1. Состав и структура городского хозяйства. Их основные характеристики и задачи

Городское хозяйство – это комплекс служб, предприятий, инженерных сооружений и сетей, призванный удовлетворить коммунальные, бытовые и социально-культурные нужды жителей городов и поселков городского типа.

К городскому хозяйству относятся:

1)Жилищное хозяйство

2)Коммунальное хозяйство

3)Предприятия и организации бытового обслуживания населения, городского транспорта, связи, торговли и общественного питания, а также соответствующие службы, сооружения, учреждения просвещения, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и др.

Городское хозяйство находится в ведении муниципальных органов, которые в зависимости от своих прав и обязанностей, определяемых социальным строем страны, ее государственной политикой, законодательством и экономическими возможностями, осуществляет руководство городским хозяйством, надзор за состоянием обслуживания населения, эксплуатации, развитии предприятий, организаций и служб городского хозяйства.

Уровень развития городского хозяйства и степень благоустройства городов оказывают большое влияние на условия труда, быта и отдыха их населения, во многом сказывается на производительности труда и поэтому имеет большое социальное и экономическое значение.

2. Базовые экономические понятия (экономика, планирование, организация, управление, реструктуризация, аутсорсинг, диверсификация, производственная мощность, себестоимость, прибыль и др

Экономика – это наука об управлении ресурсами.

Планирование – это одна из функций управления.

Организация – это одна из функций управления, это структура.

Управление – это система, состоящая из 2-х подсистем:

1)управляющая (менеджмент, топ-менеджмент и т.д. + информационные технологии – это способ сбора, передачи и обработки информации с помощью компьютерной техники).

2)управляемая – это производство, то, на что направлены управляющие воздействия.

Управление по ситуациям – это такой метод, который учитывает, как быстро реагировать на быстро меняющуюся ситуацию и ее прогнозирование, в том числе и развитие в негативные стороны.

В переводе с английского "реструктуризация" (restructuring) - это перестройка структуры чего-либо. Латинское слово структура (structura) означает порядок, расположение, строение. Если рассматривать компанию как сложную систему, подверженную влиянию факторов внешнего окружения и внутренней среды, то термину "реструктуризация компании" можно дать следующее определение:

Реструктуризация компании - это изменение структуры компании (иными словами порядка, расположения ее элементов), а также элементов, формирующих ее бизнес, под влиянием факторов либо внешней, либо внутренней среды (Рисунок 1). Реструктуризация включает: совершенствование системы управления, финансово-экономической политики компании, ее операционной деятельности, системы маркетинга и сбыта, управления персоналом.

Основной причиной, почему компании стремятся к реструктуризации, обычно является низкая эффективность их деятельности, которая выражается в неудовлетворительных финансовых показателях, в нехватке оборотных средств, в высоком уровне дебиторской и кредиторской задолженности.

Aутсо́рсинг (от англ. outsourcing: внешний источник) — передача организацией определенных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. В отличие от услуг сервиса и поддержки, имеющих разовый, эпизодический, случайный характер и ограниченных началом и концом, на аутсорсинг передаются обычно функции по профессиональной поддержке бесперебойной работоспособности отдельных систем и инфраструктуры на основе длительного контракта (не менее 1-2 лет).

Принцип аутсорсинга: «оставляю себе только то, что могу делать лучше других, передаю внешнему исполнителю то, что он делает лучше других».

Диверсифика́ция — мера разнообразия в совокупности. Чем больше разнообразие, тем больше диверсификация. Диверсификация производства — одновременное развитие многих не связанных друг с другом видов производства, расширение ассортимента производимых изделий в рамках одного предприятия, концерна и т.п. Диверсификация применяется с целью повышения эффективности производства, получения экономической выгоды и предотвращения банкротства. Диверсификация компании (увелич. Номенклатуры выпуска вида продукции и оказание услуг).

Производственная мощность — максимальный возможный выпуск продукции производственной единицы (отрасли промышленности, предприятия, его подразделения, рабочего места) за определенный период.

Расчёт производственной мощности осуществляют в единицах измерения продукции. Мощность более крупной производственной единицы определяют по мощности его ведущего подразделения: мощность участка — по мощности ведущей группы оборудования; мощность цеха — по ведущему участку; мощность предприятия — по ведущему цеху. Ведущим подразделением считают то, в котором сосредоточена значительная часть производственных основных фондов, выполняют основные технологические операции по изготовлению продукции. Сумма мощностей отдельных предприятий по одному и тому же виду продукции составляет производственную мощность отрасли по данному виду продукции.

Себестоимость — издержки, понесённые предприятием на производство продукции или услуги.

В экономической науке и для прикладных задач выделяется несколько типов себестоимости:

Полная себестоимость (средняя) – соотношение полных издержек к объему производства;

Предельная себестоимость - это себестоимость каждой последующей произведенной единицы продукции;

Себестоимость может включать в себя такие группы элементов расходов (издержек), как:

затраты на материалы;

заработную плату основного и вспомогательного персонала;

амортизацию основных средств;

накладные расходы, непосредственно связанные с производством и реализацией;

маркетинговые расходы;

и т.п.

При́быль в экономике — вид дохода от капитала, определяется как разница между выручкой и затратами.

Выручка определяется как произведение количества проданных товаров (услуг) на их цену.

3.Город как система. Состав и содержание

Рассматривая город как систему, можно выделить следующие подсистемы:

– градообразующая

– градообслуживающая

– социальная

– управленческая

– пространственная

4. Градообразующая подсистема города

К градообразующей относятся:

– промышленность

– транспорт

– наука и научное обслуживание

– строительство

5. Градообслуживающая подсистема города

Градообслуживающую подсистему составляют:

– предприятия торговли

– предприятия общественного питания

– предприятия бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства

– система образования

– предприятия здравоохранения

– учреждения культуры

– материально-техническое снабжение.

Значительная часть градообслуживающей подсистемы относится к городскому хозяйству.

6. Социальная подсистема города

Социальная подсистема включает 2 блока:

– Профессионально-квалификационную структуру, характеризующую наличие рабочих, специалистов, служащих и др. и уровень их квалификации.

– Социально-демографическую структуру, т.е. деление населения города по полу и возрасту.

7. Управленческая подсистема города

Управленческая подсистема представляет собой комплекс местных (городских и районных), государственных и общественных организаций, руководящие органы предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

8. Пространственная подсистема города

Пространственная подсистема включает

– зоны функционального назначения:

– жилые и селительные

– производственные

– торговые

– санитарно-защитные и санитарно-географические зоны, возникающие в процессе исторического развития города.

9. Особенность городского хозяйства. Схема взаимосвязи его с элементами города

Городское хозяйство представляет собой территориально-отраслевой комплекс, обеспечивающий потребности населения и территории в услугах, работах и продукции, имеющих общественную значимость, а также создающих необходимые условия для развития города.

В состав городского хозяйства входят следующие отрасли и комплексы:

• жилищное хозяйство, включая систему технического и санитарного содержания жилищного фонда, текущего и капитального ремонта жилых зданий

• водоснабжение и канализация жилого и нежилого фонда города

• коммунальная энергетика, включая тепло-, газо-, электроснабжение городов и населенных пунктов

• благоустройство городских территорий, включая дорожное хозяйство, санитарную очистку, уборку и утилизацию бытовых отходов и мусора; садово-парковое хозяйство, содержание малых архитектурных форм, водоемов, пляжей и др. городских объектов

• городской пассажирский транспорт и организация транспортных потоков

• городское (муниципальное) строительство и реконструкция жилых и нежилых объектов на основе городского заказа, а также регулирование частного сектора в строительстве и ремонтно-строительном производстве

• градостроительное регулирование и землеустройство

• управление городским имуществом

• городские информационные системы и прочее

Особенностью городского хозяйства являются:

• Высокая социальная значимость, т.к. практически все виды деятельности в составе городского хозяйства направлены на обеспечение потребности горожан

• Высокий удельный вес городской собственности при наличии других видов собственности в городском хозяйстве

• Тесная взаимосвязь и взаимозависимость многих отраслей городского хозяйства между собой и с другими сферами деятельности на данной территории. Например, водоснабжение и канализация, пассажирский транспорт и дороги, коммунальная энергетика и жилищное хозяйство, и т.п.

• Взаимосвязь производства и потребления услуг в составе отраслей городского хозяйства

• Особый характер деятельности предприятий городского хозяйства (однородность продукции, трудность образования запасов, отсутствие или ограниченность незавершенной продукции, высокая доля вспомогательных материалов и энергии в составе издержек производства продукции)

• Наличие естественных локальных монополий при обеспечении функционирования жизненно-важных инженерно-энергетических систем – водоснабжение и канализация, коммунальная энергетика

• Схема взаимосвязи городского хозяйства с элементами города.

Городское хозяйство: промышленный комплекс, природная среда, социальный комплекс, население.