
- •4. Цели и функции государственной администрации
- •16. Период дворцовых переворотов.
- •17. Формирование привилегированного дворцового класса.
- •18. Реформы Екатерины 2 (1762—1796)
- •19. Управление Россией периода Александра 1 (1801-1825)
- •20. Причины декабрьского восстания 1825 года
- •Предпосылки к восстанию
- •21. Система управления государством Николая I (1825-1855). Формирование императорской идеологии.
Предпосылки к восстанию
События войны 1812 года и последующие заграничные походы русской армии оказали значительное влияние на все стороны жизни Российской империи, породили определённые надежды на перемены к лучшему и в первую очередь на отмену крепостного права. Ликвидация крепостной зависимости связывалась с необходимостью конституционных ограничений монархической власти.
В начале 1816 года в Петербурге формируется Союз спасения (Муравьев). Своей целью Союз ставил освобождение крестьян и реформу управления государством. В январе 1818 года в Москве создаётся новое тайное общество — Союз благоденствия. (Муравьев, Трубецкой). Одной из целей Союза благоденствия было создание передового общественного мнения, формирование либерального движения. Для этого предполагалось основание различных легальных обществ: литературных, благотворительных, просветительских. Состав тайных обществ постоянно менялся: по мере того, как их первые участники «устраивались» в жизни и обзаводились семьями, они отходили от политики; их место занимали более молодые. Образовались новые тайные общества — «Южное» (Пестель; 1821 год) в Украине и «Северное» (Муравьёв, Трубецкой, Рылеев; 1822 год) с центром в Петербурге.
Было решено воспользоваться сложной юридической ситуацией, сложившейся вокруг прав на престол после смерти Александра I. С одной стороны, имелся секретный документ, подтверждающий давний отказ от престола следующего за бездетным Александром по старшинству брата, Константина Павловича, что давало преимущество следующему брату, крайне непопулярному среди высшей военно-чиновничьей элиты Николаю Павловичу. С другой стороны, ещё до открытия этого документа Николай Павлович под давлением генерал-губернатора Санкт-Петербурга графа М. А. Милорадовича поспешил отказаться от прав на престол в пользу Константина Павловича.
27 ноября население было приведено к присяге Константину. Но Константин престола не принимал, но и формально не отказывался от него в качестве императора. Создалось двусмысленное и крайне напряженное положение междуцарствия. Николай решился объявить себя императором. Наступил момент, которого ждали декабристы — смена власти.
Декабристы решили помешать войскам и Сенату принести присягу новому царю. Гвардейская артиллерия к ночи покончила с восстанием. На площади и улицах остались сотни трупов. Арестованных декабристов привозили в Зимний дворец. Сам император Николай выступал в качестве следователя.
21. Система управления государством Николая I (1825-1855). Формирование императорской идеологии.
Годы царствования императора Николая I справедливо расценивается как «апогей самодержавия». Николай I не мог не учитывать уроков 14 декабря, не задумываться над причинами, породившими декабризм. Именно поэтому он входил во все детали следствия по делу декабристов. Из материалов этого дела перед Николаем I раскрылась широкая картина колоссальных безобразий в управлении, суде, финансах и пр. Он понимал необходимость проведения если не реформ, то серии мер, которые, не меняя всей системы, предотвратили бы возможность нового революционного потрясения.
Николай поставил себе цель: ничего не менять, поддерживать существующий порядок, без участия общества с помощью практического законодательства. Консервативный и бюрократический образ действий.
Рост бюрократического аппарата: Николай усложнил механизм централизованного управления - создание огромного числа новых департаментов, канцелярий и т. д. Создание собственной канцелярии Его Величества - для руководства и рассмотрения важнейших государственных вопросов.
Кодификация законов: создать свод действующих законов, занималось 2ое отделение канцелярии во главе со Сперанским. 1830г. выходит “полное собрание законов Российской империи” из всех уставов, законов, указов, начиная с Уложения 1649г (в 45 томах).
Крестьянский вопрос: Николай подписывает манифест (чтобы прекратить слухи, появившиеся после восстания 1825г.), из которого ясно, что не будет никаких изменений в устройстве крепостных крестьян.
Денежная реформа: Канкрин проводит реформу. Главная идея - ограничить государственные расходы; уменьшить кредиты и займы; протекционизм. Ввел серебреный рубль (1 новый равнялся 17 старым).
Официальная идеология, просвещение. Важное направление николаевского правления - контроль над умами подданных. Этой задачей занялся министр просвещения С. С. Уваров. Основоположник и автор новой государственной идеологии - “Теория официальной народности”. Православие, самодержавие, народность: - являются тремя чертами - главными ориентирами духовного развития России и отличия развития России от Западного мира. 1828г. - реформа низших и средних учебных заведений - разделение учебных заведений по сословному признаку: начальные и приходские училища - для крестьян; уездные училища - для городских жителей; гимназии - для дворян. 1835г. новый университетский устав - ограничение автономии университетов. 1826, 1828г. - цензурный устав - строгий контроль за литературой.
Внешняя политика. Главное военное событие эпохи правления Николая - это Крымская война. С Турцией. Годы войны: 1853-56. Великий позор для России. Показала неорганизованность, разоренную, голодную страну. Война показала реальную ситуацию, в которой находилась Россия: отсталость России в экономическом отношении; пережитки политического устройства страны - крепостное право, тормозящее развитие хозяйства России; отсталость от Запада в вооружении и военной технике и т. д. Поражение в Крымской войне сильно повлияло на Николая. Он не смог пережить такого удара: война показала всю несостоятельность своей политики. В путешествии по России он умирает.