- •Тема 12. Финансовая система
- •1.Что понимает экономическая теория под термином “финансовая система”? Какова ее структура? Какое место занимает государственный бюджет в структуре финансовой системы общества?
- •2.Охарактеризуйте различные функции налогов и докажите их тесную взаимосвязь.
- •3.Проведите классификацию государственных расходов по различным основаниям.
- •4.Раскройте противоречия в реализации принципа единства гибкости и стабильности налогообложения.
- •5.Объясните различие между принципом налогообложения получаемых выгод и принципом платежеспособности. Каковы трудности реализации каждого из них?
- •6.Каковы недостатки и достоинства твердой, прогрессивной, регрессивной и пропорциональной ставок налогов? Какие из известных Вам налогов являются прогрессивными (регрессивными)?
- •7.Дайте характеристику нейтралистской и интервенционистской концепции налогообложения. Реализация какой из них обеспечивает большую эффективность налоговой системы?
- •8.Каковы основные разновидности налогов. Каковы отличия прямых и косвенных налогов? Охарактеризуйте известные вам косвенные налоги.
- •9.Каковы позитивные и негативные следствия высокого и низкого уровня налогообложения?
- •10.Назовите виды подоходного налога. Применительно к какому из них требуется большая прогрессия?
- •11.Дайте содержательную и формальную характеристику бюджетного дефицита.
- •12.Назовите 8-10 причин, которые могут привести к бюджетному дефициту. Попытайтесь проранжировать их по степени опасности для бюджета?
- •13.Проведите различие между структурным и циклическим дефицитом бюджета. Возможна ли их разнонаправленная динамика? Какой бюджетный дефицит наиболее опасен и в каких условиях?
- •14.Каковы выявленные историческим опытом недостатки концепции ежегодно балансируемого бюджета? Каковы последствия реализации данной концепции в России?
- •15.Проведите сравнительный анализ концепций бюджета, балансируемого ежегодно и на циклической основе. В чем состоят преимущества последней концепции и каковы ее слабые стороны?
- •16.Как относятся к нарастанию бюджетного дефицита сторонники концепции функциональных финансов? Каковы условия ее результативности?
- •17.Какие варианты имеются у государства для покрытия бюджетного дефицита? Какой из них является более инфляционно опасным?
- •18.В чем состоят инфляционные последствия регулярных займов правительства в центральном банке и размещения государственных ценных бумаг, как способов покрытия бюджетного дефицита?
- •19.В чем состоит суть эффекта вытеснения частного спроса на кредитные ресурсы государственным? Каковы способы нейтрализации этого эффекта?
- •20.Охарактеризуйте взаимосвязь бюджетного дефицита и государственного долга с указанием причин нарастания последнего.
- •21.Проведите различие между внутренним и внешним государственным долгом, раскрывая механизм их образования.
- •22.Каковы действительные и мнимые опасности роста уровня задолженности государства? Когда и по какой причине государственный долг представляет опасность для страны?
- •Тема 16. Инфляция
- •1.Раскройте содержание понятий инфляции и дефляции. Докажите вариативность понимания сущности инфляции в экономической теории.
- •1.Дайте классификацию видов инфляции с позиции темпов роста цен.
- •2.Каким образом соотносятся темпы роста денежной массы и темпы роста цен на различных стадиях галопирующей инфляции?
- •3.Охарактеризуйте механизм раскручивания гиперинфляции, и объясните факт утраты деньгами своих функций в условиях гиперинфляции.
- •4.В чем усматривают причины инфляции структуралисты? Чем данная их позиция отличается от монетаристской?
- •5.Раскройте механизм раскручивания инфляции спроса и перечислите не менее 5 факторов, которые могут инициировать данный процесс.
- •6.Раскройте механизм раскручивания инфляции издержек и перечислите не менее 5 факторов, которые способны инициировать данный процесс.
- •7.Докажите условность разграничения инфляции на инфляцию спроса и инфляции издержек. Насколько вероятно, на Ваш взгляд, самолечение рыночной экономики от инфляции издержек? а от инфляции спроса?
- •8.Уточните взаимосвязь дисбаланса государственного бюджета и инфляции.
- •9.В чем состоит суть эффекта Оливера -Танзи как фактора гиперинфляции? Уточните механизм позитивного влияния этого эффекта на финансовую систему страны в условиях дефляции.
- •10.Раскройте не менее трех направлений влияния милитаризации экономики на динамику общего уровня цен.
- •11.Охарактеризуйте монополизм профсоюзов как фактор инфляционного роста цен.
- •12.Охарактеризуйте монополизм государства как фактор инфляционного роста цен.
- •13.Каковы причины инфляционных ожиданий и результаты их проявления в экономике?
- •14.Раскройте механизм налоговой инфляции. Каковы предпосылки ее раскручивания?
- •15.Каковы причины возникновения диспаритета цен. Имелись ли прецеденты его проявления в экономике России?
- •16.Соотнесите инфляционные последствия повышения налогов в плановой и рыночной экономике.
- •17.Раскройте механизм импортированной инфляции и условия его действия.
- •18.Проведите разграничение сбалансированной и несбалансированной инфляции.
- •19. Проведите разграничение ожидаемой и непредвиденной инфляции. Какие основные каналы непредвиденной инфляции выделяются монетаристами и сторонниками теории предложения?
- •20.Проведите разграничение открытой и подавленной инфляции. Какие механизмы проявления и последствия присущи последней?
- •21.Дайте содержательную и формальную характеристику инфляционного налога. Какие группы населения несут его основное бремя? Каким образом снизить его негативное влияние?
- •22.Каковы негативные социально-экономические последствия инфляции? Какие домохозяйства и фирмы в большей степени проигрывают от инфляции?
- •23.Следует ли полностью избавлять национальную экономку от инфляции? Может ли правительство быть заинтересованным в инфляции?
- •Тема 18. Безработица
- •1.Учет каких факторов и обстоятельств необходим при определении оптимального уровня занятости населения? Каковы причины существенных различий в уровне безработицы в странах мира?
- •2.Проведите различие между циклической, фрикционной и структурной формами безработицы.
- •3.Согласны ли Вы с утверждением о неизбежности и даже желательности фрикционной безработицы в обществе? а безработицы структурной?
- •4.Приведите не менее 8 ситуаций, делающих неизбежными структурную и региональную безработицу.
- •5.Дайте классификацию факторов институциональной безработицы.
- •6.Раскройте содержание понятия "полная занятость" и перечислите факторы, определяющие ее количественные параметры. Каковы вероятные следствия достижения уровня полной занятости?
- •7.Каковы причины роста естественного уровня безработицы в мире в последние десятилетия?
- •9.Объясните суть возражений Дж.М. Кейнса против представлений о сокращении реальной заработной платы как главном способе ликвидации безработицы?
- •10.В чем состоит отличие классического и кейнсианского объяснений причин безработицы? Могут ли данные объяснения сходиться - особенно применительно к странам с открытой экономикой?
- •11.Охарактеризуйте содержание понятия равновесной безработицы в монетаристской концепции занятости.
- •13.Раскройте содержание понятия вынужденной безработицы и причины ее повышения в соответствии с монетаристской концепцией занятости.
- •14.Раскройте содержание кейнсианской безработицы в монетаристской концепции занятости. К каким последствиям приводит, по мнению монетаристов, кейнсианское регулирование занятости?
- •15.Назовите основные негативные социально-экономические последствия безработицы?
- •16.Охарактеризуйте сущность эффекта гистерезиса. Каково его негативное влияние на социально-экономическую динамику?
12.Назовите 8-10 причин, которые могут привести к бюджетному дефициту. Попытайтесь проранжировать их по степени опасности для бюджета?
1)Частотой и продолжительностью спадов производства. До тех пор, пока в стране продолжается экономический кризис, бюджетный дефицит в ней непреодолим.
2)чрезмерными социальными расходами, например, на образование и создание новых рабочих мет;
3)усилением влияния на финансовую систему страны экономико-политических циклов;
4)расширением “теневой экономики” в результате чрезмерно высоких налогов;
5)бюрократизацией государственного управления, вызывающей рост непроизводительных управленческих расходов;
6)увеличением затрат на обслуживание государственного долга;
7)неудовлетворительной организацией процесса налогообложения и негативным отношением налогоплательщиков.
8)милитаризацией экономики: увеличением расходов на ведение «холодной» (гонки вооружений) или «горячей» войны (связанной с ведением активных военных действий).
Итак, при возникновении дефицита государственного бюджета правительство принимает меры по его финансированию. Это могут быть следующие действия:
1) кредитно-денежная эмиссия или так называемая монетизация;
2) выпуск займов;
3) увеличение налоговых поступлений в бюджет государства.
13.Проведите различие между структурным и циклическим дефицитом бюджета. Возможна ли их разнонаправленная динамика? Какой бюджетный дефицит наиболее опасен и в каких условиях?
Циклический дефицит или излишек – это изменение государственного бюджета, которое вызвано автоматическим сокращением или увеличением налоговых поступлений, а также увеличением или, соответственно, сокращением государственных трансфертов при одновременном спаде или подъеме деловой активности. Правительство для регулирования ситуации часто применяются меры дискреционной фискальной политики, для обеспечения полной занятости ресурсов. В связи с этим может возникнуть структурный дефицит или излишек государственного бюджета, который представляет собой разницу между расходами и доходами бюджета при полной занятости ресурсов. Структурный (активный) бюджетный дефицит возникает в ситуации, когда в условиях достигнутой полной занятости (равной приблизительно 6 %) чрезмерные государственные расходы необоснованно растут быстрее доходов бюджета.
14.Каковы выявленные историческим опытом недостатки концепции ежегодно балансируемого бюджета? Каковы последствия реализации данной концепции в России?
До мирового кризиса 30-х годов XX века достижение ежегодно сбалансированного бюджета являлось основной целью функционирования системы государственных финансов. Однако бюджет, балансируемый на ежегодной основе исключает налогово-бюджетную политику. Ежегодно балансируемый бюджет не является экономически нейтральным и углубляет колебания экономического цикла. В случае, если экономика неожиданно сталкивается с длительным периодом безработицы и падающих доходов, что автоматически ведет к сокращению налоговых поступлений, государство, стремясь сбалансировать бюджет, должно увеличить налоговые ставки. Проблема состоит в том, что все меры являются сдерживающими, причем каждая из них еще больше сокращает, а не стимулирует совокупный спрос. В условиях растущей экономики и увеличивающихся денежных доходов автоматически возрастают налоговые поступления. Для того чтобы ликвидировать бюджетные излишки, правительство должно действовать с точностью да наоборот, а это усиливает инфляционное давление в экономике. Таким образом, ежегодно балансируемый бюджет в этом случае будет вызывать ускорение инфляции. В современной мировой практике обязательное бездефицитное балансирование государственного бюджета на ежегодной основе осуществляют лишь немногие государства (в основном государства с развивающейся или переходной экономикой).