определении одной или нескольких характеристик продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой. Испытания являются

важнейшим элементом сертификации продукции Возможность непосредственного определения показателей качества продукции делает их наиболее объективной формой подтверждение соответствия продукции установленным нормам Доверие к результатам испытаний и взаимное признание результатов, полученных в разных лабораториях, требуют применение единых принципов и конкретных требований в разных вилах испытаний.

Эксперт по сертификации лицо, аттестованное на право проведения

одного или нескольких видов работ по сертификации. Эксперт по сертификации

Это, как правило, специалист высокой квалификации, способный проводить

экспертные оценки различных объектов в области сертификации, в том числе и

таких, которые не поддаются непосредственному измерению. Именно эта

способность отличает эксперта, например, от лаборанта или контролера. В

большинстве случаев под экспертом понимается лицо, обладающее в

определенной области наибольшей компетентностью, основанной на

накопленном опыте, квалификации и личной интуиции, которая проявляется, в

частности, в умении давать реалистические оценки и прогнозы в тех сферах, где

имеются неопределенность и сильное влияние случайных переменных.

Своеобразие деятельности эксперта может быть охарактеризовано известным

афоризмом: “Эксперт - человек, знающий все больше и больше о все меньшем и

меньшем”. Существует еще одно высказывание, принадлежащее Р. Хаббарду:

“Эксперт это человек, который уже не думает, а знает”. Роль экспертов в наше

18

время неизмеримо возрастает во всех отраслях деятельности. Недаром

утверэдают, что XXI в. будет веком экспертов,

Эксперт по сертификации смоем качества должен уметь:

• пронести анализ документов системы качества, оценку их соответствия требованиям стандартов на систему качества и принять по ним решение;

• составить программу сертификацнонного аудита, осуществить необходимые процедурные действия по организации сертификационного аудита на предприятии;

• провести проверку функционирования системы качества, осуществить оценку соответствия состояния системы качества требованиям документов системы и стандартов на систему;

• принять решение по результатам проверки системы качества;

• подготовить отчет о проверке;

• организовать и провести инспекционный контроль.

Обобщением мирового опыта сертификации и аккредитации, а также разработкой рекомендаций, относящихся к различным аспектам этих видов деятельности, занимается целый ряд международных организаций. Особенно широкое распространение в мире получили Рекомендации ИСО/МЭК и европейские стандарты EN серии 45000.

Международная практика подтверждения соответствия непрерывно

расширяется. Наиболее быстро и последовательно этот процесс развивается в

Западной Европе в связи с созданием единого внутреннею рынка В 1992 г.

Европейский парламент официально утвердил восемь модулей подтверждения

19

соответствия, разработанных Европейской организацией по испытаниям и сертификации (ЕОИС). Под модулем в данном случае понимается комплекс по­этапно осуществляемых процедур подтверждения соответствия европейским директивам, подразумевающих получение соискателем знака соответствия СЕ (этот знак адресован не потребителям, а контролирующим и таможенным органам стран Европейского Сообщества; продукция, маркированная знаком СЕ, имеет право свободного перемещения внутри объединенного рынка). Функции, закрепленные за изготовителем и уполномоченным органом при подтверждении соответствия по следующим установленным модулям (А, В, С, D, Е, F, G и Н):

Модуль А охватывает фазы разработки и производства продукции. Уполномоченный орган может ознакомиться с соответствующей производственной документацией с целью ее проверки. При этом сам изготовитель продукции несет ответственность и заявляет о соответствии своей продукции установленным нормам.

Модуль В применяется только в сочетании с модулями С и F. Он определяет подход при испытании типового образца. Уполномоченный орган удостоверяет, что образец, представленный для производства, соответствует требованиям директивы ЕС, и выписывает свидетельство об испытании типового образца.

Модуль С предусматривает выдачу свидетельства об испытании типового образца в сочетании с модулем В. Изготовитель наносит на продукцию знак СЕ и заявляет о ее соответствии директиве ЕС. Если директивой предусмотрен выборочный контроль, то он проводится уполномоченным органом.

Модуль D предусматривает также сочетание с модулем В. Изготовитель

20

должен иметь сертифицированную систему качества в соответствии с требованиями ИСО 9002. Рядом со знаком СЕ на продукцию наносят знак органа, сертифицировавшего систему качества.

Модуль Е отличается от модуля D тем, что изготовитель должен иметь сертифицированную систему качества в соответствии с требованиями ИСО 9003.

Модуль F в отличие от модуля Е не требует наличия сертифицированной системы качества. Качество продукции в этом случае обеспечивается проверками со стороны уполномоченного органа.

Модуль С охватывает как фазу разработки, так и фазу производства. Модуль применяется в единичном производстве. Уполномоченный орган проверяет продукцию и определяет ее соответствие установленным требованиям.

Модуль Н отличается от модуля G тем, что изготовитель должен иметь сертифицированную систему качества в соответствии с требованиями ИСО 9001. Проверка продукции уполномоченным органом в этом случае, как и в модулях D и Е, не производится.

Подход модульного подтверждения соответствия является более гибким, чем подход сертификации по схемам ИСО. Особенность этого подхода состоит в том. что помимо применяемых при сертификации по схемам ИСО испытаний (а в ряде случаев и вместо них) в аккредитованных испытательных лабораториях, т. е. третьей стороной, в модули включены действия самого изготовителя (первой

стороны), подтверждающие соответствие. Это заявление поставщика о

соответствии и простановка знака СЕ без особого разрешения на него и лицензирования, а лишь при выполнении определённых условий.

В практике подтверждения соответствия особое место занимает сертификация систем качества. Сертификат на систему качества выступает как гарантия того, что предприятие способно повышать качество продукции и обеспечивать его стабильность в соответствии с требованиями потребителей. Такой сертификат избавляет предприятие от процедуры проверки его разными заказчиками, облегчает получение банковских кредитов и государственных субсидий, даёт преимущества при страховании продукции. В условиях конкуренции на рынке наличие сертификата позволяет увеличить экспортные возможности, привлечь потенциальных заказчиков за счёт широкого использования сертификата в рекламных целях. Для заказчика наличие у предприятия сертификата является решающим фактором при выборе поставщика. Инстанции, осуществляющие судопроизводство, оценивают наличие сертификата как косвенное доказательство невиновности предприятия при рассмотрении иска об ущербе, нанесённом при использовании его продукции. Таким образом, сертификация систем качества становится мощным фактором повышения конкурентоспособности предприятия в рыночной экономике.

Сертификация систем качества строится на ряде общих принципов. Приведём основные из них:

• Сертификация носит добровольный характер и проводится только по инициативе заявителя, т. е. самого изготовителя.

• Воспроизводимость результатов оценок при сертификации обеспечивается применением правил и процедур, основанных на единых требованиях, документальном оформлении результатов оценок и чёткой организации учета и

хранения документации органов по сертификации.

• Объективность оценок систем качества гарантируется независимостью сертификационных органов и соответствующей компетенцией их экспертов.

• Ответственность за результаты сертификации несет заявитель (орган по сертификации не гарантирует фирме положительного результата сертификации).

• Сертификация носит строго конфиденциальный характер; это означает, что полученная в ее холе информация, а также причины отказа в выдаче сертификата (если это имеет место) не являются предметом гласности; в то же время все документы, представляемые предприятием в процессе сертификации, остаются в органе по сертификации.

• Положительные результаты сертификации, как правило, регистрируются в соответствующих реестрах (бюллетенях), что является средством рекламы и повышения престижа предприятия.

В основе сертификации систем качества, как и других объектов сертификации, лежат нормативные документы, соответствие которым и подтверждает сертификат. В национальных системах обычно используют национальные стандарты, в международных - международные. При сертификации систем качества на соответствие ИСО 9001-9003 в сертификате указывается, как правило, национальный стандарт - аналог соответствующего стандарта ИСО(ГОСТ Р ИСО 9001-96, ГОСТ Р ИСО 9002-96 или ГОСТ Р ИСО 9003-96).