5.2. Государственное регулирование экономики (грэ)

Рыночная экономика – это не самоцель, а средство. Поэтому усилия государства должны сосредотачиваться на поиске путей, направленных на максимальное использование имеющегося научно-технического и производственного потенциала, сохранение человеческого капитала, обеспечение широкой социальной поддержки реформ.

В соответствии с этим должны разрабатываться конкретные методы про-

ведения активной промышленной и социальной политики; особое внимание следует уделять формированию многообразия институтов, без которых рыночная экономика нормально функционировать не может.

Центральная проблема развития – это взаимодействие между правительством и рынком. Мировой опыт подтверждает, что рынок конкурирующих продавцов является лучшим способом эффективной организации производства и распределения товаров и услуг. Однако рынок не может развиваться в вакууме, он нуждается в правовой и регулирующей основе. Поэтому государство формирует такую основу, которая, защищая и охраняя права собственности, создает правовые и другие регулирующие системы, содействуя эффективной предпринимательской деятельности граждан и сохранению окружающей среды /1.С.387/.

На рис. 5.2.1. показаны отношения между государством и рынком в четырех взаимосвязанных аспектах: развитие человека, внутренняя экономика, международная экономика и макроэкономическая политика.

Все четыре направления деятельности по праву заслуживают того, чтобы ими заниматься, и результаты, по-видимому, будут неизмеримо более надежными, если все эти направления будут осуществляться одновременно /1.С. 388/.

Инвестиции в людские ресурсы

Конкурентоспособная микроэкономика

Глобальные

связи

Стабильная макроэкономика

Рис. 5.2.1. Взаимодействие элементов стратегии развития, благожелательной к рынку

Государство является не внешней системой, а составной частью, элементом рыночной экономики и в связи с этим осуществляет свое воздействие (регулирование) на различные сферы воспроизводственного процесса.

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) представляет собой систему опосредованного воздействия на поведение хозяйствующих субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности. Государственное регулирование экономики решает различные задачи, выступающие на передний план в тот или иной период. Это, например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре и т. п.

Одной из важнейших задач ГРЭ является ликвидация сбоев функционирования рыночного механизма на микроуровне, создание условий для преодоления кризисных явлений в деятельности предприятий. Решается данная задача путем выработки и реализации мер государственного антикризисного регулирования /2.С.31/.