Правове забезпечення використання техногенно забруднених земель.

Гл. 27 ст.ст. 169, 170 ЗКУ, ЗУ „Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Техногенно-забруднені землі – радіаційно небезпечні, радіоактивно забруднені, забруднені важкими металами. Джерелами техногенного забруднення є різні види господарської діяльності. Факти забруднення земель встановлюються інспекторами Державної екологічної інспекції, іншими органами і оформлюється протоколом про порушення законодавства.

Техногенно забруднені землі с/г призначення підлягають вилученню із с/г обігу і консервації.

Правове забезпечення консервації земель.

Гл. 28 , ст. 171, 172.ЗКУ, ЗУ „Про охорону земель”, „Про меліорацію земель”, ЗУ „Про загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі”, НДКЗР „Про порядок консервації земель”.

Консервації підлягають такі землі:

• Деградовані

• Малопродуктивні

• Техногенно забруднені

Консервація земель – це припинення їх господарського використання на певний строк, заліснення.

Правове забезпечення рекультивації порушених земель.

Ст. 166 ЗКУ.

Рекультивація – заходи, спрямовані на відновлення ґрунтового покриву, поліпшення стану порушених земель, що зазнали змін у структурі рельєфу, екологічному стані ґрунтів і материнських порід після проведення гірничодобувних, геологорозвідувальних та будівельних робіт.

Розробляються проекти рекультивації.

Порушені землі рекультивуються під с/г угіддя, створюються лісонасадження, рекреаційні зони.

Відокремлена ґрунтова маса підлягає знаттю, збереженню і перенесенню на порушені ділянки. Такі роботи здійснюються з ініціативи і за рахунок осіб, діями яких порушено ґрунтовий покрив.

Два етапи рекультивації:

1. Технічний

2. Біологічний

Поняття і правові форми охорони земель від забруднення і псування.

Ст. 1 ЗУ „Про охорону земель”.

Ст. 167 ЗК.

Гранично допустимі концентрації небезпечних речовин (ГДК) – це екологічні нормативи. Діють нормативи СРСР. Перевищення показника кваліфікується як правопорушення і тягне відповідальність.

Юридична відповідальність за земельні правопорушення.

1. Поняття, класифікація правопорушень земельних.

2. Адміністративна відповідальність.

3. Кримінальна відповідальність.

4. Майнова відповідальність.

5. Дисциплінарна відповідальність.

6. Інші види відповідальності.

Поняття, класифікація правопорушень земельних.

Земельне правопорушення – порушення норм земельного законодавства.

Підстави – поєднання фактичних і юридичних передумов, це елементи складу правопорушення. Юридична підстава – юридичні приписи, які закріплюють модель правопорушення. Фактична підстава – наявність складу правопорушення.

Ознаки земельного правопорушення:

• Соціально шкідливе

• Винне

• Протиправність

• Здійснюється деліктоздатною особою

• Пов’язані з землею безпосередньо

Суб’єкти правопорушень – суб’єкти земельних правовідносин.

Об’єкт – загальний – це суспільні земельні відносини, безпосередній – відносини у сфері використання, охорони земель, права і інтереси суб’єктів земельних правовідносин.

Об’єктивна сторона – дія чи бездіяльність.

Суб’єктивна сторона – наявність вини, можливе і без наявності вини.

Ст. 211 ЗК – перелік земельних правопорушень. Має декларативний характер, перелік не є вичерпний.

Види:

1. Вид об’єкту:

• Власне земельні .

• Земельні правопорушення екологічної спрямованості – вчинення пов’язане із заподіянням шкоди землі як елементу екосистеми. (забруднення шкідливими речовинами).

2. Ступінь суспільної шкоди:

• Злочини

• Проступки

3.Субєкти:

• фізичні особи

• юридичні особи

4Форми зовнішнього виразу

• дії

• бездіяльність

5. Інститути земельного права

• право власності

• земельної реформи

6.Суб’єкт, об’єкт, вид заходів відповідальності:

• Невиконання обов’язків

• Порушення суб’єктивних прав землевласників чи землекористувачів з боку третіх осіб

• Порушення земельного ладу

• Порушення суб’єктивних правомочностей і інтересів конкретних осіб

Відповідальність за порушення земельного законодавства – негативні наслідки для особи, яка вчинила проступок, з метою покарання винного, попередження правопорушення, поновлення порушених прав.

Відповідальність за порушення земельного законодавства - правовідносини з покладанням додаткових обов’язків на порушників земельного законодавства.(вузьке розуміння).

Види відповідальності у ст. 92 Конституції.

(Ретроспективна відповідальність – відповідальність за власне здійснене правопорушення. Позитивна відповідальність – покладення на особу дотримуватися заборон, дії особи по дотриманню таких норм.)