- •10. Понятие ненадлежащего ответчика. Условия, порядок и последствия замены ненадлежащего ответчика.
- •11. Процессуальное правопреемство: понятие, основания, отличие от замены ненадлежащего ответчика
- •12. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •13. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
- •14. Формы участия прокурора в гражданском процессе
- •16. Представительство в суде: понятие, виды
- •17. Полномочия представителя в суде: объем и оформление
- •18.Подведомственность гражданских дел: понятие, виды.
- •19. Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов
- •20. Территориальная подсудность гражданских дел: понятие и виды.
20. Территориальная подсудность гражданских дел: понятие и виды.
Территориальная подсудность и ее виды
Подсудность — относимость подведомственного судам дела к ведению определенного суда.
Подсудность можно классифицировать по следующим видам:
функциональная подсудность — распределение компетенции между судами общей юрисдикции, рассматривающими дела по первой инстанции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
родовая (предметная) подсудность — распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции;
территориальная (пространственная, местная) подсудность — распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену.
Подсудность — средство разграничения компетенции внутри каждой судебной системы;
Подведомственность — отграничение компетенции судов общей юрисдикции в целом как системы от иных судов и иных юрисдикционных органов.
Разграничение компетенции осуществляется, с одной стороны, по роду (характеру) дел, а с другой, — в соответствии с территориальной юрисдикцией однородных судов (одного уровня). По этим признакам различают два вида подсудности:
3) родовую (предметную; деление дел между судами по вертикали);
4) территориальную (деление дел между судами по горизонтали).
Территориальная подсудность определяет, в какой конкретный суд из однородных судов одного и того же уровня (звена) системы судов с учетом его территориальной юрисдикции следует обратиться за разрешением определенного гражданского дела. Различаются несколько видов территориальной подсудности:
1) общая,
2) альтернативная,
3) исключительная,
4) договорную,
5) по связи дел.
Общая территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика; статья 28 ГПК РФ — иск к гражданину предъявляется в суде, в пределах территориальной юрисдикции которого ответчик имеет место жительства (место, где он постоянно или преимущественно проживает). По общему правилу территориальной подсудности, иски к лицам, находящимся в следственных изоляторах или отбывающим наказание, предъявляются в суд по последнему месту их жительства. Если местожительства ответчика, несмотря на принятые меры, не установлено, иск может быть предъявлен по месту нахождения имущества или по последнему известному месту жительства (+истец должен предоставить доказательства стараний установить фактическое местожительство; аналогично для проживающих за пределами РФ).
Территориальная подсудность исков, предъявляемых к организации, определяется местом ее нахождения (место государственной регистрации — по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юр лица без доверенности).
Подсудность по выбору истца (альтернативная) — (Статья 29 ГПК РФ) предоставление истцу возможности по своему усмотрению обратиться за разрешением дела в один из нескольких судов, указанных в законе (категории таких дел устанавливаются законом: при неизвестности места жительства ответчика; по искам, вытекающим из деятельности филиала или представительства — по месту нахождения филиала или представительства; о взыскании алиментов и об установлении отцовства — по месту жительства истца; о возмещении вреда, причиненного увечьем / смертью кормильца — по месту причинения вреда; из договоров, в которых указано место исполнения — по месту исполнения и другие).
Альтернативная подсудность установлена и для дел, возникающих из публичных правоотношений; своеобразная альтернативная подсудность — при предъявлении иска к нескольким ответчикам. Обратившись в суд с использованием права выбора, истец не вправе требовать передачи дела в другой суд из числа указанных; недопустимо одновременное обращение в два суда.
Исключительная подсудность — (Статья 30 ГПК РФ) допускающая рассмотрение определенной категории дел в судах, точно указанных в законе:
1) право предъявления иска может быть реализовано только в строго определенном по территории суде, указанном в законе, не допускается соглашение о месте рассмотрения дела,
2) исключается возможность выбора суда и рассмотрения определенного дела в ином суде.
При конкуренции правил подсудности, например, при объективном соединении исков, один из которых подпадает под исключительную подсудность — для всего дела действуют правила исключительной подсудности. Пример дел: об установлении порядка пользования земельным участком, об освобождении имущества от ареста — по месту нахождения имущества. ГПК РФ предусматривает исключительную подсудность и в отношении дел особого производства.
Договорная (добровольная) подсудность — (Статья 32 ГПК РФ) установленную законом территориальную подсудность стороны вправе изменить соглашением между собой (пророгационный договор). Подобное изменение подсудности возможно в допустимых законом пределах и до принятия дела судом к своему производству:
1) договорная подсудность допустима для любых категории дел, кроме дел с исключительной подсудностью;
2) нельзя изменить или отменить родовую подсудность.
Соглашение о подсудности обязательно для сторон; поэтому — если истец предъявит требование в каком-либо другом суде, не оговоренном в договоре, ответчик вправе заявить возражения о неподсудности (ответчик лишен такого права, если даже дело по общему правилу территориальной подсудности подлежит ведению другого суда).
Подсудность по связи дел — (Статья 31 ГПК РФ) подсудность по правилам которой иск подлежит предъявлению в суде, где рассматривается связанное с ним дело. Подсудность по связи дел возникает:
1) при предъявлении требования к нескольким ответчикам, имеющим разное местожительство;
2) при предъявлении встречного иска;
3) при предъявлении гражданского иска в уголовном процессе.
Встречный иск, независимо от подсудности, может быть предъявлен по месту рассмотрения первоначального иска (исключение — если встречный иск подпадает под исключительную подсудность). То же правило — в отношении исков третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.