7 Контор и открыто 47 Постоянных Отделений Госбанка (в пе_

риод 1862—1863 гг.).

В последствие за учреждением Государственного Банка стали

организовываться частные кредитные учреждения в форме об_

ществ заемщиков связанных круговой ответственностью и в фор_

ме акционерной.

Первым, основанным на взаимности, частным кредитным

учреждением было Санкт_Петербургское городское кредитное

общество — для выдачи ссуд под залог городских недвижимо_

стей.

Вторым таким частным учреждением для долгосрочного кре_

дита был Херсонский заемный банк.

Банк был создан для предоставления землевладельцам Хер_

сонской губернии средств для получения кредита под залог позе_

мельной собственности. Однако в России кредитные общества по

образцу Херсонского заемного банка не получили значительного

развития.

После отмены крепостного права надо было поставить сель_

ское хозяйство на новые начала.

Для этого требовалась более развернутая организация долгос_

рочного кредита.

Решение этой задачи было возложено на Общество взаимного

поземельного кредита, возникшее в 1866 г.

Общество создавалось для выдачи ссуд под залог земельной

собственности.

Почти одновременно с учреждением долгосрочного кредита

стали возникать и учреждения для краткосрочного кредита, так_

же на началах взаимности.

104

Во время царствования Александра II началось развитие акци_

онерных банков, как для краткосрочного коммерческого кредита,

так и долгосрочного земельного. В 1864 г. утверждается устав пер_

вого акционерного коммерческого банка. Таким стал Санкт_Пе_

тербургский Частный Коммерческий банк.

Первым акционерным земельным банком был Харьковский

Земельный банк (1871 г.), который обслуживал заемщиков 5 гу_

берний.

Акционерные банки быстро стали в России самой излюблен_

ной формой как коммерческого, так и земельного кредита. За од_

но первое десятилетие 1864—1873 гг. было учреждено 31 акцио_

нерный коммерческий банк, а в течение 3 лет (1871—1873 гг.)

возникло 11 акционерных земельных банков.

16 Октября 1862 г. Был издан новый Устав сберегательных касс.

По этому Уставу сберкассы находятся в ведении Государственно_

го банка и учреждаются при Городских думах или Уездных Казна_

чействах. Однако до середины 1880_х гг. сберкассы в России не

получили широкого распространения. К 1 января 1881 г. насчиты_

валось всего 67 касс, имевших 96 594 вкладчиков и на 8,07 млн рублей

вкладов.

Таковы основополагающие моменты кредитной деятельности

в период правления Александра II.

5. Кредитные учреждения в царствование Александра III

Александр III, сын Александра II, правил в 1881—1894 гг.

В царствование Александра III Россия вошла в пятерку самых ра_

звитых стран мира. Была построена Транссибирская магистраль

к Тихому океану.

Законодательная деятельность при этом правлении в сфере

кредитных учреждений была очень разнообразной. Существую_

щие кредитные учреждения подверглись большим изменениям,

возникали новые государственные кредитные учреждения. В от_

ношении общественных и частных кредитных учреждений при_

няты меры, направленные на соответствие деятельности этих

учреждений экономическим потребностям страны.

Можно отметить следующие преобразование Государственно_

го Банка. По уставу 1860 г. Госбанк должен был решать две глав_

ные задачи: усиление торговых оборотов и стабилизацию денеж_

105

ной кредитной системы. Эти задачи были слабо решены Госбан_

ком. Главной причиной такого ситуации был недостаток денеж_

ных средств. Поэтому, еще при правлении Александра II, были

приняты меры для развития коммерческой деятельности банка,

с одной стороны, увеличением операций его и допускаемых

к ним круга лиц, а с другой — обеспечением его для этого необхо_

димыми оборотными средства и, главным образом, возмещением

ему сумм, затраченных на нужды казны в прежнее время из его

средств.