5.2. Геополитическая ретроспектива внешней политики ссср

В качестве информации к размышлению целесообразно ознакомиться с определениями категорий внешней политики из эпохи СССР.

1. внешняя политика – политика государства на международной арене, выражающая интересы господствующих классов, продолжающая их внутреннюю политику, направленная на достижение их целей на международной арене, регулирующая отношения между государствами и народами

2. дипломатия – это совокупность невоенных практических мероприятий, форм, средств и методов ведения внешней политики, искусство внешнеполитической деятельности

3. агрессия – это совершение первым одним из государств против другого хотя бы одного из следующих действий;

• вторжение вооруженных сил даже и без объявления войны;

• нападение сухопутных, морских, воздушных сил, в том числе и без объявления войны, на территорию, морские и воздушные суда других государств;

• морская блокада берегов или портов другого государства;

• помощь вооруженным бандам, образованным на собственной территории и вторгшимся на территорию другого государства, или отказавшееся, несмотря на требования подвергшегося нападению государства, принять на собственной территории меры против банд.

Эти определения были предложены СССР на Женевской конференции по разоружению в 1932 г. (были блокированы США, Англией, Францией).

4. 19 съезд КПСС (1952г.) определил следующие внешнеполитические задачи партии:

• продолжать активную борьбу против подготовки новой мировой войны;

• разоблачать происки ее поджигателей;

• крепить связи со сторонниками мира во всем мире;

• сплачивать антивоенный демократический фронт;

• проводить политику международного сотрудничества и деловых связей со всеми странами;

• укреплять и развивать нерушимые дружественные связи с народно-демократическими странами;

• неустанно крепить оборонную мощь СССР;

5. 20 съезд КПСС (1959г.) сформировал следующие задачи партии в области внешней политики:

• продолжить борьбу за мир и мирное сосуществование государств, добиваться превращения достигнутой разрядки напряженности в прочный мир;

• всемерно развивать и укреплять братские отношения с социалистическими странами;

• крепить дружбу и сотрудничество с нейтральными и неприсоединившимися государствами

• добиваться улучшения отношений с капиталистическими странами, развивая экономические, торговые и культурные связи;

• укреплять оборону СССР и быть бдительными в отношении сил, враждебных делу мира и безопасности народов.

6. 21 съезд КПСС (1959г.) сформировал следующие задачи партии в области внешней политики:*

• делать все возможное для прекращения «холодной войны»;

• мирно разрешить «германский» вопрос;

• ослабить международную напряженность;

• мирно урегулировать спорные международные проблемы;

• устанавливать взаимное доверие и сотрудничество между государствами независимо от их общественного строя;

• и впредь последовательно проводить линию на всемерное укрепление мировой системы социализма.

Сегодня существует много точек зрения относительно роли и места СССР в истории человечества. В основном, суть их сводится к негативной оценке советского периода, глубокий всесторонний анализ причин появления и распада СССР отсутствует, зато с гипертрофированной негативной претенциозностью освещаются отдельные временные интервалы:

• большевистское разрушение России в период 1917 – 1921г.г.;

• коллективизация;

• сталинские репрессии;

• нарушение «прав человека»;

• «советская военная угроза»;

• «империя зла»;

• однопартийная система;

• «историческая аномалия» и пр.

Для глобального исторического процесса не имеет значения разновидность идеологии, которую использует политическая элита для достижения цели управления ГИП – установить контроль над ресурсами планеты. Идеология является испытанным средством для управления энергией и сознанием толпы.

Поэтому, утверждать, что коммунизм - «ошибка истории» или «опиум для народа» так же бессмысленно, как и провозглашать коммунизм в качестве единственно верной идеологии или «светлым идеалом человечества».

Конечный результат – вот что является единственным показателем эффективного пути развития, который избран в качестве вектора цели развития.

В основу всех оценок должен быть положен абсолютный приоритет геополитического фактора, особенно когда речь идет о внешнеполитической деятельности таких империй, как США и СССР.

Народ, нация, цивилизация должны обладать полноценными компонентами самодостаточности и устойчивости, такими как:

• наличие жизнеформирующей концепции развития

• наличие дееспособного по количеству и профессиональному качеству населения

• наличие энергосырьевых ресурсов

Очевидно, что население и ресурсы - это категории геополитики. Поэтому, геополитика должна лежать в основе оценки любой идеологии, тем более – концепции развития.

В этом отношении внешняя политика СССР не является исключением

Геополитическая ретроспектива внешней политики СССР требует учета следующих факторов, которые оказали огромное влияние на ход «холодной войны»:

Первое:

• абсолютизация (в период 1917-1921г.г.) лозунгов: «грабь награбленное» и «мы старый мир разрушим до основания, а потом…» в управленческой деятельности новой политической элиты Советской России, т.е. экспроприация частной собственности и слом старой государственной машины.

Второе:

• неспособность новой политической элиты (в период 1917-1921г.г.) осознать роль и место управленческого корпуса старой России в новых геополитических, политических, экономических, социальных и военных процессах, происходящих на территории бывшей империи.

Третье:

• острая политическая борьба между различными группировками внутри новой политической элиты в период 1917-1937 г.г., что приводило к резким изменениям в способах реализации вектора цели развития страны («НЭП», «правый уклон», «коллективизация» и др.) и к разбалансировке управляющей подсистемы СССР.

Четвертое:

• противоречия между партийной номенклатурой (идеологами) и беспартийными управленцами (профессионалами), исполняющими решения партии

Пятое:

• диктатура политической элиты (монополия на власть) в отношении определения вектора цели развития СССР, что предопределило ликвидацию конкуренции в отношении «предначертаний» наиболее влиятельных партийных лидеров (Сталин, Троцкий и т.д.) по политическим, экономическим, социальным и военным вопросам.

Шестое:

• идеологическое прикрытие истинного геополитического вектора цели развития СССР – восстановление царской империи в новых геополитических границах на новой экономической основе (социализм).

Седьмое:

• постепенное нарастание диспропорций между группами «А» и «Б» в промышленности СССР в период 1955 – 1975 г.г., что привело к разрушению внутренней политической интеграции в звене «партийная элита – партия – народ» из – за ухудшения качества социальной деятельности.

Следующие периоды в развитии СССР до начала «холодной войны» наиболее интересны с точки зрения геополитического вектора развития;

1917–1922годы - внутренний геополитический раскол (регресс) с одновременным уменьшением геополитического пространства бывшей царской империи (регресс) под эгидой ВКП (б); (до создания СССР);

1922-1941годы – внутренняя геополитическая экспансия под эгидой ВКП (б) с одновременным расширением геополитического пространства СССР и восстановление его целостности (прогресс) (от создания СССР до Великой Отечественной войны 1941-1945г.г);

1941-1945годы – уменьшение геополитического пространства СССР вследствие военной экспансии Германии с последующим его восстановлением и внешней геополитической экспансией СССР в Восточную Европу (прогресс) под эгидой ВКП (б).

Примеры по периоду 1917-1922 годы:

• признание Советом Народных Комиссаров государственной независимости Польши и Финляндии («уход» их из геополитического пространства Российской империи);

• Брест-Литовский мирный договор (1918г.):

• аннексия Германией Польши, Латвии, Литвы;

• оккупация Украины войсками Германии;

• оккупация Севера войсками Великобритании;

• захват Приморья войсками Японии;

• раскол геополитического пространства Российской империи на зоны, контролируемые «белыми», «красными», «зелеными» и пр.;

• план Вильсона (14 пунктов) по геополитическому расчленению России;

• отторжение Кавказа;

• отторжение Прибалтики;

• отторжение Белоруссии;

• отторжение Средней Азии;

• отторжение Дальнего Востока.

• Внешнеполитические действия СНК СССР:

• заключение договоров о нейтралитете с Ираном;

• заключение договоров о нейтралитете с Афганистаном;

• заключение договоров о нейтралитете с Турцией;

• заключение договоров о нейтралитете с Монголией (1921г.);

• заключение договоров о нейтралитете с Германией (1922г.).

Главный результат - недопущение образования единого геополитического пространства «белых».

Примеры по периоду 1922-1941 годы:

• создание СССР в 1922г. (для восстановления целостности геополитического пространства - РСФСР, УССР, БССР) с последующим присоединением республик Кавказа, Средней Азии, Дальнего Востока (1922-1925 г.г.);

• присоединение Западной Белоруссии и Западной Украины (1939 г.), Прибалтийских республик (1940 г.), Бессарабии и Северной Буковины (1940 г.), Карельского перешейка (1940 г.).

• Внешнеполитические действия СССР:

• заключение договоров о нейтралитете с Германией (1926 г.);

• заключение договоров о нейтралитете с Литвой (1926 г.);

• заключение договоров о нейтралитете с Ираном (1927 г.);

• заключение договоров о ненападении с Турцией (1925 г.);

• заключение договоров о ненападении с Афганистаном (1925 г.);

• продление договоров о нейтралитете с Турцией (1929 г.);

• продление договоров о нейтралитете с Афганистаном (1931 г.);

• продление договоров о нейтралитете с Германией (1931 г.);

• заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Польшей (1932 г.);

• заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Францией (1932 г.);

• заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Финляндией (1932 г.);

• заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Литвой (1932 г.);

• заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Эстонией (1932 г.);

• идея «Восточного пакта» для обуздания Германии (1936 г.);

• вступление в Лигу Наций (1934 г.);

• заключение договора с Францией и Чехословакией (1936 г.) о взаимопомощи (ось СССР – Франция – Чехословакия - теллурократическая геополитическая ось);

• противодействие экспансии Японии:

• заключение договора о взаимопомощи с Монголией (1934 г.);

• заключение договора о ненападении с Китаем (1937 г.);

• противодействие экспансии Германии:

• заключение договора о ненападении с Германией (1939 г.)

Главные результаты:

1. Восстановлена целостность геополитического пространства бывшей империи на новой идеологической основе

2. СССР не позволил втянуть себя в большую войну на Западе и Востоке до завершения индустриализации, коллективизации, культурной революции

3. Восстановлены размеры геополитического пространства бывшей империи, за исключением Финляндии и Западной Польши

4. Создан геополитический пояс на Западе, Севере и Дальнем Востоке против Германии и Японии

Примеры по периоду 1941-1945 г.г.

• потеря СССР в период 1941-1942 годы Прибалтики, Белоруссии, Украины, Молдавии, восточной части РСФСР («уменьшение» геополитического пространства)

• восстановление территории СССР в период 1943-1944 годы

• расширение геополитического пространства СССР на новой идеологической основе за счет освобожденных Красной Армией стран Восточной Европы (Польша, Чехословакия, Венгрия, Болгария, Румыния, Югославия, Австрия, Албания), а в 1944-1945 годах и территория Китая.

Внешнеполитические действия СССР:

• заключение договора с Англией (1941 г.) о совместных действиях против Германии;

• ввод войск в Иран (1941г.);

• заключение договора с Японией (1941 г.) о нейтралитете;

• меры по созданию второго фронта в Европе против Германии: участие в Тегеранской конференции (1943 г.);

• меры по закреплению новой геополитической ситуации в Европе:

• участие в Ялтинской конференции (1945 г.)

• расчленение Германии на зоны оккупации

• идея создания ООН

• утверждение новых границ Польши

• участие в Потсдамской конференции в 1945 г. (о включении Кенигсберга в состав СССР, о репарациях, о Польше).

Главные результаты:

1. Создан двухполярный мир под эгидой США и СССР на основе новой идеологии (коммунизм)

2. Увеличилось геополитическое пространство СССР на новой идеологической основе за счет освобожденных стран Европы и Китая.

• создан геополитический пояс в Европе и на Дальнем Востоке

3. Начался развал колониальной империи мира и борьба за его идеологический передел

В этот период можно сформулировать следующие геополитические аспекты внешнеполитической деятельности СССР:

1. «Военная экспансия»

Сущность способа была рассмотрена ранее. Примеры применения способа:

• присоединение Западной Белоруссии и Западной Украины (1939 г.);

• присоединение Прибалтийских республик (1940 г.);

• Бессарабии и Северной Буковины (1940 г.).

2. «Превращение соседа в союзника или нейтрала» (создание союзов, блоков, пр.)

Сущность способа – заключение договора о нейтралитете, ненападении, взаимной помощи для превращения соседа в союзника или нейтрала.

Примеры применения способа:

• договоры о нейтралитете с Ираном, Афганистаном, Турцией, Монголией (1921 г.);

• договоры о ненападении с Турцией (1925 г.), Афганистаном (1926 г.), Польшей (1932 г.), Францией, Финляндией (1932 г.);

• договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией (1935 г.), с Монголией (1934 г.) и Китаем(1937 г.).

3. «Представление (привлечение) войск соседу (себе) или иной помощи (деньги, оружие, материалы)

Сущность способа мы рассмотрели ранее. Рассмотрим примеры применения:

• помощь Испании в период 1936-1939 г.г.;

• помощь Монголии (1939 г.);

• помощь Китаю (1938 г.) против Японии;

• использование ленд-лиза США (1941-1945 г.г.) в борьбе с Германией.

4) «Выплаты отступного сильному»

Примеры применения способа:

• принятие условий Брест-Литовского мирного договора (1918 г.);

• продажа Японии КВЖД в 1931 году для предотвращения войны.

В этот период можно сформировать следующие формы внешнеполитической деятельности СССР (форма-организация процесса)

1. «договоры» – это письменные обязательства договаривающихся сторон относительно предмета договора.

Договоры заключаются на двусторонней, трехсторонней, многосторонней основе в политической, экономической, социальной и военной области деятельности или в части их.

2. «заявления» – это устные обязательства одной или нескольких сторон относительно предмета заявления

Заявления делались на односторонней и многосторонней основе

3. «конференции» – это обсуждение (обмен мнениями, предложения, заявления, выступления и др.) актуальных проблем регионального, континентального, цивилизационного уровней для определения путей их совместного решения (поиск окончательного решения)

Конференции проводились с участием глав государств, министров иностранных дел, глав правительств и пр.

4. «переговоры» – это обсуждение готовых проектов договоров, вариантов решения проблем («сравнение предварительных вариантов», «поиск компромиссов» и пр.)

5. «встречи на высшем уровне» – это признание статуса, достигнутого в международных отношениях

Анализ фактолого – хронологической системы внешнеполитической деятельности СССР за период 1917-1945 г.г. позволяет сформулировать следующие истинные цели его внешней политики с учетом геополитического аспекта:

для периода 1917-1922 г.г. – ослабление вмешательства извне на период борьбы за власть в «красных» и «белых» геополитических зонах;

для периода 1922–1941 г.г -. недопущение вмешательства извне на период восстановления целостности геополитического пространства и экономической мощи СССР;

для периода 1941–1945 г.г. увеличение геополитического пространства и укрепление его целостности для восстановления концептуальной самостоятельности России на новый идеологический основе.

Следующие периоды в развитии СССР в период ведения «холодной войны» наиболее интересны с точки зрения геополитического вектора развития:

1946 – 1985 г.г. – укрепление целостности геополитического пространства СССР и его союзников в геополитических «поясах» и «анклавах» (прогресс);

1985. - 1991 г.г. – разрушение целостности геополитического пространства СССР и его уменьшение вследствие разрушения геополитических «поясов» (регрессии).

1991 г. геополитический раскол СССР

Примеры по периоду 1946 – 1985 г.г.:

• оказание помощи Северной Корее (1950 – 1953 г.г.) оружием, авиацией против агрессии США и стран ООН;

• создание организации Варшавского Договора (1955 г.) в ответ на создание НАТО;

• ликвидация мятежа в Венгрии (1956 г.);

• поддержка Кубы (1959 – 1962 г.г.);

• оказание помощи Северному Вьетнаму (1964 – 1975 г.г.) оружием, авиацией;

• поддержка Египта (1967, 1973 г.г.) войсками против Израиля;

• поддержка Йемена, Алжира, Сирии, Ливана, Кипра, Лаоса, Конго (1964г.);

• поддержка Намибии и Нигерии (1967 г);

• ликвидация мятежа в Чехословакии (1968 г.);

• поддержка Эфиопии, Анголы, Мозамбика, Йемена (1975 г.);

• поддержка Афганистана (1978 г.);

• поддержка Ирана, Гренады, Никарагуа (1979 г.);

• поддержка Индии в конфликтах с Китаем и Пакистаном (1959 г. и 1965 г. соответственно);

• поддержка Ирака (1958 г.).

В этот период СССР вывозит технологии, продукцию, использует идеологическую экспансию, а не сырье. Устанавливает контроль за мировыми ключевыми геополитическими зонами (КГЗ). Укрепляет геополитическое пространство.

Внешнеполитические действия СССР:

СССР выступает с рядом инициатив:

• о заключении международной конвенции о запрещении и применении атомного оружия (1946 г.);

• о всеобщем сокращении вооружений и безотлагательном запрещении производства атомного оружия (1947 г.);

• о запрещении пропаганды войны (1947 г.);

• о сокращением членами СБООН своих вооруженных сил на 30% (1948 г.);

• о заключении Пакта мира (1949 г.) между США, Анголой, СССР, Францией, Китаем;

• о проекте договора о коллективной безопасности (1954 г.).

СССР ведет борьбу за страны 3-го мира как поле реализации технологий (или «советские» или «западные):

1. СССР осознал, что гонка вооружений ему не по силам из-за диспропорции групп «А» и «Б», следствие – качество социальной деятельности начало падать.

2. Чтобы сохранить социализм в качестве вектора цели развития, необходимо обеспечить успех внутренней политики («советский образ жизни»). Отсюда – смещение акцента на внутреннюю политику. Средства – от экономии на гонке вооружения.

СССР предложил принципы взаимоотношений (одобрены на конференции в Бандунга (Индия) в 1955 г.):

• взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета;

• невмешательства во внутренние дела;

• равенство и взаимная выгода;

• мирное сосуществование.

СССР выступил против блоковой политики империализма:

• осуждение Багдадского пакта (1955 г.);

• заключение соглашения с Египтом, Сирией, Йеменом (1955г.) о поставках оружия;

• создание Организации Варшавского Договора (1955 г.) в составе:

СССР, ПНР, ЧССР, ГДР, ВНР, БНР, Албании.

• перезаключение договоров с КНДР (1961), ГДР (1964), ПНР (1965), МНР (1966), НРБ (1967), ВНР (1967)

В это же время противостоящая сторона предприняла ряд следующих акций:

• «план Маршалла» (1947) – материальная база НАТО;

• создание НАТО (1949) – теллурократическое и талассократическое единство;

• расширение НАТО (Греция, Турция (1952), ФРГ (1955), Испания (1982));

• вторжение ООН в Корею (1950);

• СЕАТО (1954) – Юго-Восточная Азия;

• Багдадский пакт (1955) – Ближний Восток;

• Вторжение в Египет (1956) – Израиль, Англия, Франция;

• Блокада Кубы (1962);

• Вторжение в Северный Вьетнам (1964).

Продолжается деятельность СССР по упрочению союза социалистических стран:

• встречи на высшем уровне в Крыму (с 1971 по 1981 год – 37 встреч);

• совещание секретарей ЦК Компартий соц. стран (с 1973) с целью пропаганды достижений социализма;

• совещание Политического консультативного комитета ОВД (с 1970);

• совершенствование СЭВ;

• организация Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975) – это пик успехов СССР, юридическим подтверждением которого стало принятие мировым сообществом принципов мирного сосуществования (в Заключительном акте Совещания в 1975):

• суверенное равенство, уважение прав;

• неприменение силы при угрозы силы;

• нерушимость границ;

• территориальная целостность;

• мирное урегулирование споров;

• невмешательство во внутренние дела;

• уважение прав человека и основных свобод;

• равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой;

• сотрудничество между государствами;

• добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Главные результаты:

1. С 1946 по 1964 – явный геополитический прогресс, успешная идеологическая экспансия, баланс внешней и внутренней политики, ставка на науку и новые технологии, вывоз технологий и продукции и др.

2. С 1964 по 1977 – качественное изменение управляющей подсистемы (везде профессионалов вытеснили «серые идеологи» Брежнева), которая не сумела ликвидировать дисбаланс между группами «А» и «Б», а на этой основе – изменить вектор цели внутренней политики для недопущения ухудшения качества социальной деятельности.

3. с 1977 по 1985 – начало регресса, вовлечение в гонку вооружений при сохранении и увеличении дисбаланса групп «А» и «Б», как результат – дискредитация идеологии и внутренней политики.

Примеры по периоду 1985 – 1991:

• «увязание» в Афганистане;

• «перестройка и новое мышление», как новая идеологическая экспансия на старой экономической основе против своего народа и союзников за рубежом непрофессионалов – «серых идеологов» КПСС;

• «геополитическое отступление» из Восточной Европы;

• политика «открытого рынка в общеевропейском доме»;

• самоликвидация монополии на политическую власть (выбора первых секретарей обкомов КПСС и др.) внутри страны, что привело к параличу системы управления государством;

• «геополитическое» предательство по отношению к союзной политической элите (компартии) в «геополитическом» поясе и «анклавах»;

• роспуск КПСС и деструкция в управлении силовыми структурами, что в условиях тоталитаризма привело к развалу системы государственного управления;

• новая реализация лозунга «грабь награбленное»;

• приход к власти новых идеологов капитализма, не представляющих себе капитализм как систему экономических отношений и др.

Главные результаты:

1. Геополитическое пространство стран социализма уменьшилось с одновременным саморазрушением его целостности.

2. Самоликвидация СССР означала геополитическую катастрофу Российско-православной цивилизации с изменением качественного состояния геополитического пространства как «лавинообразный регресс» с возвратом к периоду 862 года.