23 Апреля 1922 г. По инициативе бывших банковских работни_

ков в Ростове_на_Дону появился Юго_Восточный Коммерческий

Банк. Этот Коммерческий Банк был первый в Советской России.

Он был создан как на государственный, так и на частный капитал.

50% Основного его капитала было внесено Госбанком.

В конце 1922 г. появляется еще ряд банков. Например, в нояб_

ре 1922 г. был учрежден Российский Торгово_Промышленный

Банк, который занял в конце 1923 г. в системе российских кре_

124

дитных учреждений по своим оборотам первое место после Гос_

банка. Российский Торгово_Промышленный Банк был сформи_

рован российской государственной промышленностью на акцио_

нерных началах на средства этой промышленности.

Основными задачами банка были следующие:

1) Мобилизация свободного капитала промышленности;

2) Содействие развитию промышленности и формирование

правильного регулирования и финансирования деятельности

государственных предприятий;

3) Привлечение мелкого частного и иностранного капитала.

Устав банка был утвержден Советом Труда и Обороны 1 сен_

тября 1922 г. По уставу основной капитал банка был определен

золотом в 5 млн руб., которые были разделены на 50 тыс. акций,

по 100 руб. каждая.

Банк на первых порах своей деятельности достиг весьма бла_

гоприятных результатов. На основании такого успеха банка, СТО

принял 3 августа 1923 г. постановление, на основе которого капи_

тал Промбанка увеличили на 3,5 млн руб. золотом за счет казны.

Одним из наиболее значительных достижений банка являлось

широкое привлечение им средств на вклады со свободного де_

нежного рынка.

На 1 декабря 1922 г. вклады составили 71 тыс. червонцев,

а к октябрю 1923 г. они увеличились до 3183,4 червонцев.

В области развития сети своих филиалов Промбанком была

завершена грандиозная работа. На 1 октября во время первого го_

да по всей республике им открыто 38 отделений и контор.

На 1 февраля 1924 г. количество филиалов дошло до 45.

Исключительно только за счет местных средств открывалась

сеть отделений.

Промбанк установил во всех главных европейских пунктах не_

посредственные корреспондентские счета. На 1 октября 1923 г. их

численность составила 38.

В июне 1923 г. немного был изменен устав банка.

Главнейшие изменения Устава Банка:

1) увеличен основной капитал банка до 15 млн руб.;

2) банк имел право открывать свои отделения без предвари_

тельного разрешения Наркомфина, но с обязательной реги_

страцией отделений в НКФ;

3) банку предоставлено право, покупать и продавать товары

за свой счет;

125

4) банку разрешалось участвовать в качестве учредителя тор_

говых и промышленных обществ. Раньше Госплан считал, что

государственные кредитные учреждения должны сторониться

торговых и промышленных (трестов, синдикатов и смешан_

ных обществ) предприятий;

5) банку давалось право выпускать как именные акции, так

и на предъявителя, но с условием, чтобы совокупное число эт_

их акций не превышало 25% всего количества выпущенных

акций, с целью участия частного капитала;

6) непродолжительное кредитование расширено с 3 до 6 ме_

сяцев;

7) банку присваивалось наименование «Российский Торго_

во_Промышленный Банк», взамен предыдущего «Промы_

шленный Банк».

В короткое время банк освоил свою деятельность в государ_

ственной промышленности и занял лидирующее место в народ_

ном хозяйстве.

Следующим после Российского Торгово_Промышленного

Банка возникает в Москве Российский Коммерческий Банк, ко_

торый начал осуществлять свои операции с 12 декабря 1922 г.;

19 октября 1922 г. его Устав был утвержден СТО.

В первом параграфе Устава говорилось, что Банк открывается

«для содействия торговли и промышленности РСФСР и союзных

с ней Республик и для развития коммерческих оборотов их за гра_

ницей».

Эти свойства Устава устанавливались как задачи банковской

деятельности и как место в Советском строительстве, которое он

намечал занять.

Этот банк, в отличие от рассмотренных, был создан исключи_

тельно на основе частных иностранных капиталов. Учредителями

банка были Snrnska Ekonomie Aktiedodapet в лице шведского

гражданина Олафа Ашберта. По уставу основной капитал банка

определялся золотом в 10 млн руб., или 5146000 американских

долларов.

Капитал акционеров поделен на 100 тыс. акций по 100 руб.

каждая. Данный капитал в 10 млрд руб. внесен полностью ино_

странной валютой.

Нельзя не заметить, что действия иностранного банка разре_

шалось на всей территории Советской России, которое было

определено кое_какими гарантиями и компенсациями в пользу

126

Советской России. Наиболее значительными из них являлись

следующие:

1) по утверждению Устава (т. е. после 19 октября 1922 г.)

Учредитель Банка привносит в доход Казны 5% с суммы ос_

новного капитала, т. е. золотом 500 000;

2) 10% полностью оплаченных акций безвозмездно переда_

ются учредителям в собственность Государственного Банка;

3) для обеспечения клиентуры по пассивным операциям бан_

ка в наличие Госбанка должны обязательно находиться налич_

ные деньги или государственные процентные бумаги страны

с устойчивой валютой в форме золота, сумму в размере 10%

пассива, но не менее 25% основного капитала банка;

4) также банк был обязан на основе заявления Правления

Госбанка реализовывать ему по курсу дня до 50% свободной

иностранной валюты, которая находилась в его распоряжении

в момент заявления Госбанка.

Уставом разрешалось производить все операции банком в раз_

мере операций Госбанка и на тех основаниях, за исключением

эмиссионных операций.

За кратковременный срок банк завел связи со многими кре_

дитными учреждениями Америки и Европы. Его корреспонден_

тами являлись около ста банковских учреждений.

Последствия коммерческой деятельности банка оказались

весьма благоприятными за первый год его существования. Чистая

прибыль за 9 месяцев отчетного периода составила 139636,394 чер_

вонцев или 13,96% на основной капитал банка.

Кроме трех описанных Акционерных Коммерческих Банков

центральной России, в период НЭПа коммерческие банки по_

являются и на окраинах. Так, в Чите 26 апреля 1922 г. одним из

первых возник Дальневосточный Коммерческий Банк.

Условия работы этого банка были особыми и резко отлича_

лись от условий деятельности Банков Центральной России, так

как Дальний Восток в то время имел твердую валюту. Политиче_

ская, а впоследствии и экономическое объединение Дальнего

Востока с остальной частью Россией. Это привело к объедине_

нию денежных систем, которая была весьма успешно проведена

благодаря возникновению здоровому и быстрому росту червонца

как твердой советской валюты, а также с помощью ориентации на

российские рынки и решительных изменений экономических

взаимоотношений Дальнего Востока в сторону сближения с Ев_

127

ропейской Россией. Червонец получил вполне благоприятный

прием и мог свободно обмениваться по Золотому паритету на

свободном рынке, разменной же единицей оставалось серебро

для мелких расчетов. Именно на почве твердой валюты и возник

весной 1922 г. Дальне_Восточный Коммерческий Банк.

Основной акционерный капитал банка на 1 июля 1923 г. со_

ставлял сумму золотом в 2 млн руб.

Весьма удачными оказались последствия деятельности перво_

го операционного года. Сумма прибыли была 26,5 тыс. золотых

червонцев, а на расчет по дивидендам было потрачено 20% при_

были.

Постепенно Дальневосточный банк вырабатывал сеть отделе_

ний на территории Дальнего Востока. К концу 1923 г. Дальбанк

имел 9 контор, агентств и отделений. На 1 января 1923 г. баланс

банка равнялся 489,9 тыс. червонцев, а к 1 ноября 1923 г. баланс

достиг 1 974 612 червонцев, т. е. меньше чем за 1 год вырос в 4 ра_

за. Это очень хороший показатель деятельности банка.

Банки коммунального типа были одним из видов акционер_

ных банков. Их основополагающие задачи были направлены на

обслуживание коммунального хозяйства. Практически все ком_

мунальные банки основывались в начале 1923 г.

Они учреждены на акционерных началах, причем местные ис_

полкомы были учредителем банков, которые имели не менее 50%

акций, остальные акции принадлежали кооперации и местной

промышленности.

По Уставу основополагающие капиталы Коммунальных бан_

ков определялись от 500 тыс. руб. до 2,5 млн руб. золотом.

Коммунальные банки являлись банками местного типа. Их

основные операции: