъектов и федерации. Оно призвано обеспечить участие субъектов в решении ? федерал значений.
А) но может быть так. Федерал сфера и сфера субъектов описаны исчерпывающим образом, совместное все, что осталось.
Б) федеральное и совместное ведение исчерпывающе описаны, все остальное субъектам.
В) исчерпывающим образом совметное ведение и ведение субъектов федерации описана, а все остальное—федерации.
А как разводятся роли федерации и субъектов в сфере совместного ведения:
1) конкурирующая компетенция, приоритет признается за теми, кто раньше издал по этому ? НПА.
2) заключение договора фед власти и власти субъектов о разграничении полномочий.
3) принимается закон о разграничении полномочий в сфере совместного ведения
В РФ распределение происходит по 3-х камерной схеме 2-го варианта. Субъекты федерации осуществляют свою сферу ведения, кот не вошла ни федер ни в совместную.
1) полномочия субъектов совместного ведения
2) собственные полномочия субъектов федер-ии, кот осуществляют самостоятельно.
В РФ предметы ведения фед уровня ст.71, совместного ведения ст72, схема субъектного ведения ст73 кон-ии РФ.
84
Равноправие и самоопределение народов в РФ.
Это значит что все народы равны между собой, не равноправие осуществляется неграж-н/граж-н. единственные льготы допустимы для коренных и малочисленных народов, существование кот под опасностью. Самоопредел народов должно происходить в рамках всего общ-ва проживающего на данной территории.