- •1.Сокращение рабочей силы
- •2. Факторы, влияющие на рынок труда
- •3. Проблемы развития трудовых ресурсов в контексте депопуляции
- •4. Макроэкономический анализ и прогнозирование занятости
- •5. Привлечение иностранной рабочей силы в рф
- •6. Демографические факторы и экономическая активность населения.
- •8. Социальное партнерство
- •10. Согласование динамики вакантных мест и рабочей силы
- •12. Региональная экономическая политика, структура занятости, безработица
- •13. Трудовой потенциал женщин и
- •14. Направления и интенсивность структурных сдвигов в занятости по полу.
- •15. Государственная политика в области содействия занятости населения.
- •17.Отраслевая структура занятости.
- •18.Законодательство о занятости населения.
- •19 Анализ профессиональной структуры занятости.
- •20 Скрытая безработица и неполная занятость
- •21 Содействие самозанятости безработных граждан.
- •22 Особенности образовательной структуры занятости
- •23 Контроль и надзор в сфере занятости населения.
- •Факторы развития региональных рынков труда.
- •Изменения структуры занятости в регионах, вызванные трансформационными процессами в национальной экономике
- •Структура рынка труда.
- •Рынок труда как регулятор занятости.
- •31. Социальные гарантии и компенсации.
- •34. Занятость как экономическая категория
- •35Модель человека в новой экономике
- •36Трудовые правила для работодателей.
- •37 Социальный атлас российских регионов.
- •39Ресурсные и демографические ограничения в России
- •40 Экономическая активность и занятость.
- •42. Количественная оценка дефицита рабочей силы
- •45. Внешний и внутренний рынки труда
- •46 Анализ отраслевой структуры безработицы и 58 Отраслевая и региональная структурная безработица
- •47. Типизация регионов России по уровню социально-экономического развития
- •48. Социальная статистика
- •49. Общие принципы взаимодействия предприятий и служб занятости
- •50. Организация общественных работ
- •51. Регулирование труда молодежи
- •52. Роль профсоюзов в содействии занятости населения
- •53. Количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов
- •55. Особенности российского рынка труда
- •56. Динамика и структура занятости.
- •57. Спрос на труд
4. Макроэкономический анализ и прогнозирование занятости
Проблемы анализа и прогнозирования динамики занятости и рынка труда, их структурных характеристик должны рассматриваться в контексте многообразия прямых и обратных связей с другими важнейшими макроэкономическими и демографическими процессами. Это необходимо для решения актуальных задач согласования различных социально-экономических политик. Основа этого – комплексный прогноз развития экономики страны, ее отраслей и регионов.
Анализ сферы занятости и рынка труда России позволяет выделить ряд важных макроэкономических проблем, накопившихся за годы реформ.
· Постоянное сокращение численности населения страны в сочетании с изменением структуры населения в сторону общего постарения, в том числе и его экономически активной части. Наряду с этим отмечаются ухудшение здоровья населения (особенно детей и молодежи) и падение качества трудовых ресурсов, сокращение способности к длительному и интенсивному труду.
· Недостаточно согласованное развитие основных факторов производства. Возможности расширения занятости и сокращения безработицы зависят в первую очередь от интенсивности инвестиционных вложений в создание новых рабочих мест и темпов экономического роста. В настоящее время невысокий уровень совокупного спроса на труд из-за недостаточного объема инвестиций (прежде всего в реальный сектор производства) определяет существование заметной безработицы. Кроме того, сохраняется явно выраженная территориальная и отраслевая неоднородность спроса на труд.
· Недостаточно эффективное использование рабочей силы, приводящее к низкому уровню производительности труда и сохранению скрытой безработицы.
· Ограниченные возможности государственного, в частности бюджетно-налогового, регулирования сферы занятости и рынка труда (сокращение социальных программ, высокая ставка единого социального налога, унификация ставки налога на доходы физических лиц, отмена льготы по финансированию капитальных вложений по налогу на прибыль и др.).
· Неэффективное распоряжение государством своей собственностью, слабое партнерство государства и бизнеса в социальной сфере.
· Невысокий, значительно дифференцированный по отраслям и регионам средний уровень оплаты труда, который определяет соответствующий уровень доходов большей части населения. (По официальным оценкам, за чертой бедности проживает около 30 млн. российских граждан). По-прежнему сохраняется острота проблемы невыплаты заработной платы.
· Качественное (структурное) несоответствие параметров спроса на труд и его предложения в региональном, отраслевом, профессиональном, половозрастном и других разрезах.
· Нескоординированность функционирования системы образования с динамикой спроса экономики на рабочую силу определенных профессий и квалификаций.
· Неадекватный потребностям экономики и ее секторов уровень межотраслевой и межрегиональной подвижности населения и рабочей силы, в которой значительна роль стихийных и случайных процессов; недостаточное развитие общероссийской составляющей информационной инфраструктуры рынка труда.
· Отсутствие четкой внутренней и внешней миграционной политики, регулирующей региональную динамику и структуру населения и рабочей силы России в соответствии с перспективными социально-экономическими задачами.
· Снижение численности занятых в науке и образовании. Так, доля отрасли «Наука и научное обслуживание» в общей численности занятых сократилась за 1990 – 2002 гг. более чем в два раза. Средний возраст работников отрасли приближается к 45 годам (максимальному среди всех отраслей показателю), что является следствием слабого притока молодых кадров (из-за снижения престижа профессии ученого) и приводит к уменьшению потенциала отрасли.
· Сокращение притока молодежи в отрасли, требующие высокой квалификации труда, в силу сложившейся дифференциации заработной платы по отраслям и профессионально-квалификационным группам, а также изменений ценностных ориентиров, наблюдавшихся в последние годы. В результате не восполняется значительная потеря рабочих кадров. Выпуск квалифицированных рабочих в системе начального профессионального образования по сравнению с 1990 г. сократился на 40%. Отток работников из отраслей промышленности и науки в условиях инвестиционной пассивности не компенсируется организационно-технологическими инновациями.
Многообразие взаимосвязей и проблем не позволяет проанализировать их все в одной работе. Нами рассмотрены лишь следующие вопросы: обострение структурных диспропорций в период реформ и проблема сбалансированного развития; взаимосвязь номинальной заработной платы, инфляции и безработицы; проблема согласования спроса на рабочую силу и ее предложения, взаимосвязь налоговой нагрузки и эффективности занятости населения.