1) Экономические. В рамках этой группы выделяют-

ся общие меры борьбы с корыстной преступ-

ностью:

а) преодоление экономического кризиса;

б {снижение уровня реальной инфляции и т. д.;

специальные меры:

а)ресурсное обеспечение подразделений право-

охранительных органов по борьбе с преступле-

ниями в сфере экономики;

б)создание экономической основы государствен-

ных внебюджетных фондов, предусматривающих

обособленное финансирование программ ком-

пенсации ущерба жертвам преступлений в сфе-

ре экономики;

2)Политические:

а) общие:

- обеспечение стабильности ограниченного го-

сударственного управления имуществом и эко-

номической деятельностью;

- поддержание устойчивого равновесия государ-

ственных и частных интересов в экономике;

- ограничение коррупции в органах государ-

ственной власти и местного самоуправления, ве-

дающих государственным регулированием эко-

номикой;

б) специальные:

- разработка государственной стратегии борьбы

с корыстной преступностью;

- определение целей и задач борьбы с преступ-

ностью в сфере экономики в программных доку-

ментах политических партий и движений;

- обеспечение государственной поддержки негосу-

: '.'•;< дарственных.институтов борьбы с преступностью

. в сфере экономики и отдельных ее видов; -

3) Правовые:

/ а)общие:

• " - устранениейрьшбрёЧМ в правовом регуАиро-

: ' вании собственности; экономичесхой^деятельно-

^ сти и службы а коммерческих и иных организациях;

:.., -восполнениепробеловэлравстом;|№гулирова-

, .. нии отдельных видр^экономичесхцх отношений

„ ' ; (например, отношении собственности^а землю);

" б)специальные: ' . '

- внесение изменений и дополнений в уголов-

ное законодательство в части, относящейся к

усовершенствованию норм об ответственности

за преступления против собственности в сфере

экономической деятельности;

- устранение терминологической несогласован-

ности гражданского, административного, тамо-

женного, налогового, валютного и уголовного за-

конодательства;

4)Психологические:

а) общие:

- воспитание уважения к законодательным ус-

тановлениям в сфере экономики;

- формирование идеалов честного предприни-

мательства и т. д.;

б) специальные:

- информирование населения о состоянии пра-

вового регулирования ответственности за коры-

стные преступления;

- воспитание солидарности населения с уголов-

но-правовыми запретами в отношении обществен-

но опасного экономического поведения и т. д.;

5) Организационные;

6)Технические.

В планировании борьбы с преступностью применя-

ются и иные подходы к классификации таких мер, как,

например, особенности видового объекта посягатель-

ства и т. д.

32. Экономическая преступность.

Экономическая преступность охватывает такие составы преступлений, как умышленные посягательства на экономические интересы общества в случаях, когда деяние связано либо с конкретным положением преступника в сфере общественного хозяйства, с характером экономических отношений, участником которых он является, либо с его социальной ролью, социальной позицией и ситуацией, характерными для функционирования конкретных элементов экономического механизма.

Практически экономическая преступность – это сложная совокупность нескольких десятков составов преступлений, предусмотренных уголовным законом (хищения, незаконные сделки с валютными ценностями, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, сокрытие доходов от налогообложения, обман потребителей, сокрытие средств в иностранной валюте, незаконное предпринимательство в торговле, контрабанда, выпуск, продажа товара, не отвечающего требованиям безопасности, и др.) Некоторые авторы относят к экономической преступности и корыстные должностные преступления, особенно взяточничество.

В 2009г 428780прест. Налоговыъ 22316 По сравн.с 2008 г.снижение на 4,5 % Выявлено 106 115 лиц совершивших преступл.незаконное предприн. 2531. Фальшивые деньги больше всего 45521.Очень крцпный ущерб 13,9 млрдв 1998 г. В 2009 114 млрд.74 % совершаются мужчинами,лица от 30-до 40 лет -36 %,от 41до 50 -36 %от 21 до 30 л 20%. Большинство имеет высшее или неполное высшее образование22% среднее специальное образование. Кол-во судимых -7%,в группе 11%В 80 % случаев инициатива от вледельцев или руковод.организации

1. Латентность экономических правонарушений весьма велика. Большая часть экономических преступлений выявляется не по заявлениям граждан и должностных лиц. Они совершаются лицами, уполномоченными собственниками на управление имуществом и обеспечение его сохранности.

3. Экономическая преступность в значительно большей степени, чем уголовная, способна составлять образ жизни значительной части населения, формировать полукриминальный менталитет.

4. Экономическая преступность по своей природе носит почти полностью организованный характер. Причем если организованная преступность в большинстве зарубежных стран контролирует в основном лишь преступные источники доходов – игорный и наркобизнес, проституцию, рэкет, торговлю оружием, то в России, как отмечалось, она властвует практически над всей экономикой.

. В последние годы сформировались криминальные сектора «теневой экономики», непосредственно связанные с экономической преступностью. К ним можно отнести:

- криминальный рынок оружия и военной техники, формирующийся за счет хищений военного имущества с армейских складов, незаконной продажи оружия и военного снаряжения, хищений с оружейных заводов, контрабанды; данный фактор является весьма значимым при оценке все возрастающей вооруженности преступности в целом, а также общей нестабильности как в России, так и в странах ближнего зарубежья. Незаконный оборот оружия, боеприпасов, военной техники и снаряжения во многом взаимосвязан (и взаимообусловлен) с непрекращающимися этническими, националистическими и криминальными вспышками (Чечня, Северный Кавказ, Азербайджан, Грузия, Таджикистан и пр.);

- незаконный экспорт сырья, энергоносителей, редкоземельных и цветных металлов, включающий: а) контрабандный вывоз из России радиоактивных элементов, драгоценных металлов, а также дорогостоящего сырья животного или растительного происхождения; б) экспорт цветных и редкоземельных металлов по документам, оформленным на другую экспортную продукцию; в) осуществление внешнеторговых сделок на неэквивалентной основе; г) официально оформленный экспорт сырья, полуфабрикатов, изделий по намеренно заниженным ценам с целью последующей перепродажи (по данным правоохранитель-ныхорганов,от20до25% разницы цен поступают на заграничные счета руководства фирм-продавцов);

- «отмывание» денег, полученных незаконным путем; - сокрытие доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения (проверками в 1993 году установлено, что каждый четвертый проверяемый нарушает налоговое законодательство);

- криминологически значимые последствия приватизации: весьма распространенными являются случаи противоправного завладения имуществом предприятий

- преступления в кредитно-финансовой сфере (эта сфера остается одной из наиболее уязвимых в криминологическом плане). После известных операций с фальшивыми «авизо» значительную распространенность приобретают незаконное получение и нецелевое использование льготных кредитов (часто связанные с дачей взяток); - обман вкладчиков, мошенничество: только в Москве на 1 марта 1995 года насчитывалось 213 лопнувших финансовых компаний. Большинство было связано с обманом вкладчиков и мошенническим присвоением их денег руководством компаний;

- активизация деятельности расхитителей в сфере добычи, переработки и реализации драгоценных металлов и камней, причем эта преступная деятельность носит все более организованный характер;

- торговля крадеными автомобилями (включая поставки из стран Европы), значительная часть которых реализуется затем в странах ближнего зарубежья;

- расширение подпольного производства спиртного (в 1994 году правоохранительными органами была прекращена деятельность около полутора тысяч подпольных цехов по производству спиртного, за шесть месяцев 1995 года - 1360).

Следует особо отметить относительно новые виды преступной деятельности в экономической сфере, например, мошенничество, связанное с использованием кредитных карточек, а также мошенничество со страховкой;«компьютерные» преступления, торговля человеческими органами и проч.

Тенденции и основные характеристики экономической преступности в значительной мере связаны с процессом аккумуляции негативных последствий проводимых экономических реформ.