53. Государственное регулирование

Государственное регулирование — комплекс мер, действий, применяемых государством для коррекций и установления основных экономических процессов.Методы регулирования разделяются на:Прямые: контроль над монополиями, экология, разработка стандартов, их поддержание (знаки качества, государственные стандарты)Косвенные: денежная политика, контроль за доходами,социальная политика.Внешнеэкономическое регулирование.Формы регулирования:Государственные целевые программы (социальные)ПрогнозированиеМоделирование ситуацийСМЕ́ШАННАЯ ЭКОНОМИ́ЧЕСКАЯ СИСТЕ́МА, способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.Смешанная экономическая система предполагает сочетание частной собственности на подавляющую часть экономических ресурсов с ограниченной государственной собственностью. Государство участвует в решении основных экономических вопросов не с помощью планов, а путем централизации в своем распоряжении части экономических ресурсов. Эти ресурсы распределяются таким образом, чтобы компенсировать некоторые слабости рыночных механизмов.Смешанная экономическая система включает в себя элементы рыночной экономики: частную собственность , рынки ресурсов и товаров, частную хозяйственную инициативу. Государство же выполняет функции перераспределения доходов и ресурсов, создания общественных благ, ослабления внешних эффектов.Основой смешанной экономической системы является частная собственность, но наряду с частным сектором существует достаточно крупный государственный сектор. В него входят предприятия, капитал которых полностью или частично принадлежит государству, но которое не осуществляет в отношении их директивного планирования, а сами предприятия функционируют по законам рынка.Отличительные черты:приоритетность рыночной организации экономики;многосекторность экономики;государственное управляющее предпринимательство сочетается с частным при всесторонней его поддержке;ориентация государственной финансовой, кредитной и налоговой политики на экономический рост и социальную стабильность;социальная защита населения.

54.Социально-ориентированная рыночная экономика

Социально-ориентированная рыночная экономика— экономическая система, организованная на основе рыночной саморегуляции, при которой координация действий осуществляется на основе взаимодействия на рынках свободных частных производителей и свободных индивидуальных потребителей. Модель социально-рыночной экономики исходит из требования, что ни государство, ни частный бизнес не вправе иметь полный контроль над экономикой, а должны служить людям. В этой разновидности смешанной экономики, так же как и в рыночной экономике, только решения самих потребителей, поставщиков ресурсов и частных фирм определяют структуру распределения ресурсов. Однако при этом экономически более сильные обязаны поддерживать более слабых. Роль государства заключается в развитии чувства взаимной ответственности всех участников на рынке и в корректировке несправедливых тенденций в конкуренции, торговле и распределении доходов.Основные характеристики модели социально-рыночной экономикиобеспечение полной занятости населения;социальная безопасность, социальная справедливость и социальный прогресс (путем проведения государством мероприятий по перераспределению в форме оказания социальной помощи, социальных пенсий и уравнивающих платежей, субсидий, дотаций, прогрессивной шкалы подоходного налога и т. д., через систему социального обеспечения: пенсионное, медицинское страхование, страхование по безработице и по уходу, от несчастного случая; через трудовое и социальное законодательство);частная собственность на средства производства и свободное ценообразование;создание условий для конкуренции и обеспечение конкуренции сознательная политика укрепления конъюнктуры экономического роста;политика стабильной валюты (в том числе через независимый эмиссионный банк);свобода внешней торговли, свободный валютный обмен;Необходимость формирования социально ориентированной экономики обусловлена следующими факторами: задачами гуманизации общественных отношений, предотвращения роста бедности и преступности; научно-технической революцией, главным двигателем которой является творческий труд, немыслимый без удовлетворения разумных потребностей работника; необходимостью создания нормальных условий жизнедеятельности людей, когда уровень экономического развития многих стран позволяет удовлетворить их основные потребности. Создание социально ориентированной переходной экономики означает: достижение рационального уровня потребления для большинства населения, что предполагает, в частности, сокращение дифференциации в уровне потребления благ и услуг до пределов, при которых сохраняются стимулы к квалифицированному труду и эффективному предпринимательству; создание условий для квалифицированного творческого труда, что тесно связано с качественным изменением структуры экономики (прежде всего сокращение до минимума применения тяжелого физического труда и экологически вредных производств); переход от хронического дефицита потребительских товаров и услуг к широкому предложению их на рынке; формирование эффективной системы социальной защиты, которая должна включать защиту от безработицы, обеспечение пособий для нетрудоспособных групп населения, соединение государственной и страховой систем социальной защиты.