Вопрос 1. Отмена крепостного права и кантонной системы управления в Башкортостане.

МАНИФЕСТ.19 февраля 1861 г. Александр 11 подписал манифест об отмене крепостного права и «Положение 19 февраля 1861 г. о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости>}. Согласно этому положению крепо­стничество отменялось навсегда. Крестьяне получали личные и имущественные права. Но помещики сохраняли свои зе­мельные владения и должны были наделять освобожденных крестьян землей. Усадьба и надел приобретались крестьянами в собственность за плату на условиях, изложенных в положе­нии о выкупе. Притом в течение первых девяти лет сохраня­лась зависимость крестьян от помещиков, и они назывались временнообязанными, т. е. в этот период они должны были нести феодальные повинности за при обретение в собствен­ность земельного надела.

В Уфимской губернии «Положение>} было обнародовано 15 марта 1861 г., а введено в действие - 25 марта. Создавались для этого соответствующие учреждения: в Оренбурге - гу­бернское по крестьянским делам присутствие, а в уездах ­сельские и волостные общества. Из помещиков подбирались так называемые мировые посредники, которые на местах воз­главили дело претворения в жизнь положений реформы и ко­торым подчинялись органы крестьянского управления.

Важнейшей задачей реформы являл ось составление и вве­дение уставных грамот, которые фиксировали размеры крес­тьянских наделов и повинностей в пользу помещиков, поря­док пользования выгонами, прогонами, водопоями и т. д.

Земельные наделы. Одним из главных вопросов проведения реформы в помещичьих деревнях являлся вопрос о крестьянских наделах. В Башкор­тостане на основании «Положения 19 фев­раля>} крестьяне разных уездов получали различный земель­ный надел - от 1,5 до 6 десятин. Наименьшее количество зем­ли досталось крестьянам Мензелинского и Уфимского уездов, поскольку они были густонаселенными. В некоторых волос­тях этих уездов на душу приходилось лишь по 2 десятины зем­ли. А по другим уездам Оренбургской губернии средний раз­мер душевого земельного надела составлял от 4,7 до 6 десятин, т. е. в среднем по Башкортостану душевой земельный надел бывших помещичьих крестьян составлял примерно 4,6 деся­тины. Если взять в целом по России, на душу помещичьих кре­стьян приходилось 3,4 десятины земли. Таким образом, быв­шие помещичьи крестьяне Башкортостана землей были обеспечены лучше, чем крестьяне из других губерний Российск империи.

Широко практиковались в Башкортостане отрезки, т. е. п мещики оставляли у себя лучшие части тех земель, которы_ до реформы пользовались крепостные крестьяне. Так, по_ щики Оренбургской губернии оставили за собой 35 772 десяти­ны земли, находившейся в пользовании крестьян до рефор Поэтому помещики и после реформы оставались собственни­ками огромных земельных владений. На долю 1151 помещ Уфимской губернии, например, приходилось 2 712 537 дес ­тин земли, или в среднем по 2357 десятин на одно имение. хранение помещичьего землевладения тормозило дальнейш развитие хозяйства по капиталистическому пути.

По реформе 1861 г. подлежали освобождению и крестьне приписанные к горным заводам на основе особых дополни­тельных правил, включенных в «Положение 19 февралю>. П этим правилам горно-заводское население делилось на .:rв категории: мастеровые и сельские работники. К мастеров _ относились квалифицированные потомственные рабочие, а сельским работникам - люди, исполнявшие вспомогательны заводские работы и одновременно занимавшиеся хлебопam ­ством. Мастеровые получали усадебные земли в прежнем раз­мере, выкуп стоил 6 рублей в год с десятины. А земельн устройство сельских работников не отличалось от устройс временнообязанных помещичьих крестьян.

В результате реформы горно-заводское население получи­ло лишь 16% земли, которой оно пользовалось до реформы. средний душевой надел среди них не превышал 1 десятин . Основной причиной обезземеливания горно-заводского насе­ления являлись отказы рабочих от земельных наделов вызванные боязнью прикрепления к заводам и желанием пе­реселиться на казенные и башкирские угодья. Горно-заво ...• ­ских крестьян не устраивал и высокий оброк за усадьбу. Мас­совый отказ рабочих от надельной и усадебной земли трев ­жил заводчиков, и поэтому они иногда бесплатно уступали горно-заводским крестьянам. Так было на Катав-Ивановско у сть- Катавском, Миньярском, Симском и других заводах.

Реформы 60-х гг. XIX в. коснулись И удельных, или дво ­цовых крестьян, являвшихся крепостными царского двора. 5 марта 1861 г. началась разработка проекта закона об устрой­стве удельных крестьян. 26 июня 1863 г. было утвержден «Положение об удельных крестьянах». Условия их освобож е­ния, наделения землей и выкупа за нее были близки куслов ­ям освобождения помещичьих крестьян. Но землей удельны

крестьяне были наделены хуже, чем бывшие помещичьи крес­тьяне. По Уфимской губернии в среднем на душу удельных крестьян приходилось 3,7 десятины земли. Объясняется это тем, что удельные крестьяне до реформы имели меньше зе­мельных наделов, чем помещичьи крестьяне.

24 ноября 1866 г. было принято правительственное поста­новление о государственных крестьянах. Они получали все земли, находившиеся до этого времени в их пользовании. Но право частной собственности на них не распространялось, так как надел отводился всему селению государственных крестьян в общинное пользование. За пользование землей государствен­ные крестьяне платили в казну оброчную подать, а не выкуп. Средний душевой надел бывших государственных крестьян составлял в Уфимской губернии 6,7 десятины. Следовательно, бывшие государственные крестьяне были лучше обеспечены землей, чем бывшие помещичьи и удельные крестьяне. Дело в том, что землей государственные крестьяне были обеспечены лучше еще в дореформенный период и уже тогда пользовались большей хозяйственной самостоятельностью, чем другие кате­гории феодально-зависимых крестьян.

КАК ОТНЕСЛИСЬ К РЕФОРМЕ КРЕСТЬЯНЕ? Крестьяне Башкортостана в целом спокой­но отнеслись к реформе 1861 г., хотя и про­являли недовольство грабительскими усло­виями освобождения. Наиболее отрица­TeльHo отнеслись к условиям освобождения бывшие горно-заводские крестьяне, которые самовольно бро­сили работу, сомневаясь в подлинности царского манифеста. Такие волнения произошли среди рабочих Белорецкого, Тир­лянского, Авзяно-Петровского и других заводов.

Крестьяне добивались новых законов, по которым они получали бы больше земли за счет помещичьих земельных владений. Они же выступали против всякого рода податей и повинностей в пользу казны.