23. Функции государства в экономике

Государственное вмешательство в экономику связано с ограниченностью самого рыночного механизма. выделяют три гло­бальные функции государства: эффективность, справедливость и стабильность.

Эффективность. Государство призвано создать такой экономический «фон»,который обеспечил бы эф­фективное функционирование производства. В частности, большое значение имеет антимонопольная деятельность государства, обеспечение максимально благо­приятных условий для действия рыночного механизма, активизации конкурен­ции. Поддержание действия конкуренции — его важнейшая функция.

Справедливость.. Чисто рыноч­ное распределение вовсе не гарантирует получение прожиточного минимума. Понадобилось определенное время, чтобы общество осознало и признало, что распределение доходов, справедливое с точки зрения рынка, несправедливо в общечеловеческом плане. В конце концов государство взяло на себя функцию перераспределения доходов через налоги, а также поддержание нетрудоспо­собных, престарелых и т.п. Кроме того, рыночная экономика не обеспечивает полной занятости населения, в ней неизбежна вынужденная безработица (ес­тественной считается безработица до 6%), поэтому регулирование рынка ра­бочей силы, материальное обеспечение безработных — это тоже функция го­сударства в рыночной экономике. Государство к тому же должно позаботиться о занятых, гарантировать минимальный уровень их потребления через мини­мальную зарплату.

Стабильность. Государство вовлекается в макроэкономическую функцию полдержания экономической стабильности, сглаживания циклической формы развития экономики. Проводит оно и антиинфляционную политику.Помимо этих глобальных задач, государство берет на себя обеспечение пра­вовой основы и социального климата, способствующих эффективному функци­онированию рыночной экономики; компенсацию негативных сторон рынка; поддержку малого и среднего бизнеса; проведение фискальной политики — изъятие части дохода хозяйствующих субъектов с целью формирования государственно­го бюджета; обеспечение развития фундаментальных научных исследований сти­мулирует развитие таких направлений НТП, которые требуют вложения очень больших средств, длительных сроков окупаемости и связаны с большим риском. Это же касается развития новых отраслей с неясными перспективами. Государ­ство также берет на себя решение региональных проблем.Итак, государственное регулирование дополняет, корректирует чисто рыноч­ный механизм.

52.Безработица:типы и издержки.

Безработица может быть добровольной, существовать при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы, либо сам характер труда (тяжелый, малоинтересный, непрестиж­ный труд).Вынужденная безработица связана с установлением заработной платы выше точки рыночного равновесия, когда возникает разрыв между спросом на труд и его предложе­нием.формы безработицы.

Фрикционная безработица связана с региональными профессиональными и возрастными перемещениями работников (переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учеба, уход та детьми и т. д. ). Структурная безработица тесно связана с особенностями развития отдельных регионов и отраслей, при этом избыток труда в одних секторах экономики или регионах может сопровождаться ее нехваткой в других; структурные кризи­сы и структурная перестройка экономики увеличивают масштабы этой формы безработицы.Циклическая безработица определяется изменениями экономической конъюнктуры. Она снижается во время циклических подъемов и увеличивается в периоды кризи­сов.

Структурная и фрикционная безработица определяют ее естественный уровень. Другими словами, сумма фрикци­онной и структурной безработицы равняется естественной безработице.поэтому полная занятость — это отсутствие циклической безработицы, но наличие естественной безработицы.

1. При безработице недоиспользуется экономический потенциал общества. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства. Поэтому в стране возникают потери от недоиспользованных производственных возможностей.2. При продолжительной безработице теряется квалификация высвободив­шихся работников. Даже при последующем включении в производственный процесс работник выходит на нормальный устойчивый уровень производи­тельности труда примерно за полугодовой срок. И весь этот период адаптации работник недодает в результатах своего труда по сравнению с постоянными рабочими кадрами той или иной-квалификации в равных условиях труда.3. Рост безработицы, как показала медицина, подрывает психическое здоро­вье нации.4. Рост безработицы служит фактором роста преступности.5. Это - снижение покупательного спроса, сокращение сбережений, снижение инвестиционного спроса, сокращение предложения, спад производства.