20. Тарифная система оплаты труда, ее назначение и составляющие

Тарифная система представляет собой совокупность нормативов, с помощью которых предприятие регулирует уровень заработной платы персонала в зависимости:

• от квалификации различных категорий работников;

• сложности и условий труда;

• интенсивности работы;

• значимости отдельных видов труда.

Тарифная система обеспечивает установление необходимой дифференциации тарифных ставок и должностных окладов работников в зависимости от различных факторов, которые называют тарифообразующими.

Главным тарифообразующим фактором является различие в сложности выполняемых работ и квалификации работников. Тарифная система служит базой для формирования тарифной оплаты труда работника (оплаты за выполнение норм труда или должностных обязанностей).

С 2005 г. Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рекомендуется применять тарифную систему оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки (далее - ETC) с сохранением 18 разрядов и действующих межразрядных тарифных коэффициентов, устанавливающих соотношение ставок первого и восемнадцатого разрядов 1:4,5.

Тарифная система включает следующие основные элементы, с помощью которых формируется тарифная оплата труда работников:

• тарифные ставки;

• тарифные сетки;

• тарифно-квалификационные справочники, применяемые для оплаты труда рабочих;

• схемы должностных окладов и Квалификационный справочник должностей служащих, применяемый при их оплате;

• районные коэффициенты к заработной плате;

• различные надбавки и доплаты тарифного характера, устанавливаемые для компенсации дополнительных трудозатрат работников и стимулирования совмещения профессий, многостаночного обслуживания, выполнения обязанностей бригадира и др.

Тарифная ставка — это выраженный в денежной форме размер оплаты труда работника за выполнение трудовых обязанностей определенной квалификации за единицу времени.

Тарифные ставки устанавливаются на предприятиях в зависимости от:

• сложности, интенсивности;

• условий труда и его значимости в виде фиксированных величин.

Размер заработной платы работников определяет именно тарифная ставка (у рабочих-повременщиков — при определении размера оплаты за отработанное время; у рабочих-сдельщиков - при определении сдельных расценок).

Тарифная ставка первого разряда является исходной величиной формирования тарифной оплаты труда и представляет собой уровень минимальной оплаты наиболее простого труда. Она не может быть ниже МРОТ, установленного законодательно.

Тарифные ставки второго и последующих разрядов рассчитываются путем умножения тарифной ставки I разряда на соответствующий тарифный коэффициент.

Различают три вида тарифных ставок в зависимости от единицы времени:

• часовые тарифные ставки — используются на работах, по которым установлены нормы времени;

• дневные тарифные ставки — применяются на работах, нормирование которых проводится по нормам выработки;

• месячные тарифные ставки или оклады — применяются для рабочих-повременщиков, обслуживающих основное производство.

Особое значение в организации заработной платы имеют часовые тарифные ставки, так как в соответствии с ТК РФ установление некоторых доплат к основной заработной плате производится на их основе (доплата за сверхурочную работу, за работу в ночное время и др.).

Факторы, влияющие на размер тарифных ставок:

• финансовое состояние предприятия;

• эффективность коллективно-договорного регулирования оплаты труда на федеральном, областном, отраслевом, местном уровнях;

• условия труда, отражающие влияние совокупности факторов производственной среды на работоспособность человека. Повышенная оплата труда в тяжелых, вредных, особо тяжелых и особо вредных условиях устанавливается путем увеличения тарифных ставок и через введение доплат к тарифной заработной плате;

• интенсивность труда. На многих предприятиях практикуется установление дифференциации в заработной плате в зависимости от формы оплаты труда (тарифные ставки рабочих-сдельщиков выше ставок рабочих-повременщиков).

Тарифная сетка — это совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифные сетки являются неотъемлемой частью организации заработной платы на предприятии.

Тарифные коэффициенты показывают, во сколько раз тарифные ставки второго и последующих разрядов выше ставки первого разряда, при этом тарифный коэффициент первого разряда всегда равен единице.

Тарифные разряды характеризуют тот или иной уровень сложности труда или квалификации работников. Первый разряд присваивается рабочим, имеющим низший уровень квалификации, выполняющим наиболее простые работы. Последним разрядом тарифицируются работники высшего уровня квалификации, выполняющие наиболее сложные работы.

Параметрами тарифных сеток являются:

• количество тарифных разрядов;

• тарифные коэффициенты;

• диапазон тарифной сетки, т. е. соотношение тарифных коэффициентов первого и последнего разрядов сетки;

• абсолютное возрастание тарифных коэффициентов - показывает разницу между тарифными коэффициентами смежных разрядов сетки;

• относительное возрастание тарифных коэффициентов — отражает, на сколько процентов увеличивается заработная плата работника при переходе от разряда к разряду.

В действующей практике тарификации для большинства работ и профессий рабочих применяется шестиразрядный диапазон (легкая, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов и др.).

Рабочие, занятые в добыче нефти и газа, в прокатном и трубном производствах черной металлургии, на ремонте оборудования электростанций и сетей, тарифицируются исходя из семи разрядов.

Наименьший по удельному весу контингент рабочих занят в производствах, для которых характерна самая высокая сложность труда, соответствующая восьмому разряду (слесарно-сборочные, сварочные работы, производство изделий народных художественных промыслов, доменное и сталеплавильное производства и др.).

В зависимости от характера изменения тарифных коэффициентов от разряда к разряду различают несколько видов тарифных сеток:

• тарифные сетки с равномерным нарастанием тарифных коэффициентов;

• тарифные сетки с возрастающей прогрессией тарифных коэффициентов;

• тарифные сетки с убывающей прогрессией тарифных коэффициентов;

• тарифные сетки со смешанным характером их изменения (сочетание равномерности с прогрессией либо регрессией и т. п.).

Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ТКС) — это нормативный документ федерального значения, содержащий систематизированный перечень работ и профессий.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий, основанные на балльной аналитической системе оценки сложности труда, сгруппированы в разделы по производствам и видам работ. Совокупность этих разделов представляет собой Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС).

Что касается установления должностных окладов служащим (руководителям, специалистам, служащим), то схемы их окладов устанавливаются по тем же принципам, по которым строятся тарифные ставки. На предприятиях государственной собственности эти схемы служат основой регулирования оплаты труда в зависимости от должностей, условий труда, характера, масштабов и сложности производства, объема и сложности выполняемых работ.

Для более полного учета различий в квалификации введены квалификационные категории, присваиваемые каждому специалисту или руководителю с учетом его квалификации, деловых качеств, умения самостоятельно и творчески выполнять работу. Схема должностных окладов выглядит в виде двух цифр, обозначающих нижний и верхний ее пределы.

Размеры должностных окладов могут изменяться по результатам периодической аттестации работников. Должностной оклад служит основой для начисления премий, доплат и надбавок.