Вопрос 17: Необходимость и основные направления преобразования отношений собственности в российской экономике.

В России переход к рыночной системе осуществляется с учетом ряда особенностей, связанных с крайне высокой степенью огосударствления экономики на протяжении нескольких десятилетий, с отсутствием частной собственности и навыков поведения людей в условиях рынка, с деформированной структурой экономики в сторону производства вооружения и средств производства в ущерб производству предметов потребления и пр. Все эти моменты затруднили переход России к рыночной экономике.

Преобразование отношений собственности в России должно идти по трем основным направлениям:

• преодоление монополии государственной собственности;

• обеспечение гражданам реальной возможности становиться собствен­никами средств производства и продуктов общественного производства на основе многообразия форм собственности;

• создание условий для свободной предпринимательской деятельности, формирования эффективной, социально-ориентированной рыночной экономики.

Эти направления преобразования отношений собственности могут быть реализованы только на основе разгосударствления и приватизации предприятий.

Вопрос 18: Разгосударствление и приватизация предприятий – основа преобразования отношений собственности. Объекты и субъекты разгосударствления и приватизации.

Разгосударствление представляет собой преобразование государственных предприятий в коллективные, арендные предприятия, акционерные общества, а также в другие предприятия, не находящиеся в государственной собственности.

Приватизация представляет собой приобретение в собственность гражданами и созданными ими юридическими лицами предприятий, находящихся в государственной собственности и принадлежащих государству акций (паев) акционерных обществ, других хозяйственных обществ и товариществ.

Объектами, подлежащими разгосударствлению и приватизации, могут быть предприятия любых отраслей хозяйства, находящиеся в государственной собственности и собственности административно-территориальных образований.

Перечень предприятий, не подлежащих разгосударствлению и приватизации с учетом интересов обороны и безопасности государства, охраны окружающей среды и здоровья населения, а также необходимости обеспечения монополии государства на отдельные виды деятельности, определяется и утверждается высшими органами власти и управления.

Субъектами, участвующими в разгосударствлении и приватизации, могут быть:

• члены трудового коллектива предприятия;

• другие граждане;

• юридические лица;

• иностранные граждане и юридические лица;

• лица без гражданства.

Вопрос 19: Основные принципы разгосударствления и приватизации.

В основе разгосударствления и приватизации лежат следующие принципы:

• преимущественное право трудового коллектива предприятия на выбор формы и определение порядка разгосударствления и приватизации;

• обеспечение социальной защиты всех граждан в условиях разгосударствления я приватизации;

• сочетание безвозмездного и возмездного характера передачи собственности при разгосударствлении и приватизации:

• равенство прав граждан на получение доли собственности, подлежащей приватизации;

• гласность, государственный и общественный контроль за организацией и реализацией мероприятий по разгосударствлению и приватизации;

• соблюдение антимонопольных требований.