50 Млрд руб. До деноминации 1923 г. Обмен был завершен к ию_

ню 1924 г. При осуществлении реформы удалось сократить бю_

джетный дефицит, а с октября 1924 г. выпуск денежных знаков

для покрытия бюджетного дефицита был запрещен законом.

130

Период административноFкомандной экономики

Более полувека Россия жила в условиях административно_ко_

мандной экономики. Основными чертами созданной в 1930_е гг.

системы являлись тотальное огосударствление экономики, все_

общая бюрократизация, общественной жизни, подавление демо_

кратии и массовые репрессии.

Если В. И. Ленин рассматривал обобществление производства

с постоянной связью самоуправления и с власти народов глубо_

ким развитием товарно_денежных отношений и рынка, то этап

растущего огосударствления сопровождался попранием всех этих

форм, ограничивающих отчуждение человека от политики

и средств производства. Административно_бюрократическая си_

стема превращалась в некую самодовлеющую, ставя силу над об_

ществом. Утверждение абсолютной монополии государственной

собственности ограничило, социально_экономические основы

свободы личности.

В состав нового курса входила полная ликвидация остатков

частного предпринимательства, которые действовали даже в су_

ровых условиях «военного коммунизма», и особенно тех, что бы_

ли реанимированы в 1920_е гг.

Количество крестьян_единоличников и некооперированных

кустарей, которые составляли 3/4 население страны, уменьши_

лось до 2,6% в 1939 г., 0,3% — в 1959 г. и было сведено к нулю

в 1970 г. Буржуазия, помещики, торговцы и кулаки, на долю ко_

торых в 1913 г. приходилось 16,3% населения, в 1928 г. составля_

ли 4,6%, а в 1939 г. полностью отсутствовал.

Имущество частных предпринимателей, не беря в расчет личное

подсобное хозяйство колхозников, служащих и рабочих, равнялось

в 1924 г. 65% стоимости основных фондов страны, а в 1937 г. —

только 1%.

Доля социалистического хозяйства в продукции промышленно_

сти выросла с 76,3% в 1924 г. до 99,8% в 1937 г. и 100% в 1976 г. В ва_

ловой сельскохозяйственной продукции — соответственно с 1,5%

до 98,5% и 100%; торговых предприятий в розничном товарооборо_

те (также общественное питание) — с 47,3% в 1924 г. до 100%

в 1937 г. Получила огромное развитие «теневая экономика».

Официальное устранение частного предпринимательства ста_

ло объективным фактом. Осуществлялся переход частной соб_

ственности в руки государства, составлявший 2/3 стоимости ос_

новных производственных фондов.

131

Быстрый рост государственного предпринимательства остро

поставил проблему управление кадрами. 30_е гг. стали периодом

стремительных сдвигов в структуре экономики страны. В итоге

растущей индустриализации появилось более 8 тыс. крупных

промышленных предприятий. Совокупное число рабочих и слу_

жащих возросло с 10,8 млн в 1928 г. до 31,2 млн в 1940 г., в том чи_

сле промышленных рабочих — 3,1 до 8,2 млн в строительстве —

с 0,6 до 1,9 млн, в совхозах и других государственных сельскохо_

зяйственных предприятиях — с 0,3 до 1,5 млн человек. В составе

рабочих в промышленности резко увеличивалось число упра_

вленцев. Этому процессу свидетельствуют данные о увеличении

инженерно_технических трудящихся со 119 тыс. 1928 г. до 932 тыс.

в 1940 г. и служащих в промышленности — с 236 до 768 тыс. соот_

ветственно. По официальным данным, в начале 1941 г. общее чи_

сло «руководящих работников и специалистов» советской промы_

шленности составило 5,89 тыс. человек, в том числе в заводских

управлениях работали 1,38 тыс., а остальные в цехах.

По словам историков, появляется «класс начальства». Особым

значением для его развития являлось введение с конца 1929 г. ме_

тода о едином начале на предприятиях и других структурных по_

дразделениях советского общества. Создается новый тип руково_

дителя, способный добиваться результатов любой ценой, даже

с применением насильственных методов и грубого принуждения.

Сформированная в 1930_е гг. коллективизация сельского хо_

зяйства не имела общих черт с кооперированием, так как не бы_

ли выполнены два основных требования при кооперировании:

экономическая самостоятельность участников и добровольный

характер, о котором говорили и Ленин, и практики и теоретики

кооперативного движения.

Надо подчеркнуть и тот факт, что кооперация сельского хо_

зяйства, существовавшая в дореволюционной России, почти пол_

ностью была ликвидирована, а ее участники и теоретики были ре_

прессированы.

В итоге формирования деятельности командно_администра_

тивной системы государственный предприниматель конформист,

зависевший от приказов вышестоящего руководства, повлек зна_

чительный ущерб организации производительных сил страны.

Появилась система партийно_государственной номенклатуры ка_

дров, заменившая дореволюционный «Табель о рангах». Попав

в номенклатуру, большинство государственных предпринимате_

132

лей, чтобы удержаться в ней, делали все от них зависящее (пра_

ведное и неправедное).

Благодаря усилиям нескольких поколений российского наро_

да, их самопожертвованию и героизму, не взирая на тяжелые ма_

териальные условия и репрессии, зародилась база развитой инду_

стриальной экономики, что позволило нам победить фашизм,

а затем восстановить разрушенное народное хозяйство.

Большинство хозяйственных кадров, бывших крестьян и ра_

бочих, тратили все свои силы на осуществление поставленных

перед ними задач, а также верили идеалам социалистического об_

щества. Для многих из них личной трагедией были условия, сло_

жившиеся в командно_административной системе. Царствование

бюрократической олигархии, в конце концов, привело наше об_

щество к кризису.

Чтобы преодолеть кризис, была необходима перестройка всех

сфер общественной жизни, создавший условия современному ра_

звитию советского предпринимательства.

Но прежде чем перейти к характеристике этого этапа, полезно

ознакомится с опытом, который накоплен западными предпри_

нимателями.