- •Дисциплинарное производство.
- •2. Понятие и назначение стадии возбуждения дела об административных правонарушениях. Поводы и основания.
- •Принципы равенства и состязательности сторон.
- •Правовые условия законного и обоснованного рассмотрения дел об административной ответственности.
- •Административное производство: понятия, виды
- •2. Административное расследование. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
- •Процесс доказывания: собирание доказательств, проверка доказательств, оценка доказательств
- •Особенности исполнения постановления о возмездном изъятии предмета и конфискации.
- •Административно-процессуальная деятельность: понятие, виды
- •Исполнение административного наказания в виде дисквалификации
- •Индивидуально-административное дело и его разрешение. Основа административно-процессуальной деятельности.
- •Виды административных наказаний и их назначение в производстве по делу об административных правонарушениях.
- •Понятие и признаки административного процесса
- •Исполнение постановления - заключительная стадия производства.
- •Соотношения административного процесса с уголовным и гражданским процессом
- •Пересмотр решения по делу об административных правонарушениях.
- •Административный процесс как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Исполнение постановления об административном выдворении.
- •Проблема кодификации административно-процессуального законодательства.
- •Рассмотрение дел об административном правонарушении.
- •Общая характеристика административно-процессуальной деятельности.
- •Субъекты административных правоотношений.
- •Административная юрисдикция. Соотношение с судебной юрисдикцией.
- •Производство по делу об административных правонарушениях, понятия, виды, стадии
- •Принципы административного процесса.
- •Меры процессуального обеспечения.
- •Субъекты административного процесса.
- •2. Рассмотрение жалобы, протеста. Процессуальные сроки.
- •Понятие, юридические признаки административных правонарушений
- •Назначение и содержание на стадии возбуждения дела об административных правонарушениях
- •Административное судопроизводство как форма осуществления правосудия. Соотношение административного судопроизводства и административной юрисдикции.
- •Юридические лица как субъекты административных правоотношений.
- •Проблема административной юстиции как средства правоохраны в сфере исполнительной власти.
- •Административное задержание как мера обеспечения производства по делу об административных правонарушениях
- •Административные суды.
- •Вынесение решения по делу об административных правонарушения. Виды постановлений.
Принципы равенства и состязательности сторон.
Статья 12. Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон. 1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Комментарий к статье 12
1. В настоящей статье предусматриваются два важных принципа гражданского судопроизводства, которые закреплены в ст. 123 Конституции РФ. Эти принципы характерны только для гражданского судопроизводства.
Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.
Суд не обязан оказывать помощь участникам процесса и давать консультации по поводу того, с помощью каких доказательств следует доказывать те или иные обстоятельства и каким образом. Суд должен создать условия для того, чтобы лица, участвующие в деле, могли реализовывать свои права. В том случае, если лица, участвующие в деле, не имеют возможности получить от других лиц необходимые доказательства, суд должен оказать содействие в их получении, например путем направления запроса для истребования документов от организаций. Суд сам не осуществляет сбора доказательств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 249 ГПК РФ по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
Принцип равноправия распространяется только на стороны в гражданском судопроизводстве, а принцип состязательности - также на других лиц, участвующих в деле.
2. Принцип состязательности конкретизирован в других статьях ГПК РФ, в частности в ст. 56, которая предусматривает обязанность стороны доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд лишь определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение.
Нормы, раскрывающие принцип состязательности, предусмотрены в ст. 35, 37 ГПК РФ и др.
Принцип состязательности реализуется не только при рассмотрении дел в суде первой инстанции, но и на других стадиях гражданского судопроизводства - при подготовке дел к судебному разбирательству, в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
3. Принцип процессуального равноправия сторон не тождествен принципу равенства всех граждан и организаций перед законом и судом, установленному ст. 6 ГПК РФ.
Принцип процессуального равноправия распространяется только на стороны (истца и ответчика), а принцип равенства - на всех граждан и организации.
Различно и содержание данных принципов. Сущность принципа процессуального равенства состоит в предоставлении сторонам равных возможностей для защиты своих прав и законных интересов. Так, например, каждая из сторон имеет право заявлять отвод судье и некоторым другим участникам процесса, обжаловать вынесенное решение и т.д. Согласно п. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Ни одна из сторон не пользуется какими-либо преимуществами перед другой стороной.
