39. Национальная политика советского государства. Образование ссср

После Октябрьской революции и победы большевиков одним из первых декретов новой власти стала Декларация прав народов России, провозглашавшая равенство и суверенность всех народов, их право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, свободное развитие всех национальных меньшинств. Законодательно федеративный принцип, как и право народов свободно решать вопрос о вхождении в Советскую Федерацию, был закреплен в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, вошедшей составной частью в текст первой Конституции РСФСР (1918 г.).

В соответствии с принципом о праве наций на самоопределение советское правительство признало государственную независимость Финляндии, был подписан декрет об отказе от договоров о предыдущих разделах Польши.

Национальную автономию получили народы и народности Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, Сибири и Дальнего Востока.

Воспользовавшись правом наций на самоопределение вплоть до отделения в годы Гражданской войны, многие народы бывшей Российской империи создавали собственные национально-государственные образования.

Не все из них были устойчивыми, их существование не было длительным.

Вновь образующиеся национальные республики по мере установления в них советской власти формировались вокруг РСФСР как федеративного центра. Это позволило остановить процесс распада единого централизованного Российского государства. После Гражданской войны начался процесс объединительного движения, которое привело к образованию новой российской государственности – СССР.

Актом учреждения Союза ССР стал Договор, заключенный между четырьмя республиками: РСФСР, Украиной, Белоруссией и Закавказской Федерацией (Армения, Грузия, Азербайджан). 30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей данных республик (I съезд Советов Союза ССР) утвердил Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

Основы государственного устройства СССР были закреплены в Конституции СССР, принятой в 1924 г.

Согласно Конституции в СССР закреплялось федеративное устройство (И. В. Сталин предлагал план автономизации) и право свободного выхода из СССР. Но к этому времени реальная власть была сконцентрирована в структурах РКП(б), опирающейся на единый управляющий центр – Центральный комитет. Республиканские организации входили в РКП(б) на правах областных подразделений и не обладали самостоятельностью.

Поэтому Советский Союз в реальной действительности приобрел характер унитарного государства.

Россия в 1917 – 1920

На пути к революции 1917 г.    После первой русской революции важнейшими продолжали оставаться задачи демократизации страны – свержение самодержавия, введение демократических свобод, решение аграрного, рабочего и национального вопросов. Порожденные войной экономическая разруха и обнищание населения вызвали острую социальную напряженность в стране, рост антивоенных настроений и крайнее недовольство политикой властей. Авторитет самодержавной власти и ее носителя – царствовавшего императора – заметно упал в глазах всех слоев общества. Война серьезно потрясла нравственные устои общества, внесла ожесточение в сознание и поведение людей. Солдаты-фронтовики легко поддавались революционной пропаганде и готовы были пойти на самые крайние меры. Особенно популярным в то время был лозунг "Долой войну!". Прекращение войны в народном сознании неизбежно связывалось с ликвидацией политического режима, втянувшего страну в войну. Таким образом, монархия теряла опору в армии. Февраль 1917 г. На 14 февраля было назначено открытие Думы. Николай Второй в это время был при войсках в ставке.    Либеральная, реформистская часть депутатов возлагала надежды на работу прогрессивного блока, на соглашение Думы с царем. В это время ухудшилось снабжение столицы хлебом. 23 февраля, по-старому календарю - международный женский день: в Петрограде шли митинги, шествия, забастовки и демонстрации. В этих условиях любой неосторожный шаг мог вызвать политический взрыв.    25 февраля бастовали уже 300 тысяч. И в таких обстоятельствах царь вновь распустил Думу, не сумев с ней договориться. Уже и солдаты Павловского полка переходят на сторону восставшего народа. Народ стал собираться к Таврическому дворцу, где заседала распущенная Дума. Власть берет в свои руки председатель думы – Родзянко, он из партии крупной буржуазии – октябристов. В тот же день на заводах идут выборы в Совет заводских депутатов. В Петрограде в это время очень мало большевиков. Они либо в ссылке, либо в эмиграции. Кто возьмет реальную власть в городе: Дума или ЦК (Центральный комитет партии большевиков) и Петроградский комитет РСДРП? Этот вопрос выходит на повестку дня. 27 февраля вечером в Таврическом дворце образовался временный комитет Государственной Думы (будущее Временное правительство). Временным оно называется потому, что должно действовать до созыва Учредительного собрания. Это одна власть. В Петрограде создан исполнительный комитет (исполком) петроградского Совета. В нем 2 большевика, 13 меньшевиков и эсеров. Это другая власть. Так возникло двоевластие. 2 марта Царь представители буржуазии почти в ультимативной форме предложили Николаю отречься от престола, ссылаясь на то, что в Петрограде революция. Царь отрекся. 8 марта Петросовет арестовал семью царя. 1 марта революция произошла в Москве.    После переговоров Совета с Временным комитетом создано временное правительство. Его состав: князь Львов, Милюков – глава кадетской партии, - министр иностранных дел, октябрист Гучков – военный и морской министр, министр юстиции - эсер Керенский. Программа Временного правительства: война до победы, мир и согласие в тылу, реформы только после победы в войне, созыв учредительного собрания после победы в войне. Апрель.    Ленин возвращается в Россию из эмиграции через воюющие страны. Обстановка в России заставляет его согласиться с любыми условиями возвращения, в том числе с помощью немцев. Для него главное – быть в России и готовиться к решающим действиям. Он пишет «Апрельские тезисы». Их смысл: главный вопрос всякой революции – вопрос о власти. Февраль – только первый этап революции. Что сейчас нужно? Ждать, пока народ отвернется от Временного правительства, большевикам нужно получить на выборах большинство в Советах. А потом выдвинуть лозунг «Вся власть советам!», взять власть в стране и осуществить социалистическую революцию. Пока Ленина не поддерживают даже его сторонники, многие из которых тоже приехали из-за границы. Их удивляет его уверенность в том, что народ отвернется от Временного правительства. 20 апреля солдатская демонстрация против войны. В ней участвует 30 тысяч. 21 апреля на Невском демонстрация рабочих и большевиков, поддержавших Ленина. Лозунг – «Вся власть советам!»    Первый кризис власти. Милюков и Гучков уходят в отставку. Становится ясно, что вопрос о прекращении войны – в центре событий. В новое правительство вошли меньшевики и эсеры. Июнь Первый Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Два вопроса: кто возьмет власть и когда будет заключен мир. Выступает Ленин: большевики готовы взять власть в свои руки. Но Временное правительство Устояло благодаря поддержке съезда Советов. Временное правительство проводит летнее наступление на фронте для перелома ситуации. Наступление провалилось.    Июль 3 июля в столице митинги, стрельба на Невском, попытка солдат и рабочих во главе с большевиками взять власть в руки провалилась, Ленин в эмиграции в Финляндии. Звучат обвинения большевиков в том, что они немецкие шпионы. 5 июля власть разгромила здание ЦК партии большевиков и редакцию газеты «Правда». Правительство Львова ушло в отставку, председателем Временного правительства стал Керенский. На фронте восстановлена смертная казнь.Двоевластие закончилось.    Конец лета – осень Противники новой революции – русская буржуазия, интеллигенция в большинстве, офицерство, дворянство, духовенство считали, что для восстановления полного порядка необходима сильная рука. Нужен свой Наполеон. Им должен был стать Лавр Георгиевич Корнилов, родом из казаков, воевал, был в плену, бежал, командовал Юго-Западным фронтом, представитель Временного правительства на фронте. Стал Верховным главнокомандующим – главковерхом. 13 августа его с восторгом встречали в Москве противники социалистической революции.    В речи его сторонника казачьего атамана Каледина была провозглашена программа контрреволюции: полное запрещение митингов и собраний, упразднение всех советов и комитетов, распространение карательных мер как на фронте, так и в тылу, переход власти в руки армейской верхушки.(Эти события описаны во втором томе «Тихого Дона»)    26 августа Корнилов начал поход против Петрограда с целью сместить Керенского и взять власть в свои руки. Ударной силой его войск был конный корпус, в составе которого были и донские казаки. Керенский испугался Корнилова больше, чем большевиков, и призвал дать ему отпор.     28 августа в Петрограде стали возникать отряды Красной гвардии, состоявшие из добровольцев. Во главе их стали большевики. В 100 км. от Петрограда 45 эшелонов корниловцев были остановлены и распропагандированы большевиками и агитаторами.    30-31 августа из повиновения Корнилову вышли все три дивизии 3 –го конного корпуса. Военный мятеж был подавлен. Корнилов арестован. В результате подавления корниловского мятежа ситуация резко изменилась. Возросло влияние большевиков, рабочие и солдаты разочаровались в прежнем эсеровско-меньшевистском руководстве Советов, на ближайших выборах большевики завоевали в Советах большинство. Ленин вновь призвал вернуть лозунг «Вся власть советам!»    Теперь Керенский испугался масс и возможной новой революции. Его поддерживала только партия кадетов – партия средней буржуазии. Крестьяне выступают со своей программой. Главное в их требованиях: отмена частной собственности на землю. Земля – всенародное достояние. Самоуправление для уравнительного распределения земли. Это поддержали эсеры. Ленин посоветовал большевикам тоже поддержать эти лозунги, но не был с ними согласен. Министр земледелия временного правительства отверг эти лозунги. Крестьянские выступления были подавлены.    Армия воевать не желает, временному правительству не верит, все больше чувствуется влияние большевиков на армию. На фронте происходят братания солдат разных стран, самосуды над офицерами, открытые выступления против власти. Балтийский флот отказался в сентябре выполнять приказы Временного правительства.    На Дону образовалась независимая казачья республика, столицей ее был провозглашен город Новочеркасск.(Это события из второго тома «Тихого Дона») На Кубани своя независимая республика. Столица – Екатеринодар. (Краснодар), в Финляндии объявлена полная независимость от России. О своей независимости объявили Польша, Белоруссия, Украина, Сибирь, Кавказ. Российская Империя рухнула.    Великая Октябрьская социалистическая революция Сентябрь и Октябрь В сентябре 1917 г., эсеры и меньшевики высказались за созыв Демократического совещания и поддержали Директорию – новое правительство А.Ф.Керенского, созданное без согласования с Советами. Это стало еще одним ошибочным шагом русской буржуазии. Без согласования с Советами в это время уже ничего нельзя было решать. Шла борьба внутри Советов и внутри большевистской партии. Главные вопросы – можно ли начинать восстание против Временного правительства? Под какими лозунгами? На кого опираться? Ленин в сентябре призвал партию большевиков готовиться к восстанию против Керенского. Между тем верхушка большевистской партии считала, что восстание можно проводить только после принятия решения об этом Вторым Съездом Советов. 10 октября Ленин тайно прибыл в Петроград и стал решительно агитировать за восстание до Второго Съезда Советов. Большевики создают ВРК – военно-революционный комитет для руководства восстанием. Во главе его – Л. Д. Троцкий. 17 октября в одной из центральных газет появилась статья, в которой открыто было сказано, что большевики готовятся к восстанию за спиной Петроградского Совета и что в руководстве партии большевиков есть те, кто с этим решением не согласен. Керенский получил подтверждение близящегося восстания. В здании бывшего Смольного института благородных девиц открыто собирались члены Красной гвардии,Смольный стал штабом ВРК, революционных сил. В это время приблизилось начало работы Второго съезда Советов. Ленин опасался, что съезд Советов не поддержит большевиков, так как в Советах по России господствовали эсеры. Съезд был назначен на вечер 25 октября. 24 октября силы, верные Керенскому, разгромили большевистские газеты, вскоре их издание возобновилось. Власть уже ничего не могла сделать против Советов и ВРК, Смольного. На охрану Зимнего дворца, где заседало Временное правительство, едва набрали солдат, пришлось задействовать женский батальон. Казаки выходить из своих казарм отказались.    Во второй половине дня 24 октября революционные силы стали брать в свои руки телеграф, телефон, вокзалы, мосты. Утром 25 октября Керенский тайно выехал из дворца на фронт с целью привести в Петроград войска, верные правительству. К Николаевскому мосту подошел крейсер «Аврора».    25 октября ВРК занял Мариинский дворец, где находились члены Предпарламента – объединение различных партий России. Из Петрограда сумели уехать бывший глава партии кадетов Милюков и начальник штаба Алексеев. Их путь лежал на Дон, где вскоре начнется гражданская война. В руках правительства осталась только Дворцовая площадь и сам дворец.    Несколько выстрелов из пушек Петропавловской крепости и от Арки Главного штаба морально подавили защитников Зимнего. «Аврора» осветила своими прожекторами дворец. Красногвардейцы вошли в Зимний почти без сопротивления со стороны войск правительства, и в 1 час 50 минут ночи с 25 октября на 26 Временное правительство было низложено. В 2 часа 35 минут ночи в Смольном открылся Второй съезд Советов, на котором Ленин провозгласил переход власти в руки Советского правительства. Были провозглашены декреты: Мир народам – то есть немедленное прекращение войны Земля крестьянам – эсеровский лозунг Власть – рабочим, то есть создание на заводах рабочих комитетов по самоуправлению Новая власть получила название Совет народных комиссаров – Совнарком.    В Совнарком вошли наряду с большевиками меньшевики и эсеры. Такое правительство называется коалиционным. Во главе Совнаркома стал Ленин, но так как он был одновременно главой партии большевиков, очень скоро партия стала подменять, а затем и подминать под себя правительство. Такое положение сохранится вплоть до отмены власти партии большевиков в 1991 году.    Новая власть предложила созвать Учредительное собрание 5 января 1918 года. На собрании предполагалось выработать конституцию и поставить на голосование лозунги Второго съезда Советов. В Петрограде произошли первые вооруженные выступления против Советской власти. Их жестоко подавили. Затем были разгромлены контрреволюционные мятежи Керенского и казачьего атамана Краснова под Петроградом. В декабре была создана ВЧК - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Позже она будет называться ОГПУ, НКВД, МГБ, КГБ. 1918 год 5 января в Таврическом дворце собралось Учредительное собрание. Но большевики не имели на нем большинство, так как граждане России голосовали за эсеров – выразителей крестьянского мировоззрения. Учредительное собрание отказалось утверждать декреты Второго съезда Советов. Большевики распустили собрание. С этого момента начался конфликт большевистской партии со всеми другими партиями. Первоначально большевиков поддерживали только левые эсеры. (В январе 1918 г. создана поэма А. Блока «Двенадцать»)    Брестский мир Новая власть решила пойти на сепаратный мир с Германией. Сепаратный, то есть без участия союзников России по Антанте. Переговоры велись в Брест-Литовске (Брест). Немцы выдвинули чудовищные требования. Почти все руководство партии большевиков от мира отказалось. Но Ленин настоял на принятии всех немецких условий. Причина: армии, способной воевать с Германией, в России уже не было. Воевать сейчас – значит потерять Петроград и революцию. Все остальное – менее важно. По Брестскому договору почти вся Украина, Прибалтика, Белоруссия были оккупированы немцами. Там была свергнута Советская власть и установлены пронемецкие режимы. Ленин надеялся на скорую революцию в Германии, после которой можно будет расторгнуть Брестский мир. Ленин не ошибся. Революция произойдет в ноябре 1918 г. но до этого времени уже многое случится в России. Левые эсеры посчитали большевиков предателями революции и вышли из Советского правительства. Большевистская партия осталась в правительстве одна. Скоро все другие партии будут распущены и ликвидированы. Столицу в марте пришлось перенести из недалекого от немцев Петрограда в Москву. Новая власть приняла новый отчет времени с февраля 1918 г. перейдя на общеевропейское время – новый стиль.    Гражданская война В конце января в Новочеркасске, на Дону, собрались бежавшие от Советской власти офицеры и генералы: Корнилов, Алексеев, Деникин, атаман Каледин и др. Они начали формирование добровольческого корпуса – Белой армии. Их целью стал поход на Екатеринодар на Кубани. Поход получил название Ледяного похода. Во главе – Корнилов. (Это события второго тома «Тихого Дона») При штурме Екатеринодара Корнилов был убит, и во главе Белой армии стал Деникин. Так образовался Южный фронт против Советов. Донские казаки не поддержали белых. Каледин застрелился. Весной 18 года большевики пришли на Дон и сразу вступили в конфликт с казаками. Казаки выбрали атаманом Краснова, в Ростов-на-Дону по Брестскому договору вошли немцы, и Краснов заключил с ними союз. Но восстание казаков против Советской власти весной-летом 18 года было разгромлено. На Дон снова пришли красные и начали политику безжалостного расказачивания, массовых расстрелов. Это привело весной 19 года к крупнейшему восстанию на Дону – Вешенскому восстанию. ( Это события 3 тома «Тихого Дона»).    Тем временем Советская власть договорилась через Дальний Восток отпустить на родину тысячи пленных чехов, воевавших против России в составе австро-венгерских войск. Их эшелоны растянулись от Волги до Сибири. Большевики потребовали их разоружения, но чехи восстали и свергли Советскую власть на всем протяжении своего пути. К ним присоединились все противники Советской власти. Во главе новой белой армии стал адмиралКолчак. Так образовался Восточный фронт против Советов. На Дальний восток пришли и японцы. Активную роль играли сибирские казаки. (Это материал «Разгрома» Фадеева). Но страны Антанты (Англия Франция) желали продолжения участия России в Мировой войне против Германии. Они поддержали белых, чтобы свергнуть Советскую власть, заключившую с немцами сепаратный мир. Войска Антанты вступили на территорию России.    Разгромив Колчака в 18 году, Советская власть всю силу удара обрушила на Деникина. К этому времени в результате ноябрьской 1918 года революции в Германии Германская империя рухнула, император бежал, Брестский мир был расторгнут. (В «Белой гвардии» М. А. Булгакова мы видим Киев в момент ухода из него немцев). Получилось, что белых поддержали интервенты: французы на Юге, англичане на Севере, японцы на Востоке, немцы на Украине. Советская власть превратилась в защитника общероссийских интересов. Это, возможно, и предопределило победу Советов в Гражданской войне.    Осенью 1919 г. Красная армия разгромила Деникина, белые стали отступать на Юг, весной 1920 г. началась эвакуация из Новороссийска. Осенью 1920 г Красная армия вошла в Крым, где находились последние силы белых под командованием барона Врангеля. Остатки белых и сотни и тысячи жителей России покидали Севастополь.     Так закончилась гражданская война. Через два года Советская власть установилась и на Дальнем Востоке.

40. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ПРИЧИНЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ (1918–1921 ГГ.)

В 1920-е гг. Россия пережила тягчайшее испытание Гражданской войной.

Элементы Гражданской войны как масштабного противоборства между различными группами населения единого государства существовали в России и до октября 1917 г.

Но после Октябрьской революции, радикально расправившейся с прошлым укладом жизни страны, военное противостояние социальных сил страны стало нарастать.

Главными причинами Гражданской войны послужили крайнее обострение борьбы между антагонистическими классами – трудящимися и их эксплуататорами (буржуазией города и деревни, помещиками); продолжающаяся изнурительная империалистическая война.

Разные политические партии по-разному представляли себе перспективы развития страны.

Это также усиливало социальное противостояние в стране.

В ходе Гражданской войны обычно выделяют такие ее основные этапы:

1) начальный период (октябрь 1917 г. – февраль 1918 г.);

2) развертывание Гражданской войны и военной интервенции (май 1918 – март 1919 г.);

3) период решающих побед советской власти над антиреволюционными силами (март 1919 г. – март 1920 г.);

4) борьба против польских и врангелевских войск (апрель – ноябрь 1920 г.);

5) завершающий период, окончившийся победой революционных сил (1920–1922 гг.). В начальный период Гражданской войны основной целью революционных сил было установление и утверждение советской власти на местах.

За короткий срок советская власть установилась на большей части территории бывшей Российской империи. В советской историографии этот период получил название триумфального шествия советской власти. Взятие власти происходило в основном мирным путем, вооруженная борьба разгорелась только в 15 из 84 губернских городов. Объяснялось это прежде всего тем, что к концу 1917 г. большевиков поддерживали радикально настроенные слои населения, солдаты, требовавшие скорейшего прекращения империалистической войны. Популярность большевикам среди трудящихся принесли первые декреты советской власти (Декрет о мире, Декрет о земле).

Против советской власти боролись объединенные антиреволюционные силы, составлявшие костяк Белого движения: национальная буржуазия, помещики, деятели либеральных и меньшевистской партий, другие вооруженные силы, включая войска Германии и других стран, начавших вторжение в Россию.

Ситуацию осложнило введение непопулярных экономических мер, особенно продразверстки. Все это привело к тому, что войной в 1918 г. была охвачена вся страна. Сложной оставалась обстановка и в 1919 г. Ценой предельной концентрации сил Советской России удалось переломить ситуацию и успешно завершить войну.

41. Социально-политическое развитие СССР в 1920–1930-е годы

Социально-политический кризис 1920–1921 годов и введение нэпа привели к тому, что в партии большевиков начались дискуссии о роли и месте профсоюзов в государстве, о сущности и политическом значении нэпа. Появились фракции со своими платформами, противостоявшими позиции В. И. Ленина. Одни настаивали на демократизации системы управления, предоставлении профсоюзам широких хозяйственных прав («рабочая оппозиция»). Другие предлагали еще больше централизовать управление и фактически ликвидировать профсоюзы (Л. Д. Троцкий).

Многие коммунисты вышли из РКП(б), считая, что введение нэпа означает реставрацию капитализма и измену социалистическим принципам. Правящей партии грозил раскол, что было, с точки зрения В. И.

Ленина, совершенно недопустимо. На X съезде РКП(б) были приняты резолюции, осуждающие «антимарксистские» взгляды «рабочей

оппозиции», запрещающие создание фракции и групп. После съезда была проведена проверка идейной устойчивости членов партии («чистка»), на четверть сократившая ее численность. Всё это позволило укрепить единомыслие в партии и ее единство как важнейшего звена в системе управления государством. Главное политическое управление (ГПУ) следило за настроением всех слоев общества, выявляло инакомыслящих, отправляло их в тюрьмы и концлагеря. Особое внимание уделялось политическим противникам большевистского режима. В 1922 году

ГПУ обвинило 47 арестованных ранее руководителей эсеровской партии в

контрреволюционной деятельности. Состоялся первый крупный политический процесс при советской власти. Трибунал ВЦИК 12 обвиняемых приговорил к смертной казни, остальных — к различным срокам тюремного заключения. Осенью 1922 года из России

было выслано 160 ученых и деятелей культуры, не разделявших большевистскую доктрину («философский пароход»). С идейным противостоянием было покончено. Насаждая большевистскую идеологию в обществе, Советское правительство нанесло удар по русской православной церкви и поставило ее под свой контроль, несмотря на

декрет об отделении церкви от государства. Укрепление единства партии, разгром политических и идейных противников позволили упрочить однопартийную политическую систему, в которой так называемая

«диктатура пролетариата в союзе с крестьянством» на деле означала диктатуру ЦК РКП(б). Эта политическая система с небольшими изменениями продолжала существовать все годы советской власти.

Проблемы внутренней политики находились в центре внимания В. И. Ленина. Он написал ряд работ, названных советскими историками «политическим завещанием» В. И. Ленина. В них он сформулировал основные направления деятельности партии: индустриализация (техническое перевооружение промышленности), широкая

кооперация (в первую очередь в сельском хозяйстве) и культурная революция (ликвидация неграмотности, повышение культурного и образовательного уровня населения). При этом В. И. Ленин настаивал на сохранении единства и руководящей роли партии в государстве. В «Письме к съезду» он дал весьма нелицеприятные политические и личностные характеристики шести членам Политбюро (Л. Д Троцкому,

Л. Б. Каменеву, Г. Е. Зиновьеву, Н. И. Бухарину, Г. Л. Пятакову, И. В. Сталину). В. И. Ленин также предостерегал партию от ее бюрократизации и возможности возникновения фракционной борьбы, считая главной опасностью политические амбиции и соперничество Л. Д. Троцкого и И. В. Сталина. Болезнь В. И. Ленина, в результате которой он был отстранен от решения государственно-партийных дел, а затем и его смерть в январе 1924 года, осложнили ситуацию в партии. Еще весной 1922 года был учрежден пост Генерального секретаря ЦК РКП(б). Им стал И. В. Сталин. Он унифицировал структуру партийных комитетов разных уровней, что привело к усилению не только внутрипартийной централизации,

но и всей административно-государственной системы. И. В. Сталин сосредоточил в своих руках огромную власть, расставив в центре и на местах преданные ему кадры. Различное понимание принципов и методов социалистического строительства, личные амбиции Л. Д. Троцкого, Л. Б. Каменева, Г. Е. Зиновьева и других представителей «старой гвардии», обладавшей значительным большевистским дооктябрьским стажем, их неприятие сталинских методов руководства — всё это вызвало оппозиционные выступления в Политбюро партии, в ряде местных

партийных комитетов, в печати. Теоретические разногласия о возможности построения социализма или в одной стране (В. И. Ленин, И. В. Сталин), или только в мировом масштабе (Л. Д. Троцкий) сочетались со стремлением занять в партии и государстве руководящее положение. Сталкивая политических противников и умело интерпретируя их высказывания как антиленинские, И. В. Сталин последовательно

устранял своих оппонентов. Л. Д. Троцкого в 1929 году выслали из СССР.

Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев и их сторонники были репрессированы в 1930-х годах. Задачи восстановления и развития народного хозяйства, укрепление советского политического строя и обороноспособности потребовали решение вопроса о форме государственного устройства. В августе 1922 года была образована комиссия для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения. И. В. Сталин, возглавлявший Народный Комиссариат по делам национальностей РСФСР, разработал план «автономизации». В

соответствии с ним предусматривалось включение в состав

РСФСР Украинской, Белорусской и Закавказских республик на правах автономии. С Бухарской и Хорезмской Народными Республиками и Дальневосточной Республикой (ДВР) предлагалось сохранить прежние, договорные отношения. Этот план ущемлял суверенные права народов, и потому большинство партийно-государственных руководителей республик высказались против него. В октябре-ноябре 1922 года после

обсуждения вопроса о форме государственного объединения была принята идея В. И. Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик. Первый всесоюзный съезд Советов 30 декабря 1922 года утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Декларация провозглашала принципы добровольности объединения, равноправия республик и их право свободного выхода из союза. Договор

определял систему союзных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения с республиканскими управленческими структурами. На съезде был избран ЦИК СССР. Исполнительную власть вплоть до принятия Конституции нового государства должен был осуществлять Совнарком РСФСР. В июле 1923 года II сессия ЦИК приняла

Конституцию, которая была утверждена в январе 1924 года II съездом Советов СССР. Формой государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выхода из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения.

Сношения с иностранными государствами, осуществление внешней торговли, руководство транспортом и почтово-телеграфной связью входили в функции союзных ведомств. Устанавливалась структура и объем полномочий высших органов власти и управления. Верховным законодательным органом становился Всесоюзный съезд Советов, а в перерывах между съездами — двухпалатный Центральный исполнительный комитет (ЦИК): Союзный Совет и Совет Национальностей. Исполнительная власть принадлежала Совету Народных Комиссаров СССР. При СНК были сформированы общесоюзные наркоматы, Госбанк, Госплан. Общесоюзному ЦИК

предоставлялось право издания декретов и постановлений, обязательных для исполнения во всех республиках. Между сессиями ЦИК вся полнота законодательной, исполнительной и распорядительной власти передавалась его президиуму. На верховные общесоюзные органы возлагалось определение основ народнохозяйственных

планов, утверждение государственного бюджета, установление единой денежной системы. Их ведению подлежали разработка гражданского, уголовного и трудового законодательства, установление общих принципов развития в области просвещения и здравоохранения. Президиум ЦИК имел право решать возникающие между союзными республиками спорные вопросы. Он мог отменять постановления республиканских властей в случае их несоответствия Конституции СССР. При Совнаркоме учреждалось Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик. Столицей СССР объявлялась Москва. В области избирательного права неизменными остались принципы Конституции РСФСР 1918 года, отдававшие преимущество рабочему классу по

сравнению с крестьянством. Сохранялась многоступенчатость выборов и открытая система голосования при избрании депутатов в Советы. По-прежнему были лишены избирательных прав эксплуататорские элементы и служители религиозных культов. После принятия Конституции СССР в 1924–1925 годах было проведено национально-государственное размежевание в Средней Азии. На территории Туркестанской АССР,

Бухарской и Хорезмской Народных Республик образовались Узбекская и Туркменская Союзные Социалистические Республики. В 1929 году в союзную республику была преобразована Таджикская АССР. Все вновь образованные республики вошли в состав СССР. Проводилась работа по уточнению границ Союзных Республик в Закавказье, Средней Азии и др. Так, Белорусской ССР передавалось несколько районов Витебской,

Гомельской и Смоленской областей РСФСР, заселенных преимущественно белорусами. В процессе преобразования Таджикской автономии к ней отошел Ходжентский округ Узбекской ССР, население которого состояло в основном из таджиков. Не всегда достаточно продуманное национально-государственное размежевание, проведенное в

1920-х годах, породило очаги будущих межнациональных конфликтов.

Форсированная индустриализация ухудшила жизненный уровень населения. Высокие цены на продукты сельского хозяйства делали их труднодоступными для значительной части городских жителей, получавших низкую заработную плату. Ухудшение материально-бытовых условий населения, перебои с продовольствием обостряли социальную напряженность в обществе. Положение усугублялось участившимися

срывами в области хозяйственного развития. Не выполнялись планы капитального строительства. Падала производительность труда. Ухудшалось качество производимой продукции. Всё это усиливало критические настроения людей по отношению к проводимой политике. Силовая коллективизация, сопровождаемая раскулачиванием,

вызвала вооруженные выступления крестьянства. Только в январе — начале марта 1930 года состоялось свыше 2000 антисоветских выступлений в деревне. Уменьшение норм снабжения хлебом по карточкам (1932 год) привело к массовым демонстрациям протеста в городах и рабочих поселках. Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Сталин объяснял причины общественных противоречий и кризисных явлений в экономике происками «классовых врагов». Чрезвычайщина, превратившаяся в метод построения нового общества, встречала

противодействие части партийно-государственного аппарата. Против применения чрезвычайных мер при проведении коллективизации выступил член Политбюро ЦК Н. И. Бухарин. Использование средств административного и экономического нажима на крестьянство не были поддержаны членами Политбюро ЦК А. И. Рыковым и М. Л. Томским. В целях социалистического строительства они предлагали использование

принципов нэпа. Не нашло одобрения с их стороны утверждение И. В. Сталина о неизбежности обострения классовой борьбы по мере продвижения к социализму. Однако большинство партийных лидеров расценило взгляды противников официального политического курса как ошибочные. Н. И. Бухарин и М. Л. Томский были выведены из состава Политбюро ЦК, А. И. Рыков освобожден от обязанностей председателя Совнаркома. В руководстве страной всё более утверждались

авторитарные подходы. В категорию «врагов народа» попали многие ответственные работники Госплана, ВСНХ, наркоматов. Виновниками срывов промышленных планов были объявлены хозяйственники и инженеры, прежде всего, представители старых (буржуазных) специалистов. В конце 1930 года по делу «Промпартии» была привлечена

к суду и осуждена группа научно-технической интеллигенции во главе с директором научно-исследовательского Теплотехнического института Л.

К. Рамзиным. За принадлежность к Трудовой крестьянской партии — несуществовавшей политической организации — на скамье подсудимых оказались ученые-экономисты Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов и другие. «Вина» ученых заключалась в том, что их взгляды на проводившуюся коллективизацию отличались от официальных. Аресту подверглась группа бывших деятелей партии меньшевиков, а также бывшие царские

генералы и офицеры, служившие в Красной армии. Расширение масштабов репрессий сопровождалось нарушением законности. ЦИК СССР принял несколько постановлений, ставших основой проводимых беззаконий. Создавалось особое совещание — внесудебный орган в системе госбезопасности. Решение им вопросов об основании и

мерах репрессий не подлежало контролю. На таком же принципе строили свою работу и другие внесудебные неконституционные органы

— «тройки» и «двойки» НКВД. Устанавливался новый порядок ведения дел о террористических актах. Их рассмотрение проводилось в десятидневный срок без участия защиты и обвинения. Одним из теоретиков права, подводивших «научную базу» под произвол 1930-х годов, был первый генеральный прокурор СССР А. Я. Вышинский.

Деятельность И. В. Сталина вызывала резкое недовольство старых партийцев. Группа московских партработников («Союз защиты ленинизма») во главе с М. Н. Рютиным обратилась с манифестом «Ко всем членам ВКП(б)». В нем предлагалось отстранить И. В. Сталина от должности Генерального секретаря ЦК и внести коррективы в систему

управления народным хозяйством. В 1932 году участники группы были арестованы, обвинены в попытке реставрации капитализма и расстреляны. Насаждение методов произвола и беззакония создавали в стране обстановку страха, подозрительности, взаимного недоверия друг к другу. В середине 1930-х годов начались репрессии против старых партийцев, не согласных с установившимися методами руководства страной.

Поводом для массовых репрессий послужило убийство 1 декабря 1934 года С . М. Кирова, первого секретаря Ленинградского горкома и обкома партии, члена Политбюро ЦК ВКП(б). Согласно официальной версии, убийство было совершено по поручению подпольной троцкистско-зиновьевской группы в целях дезорганизации руководства страны. К высшей мере наказания приговорили несколько партийно-государственных работников, хотя их участие в покушении на С. М. Кирова не было доказано. В 1937 году по делу так называемого параллельного антисоветского троцкистского центра к суду была привлечена группа ответственных работников наркоматов тяжелой и лесной промышленности. В их числе находились Ю.

Л. Пятаков (в прошлом — один из участников оппозиции И. В. Сталину) и Г. Я. Сокольников. Они обвинялись, ко всему прочему, в попытках подорвать экономическую мощь СССР, во вредительстве, в организации аварий на предприятиях, в преднамеренном срыве государственных планов. Тринадцать обвиняемых были приговорены к расстрелу и четверо — к тюремному заключению. Попытку воспрепятствовать беззакониям предпринял нарком тяжелой промышленности Г. К. Орджоникидзе. Вместе с сотрудниками наркомата он проверил дела группы «врагов народа», занятых на строительстве предприятий тяжелой промышленности, и доказал их невиновность. В 1936 году по вымышленному обвинению в антисоветской деятельности и шпионаже (дело об антисоветском «объединенном троцкистско-зиновьевском центре») осудили бывших лидеров партии — Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каменева и др. Репрессии коснулись командных кадров Красной армии (М. Н. Тухачевский, И. Э. Якир, И. П. Уборевич, А. И. Егоров, В.

К. Блюхер). В 1938 году был сфабрикован еще один политический процесс по делу «антисоветского правотроцкистского блока» (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков и др.). Подсудимых обвиняли в намерении ликвидировать существующий в СССР общественный и государственный строй, реставрировать капитализм. Добиться этой цели они якобы предполагали средствами шпионской и диверсионной деятельности, путем подрыва экономики страны. Все эти акции прошли с нарушением норм

правосудия и завершились расстрелом осужденных. Культ личности И. В. Сталина был вызван многими факторами, в т. ч. отсутствием в

стране демократических традиций, во многом сохранившейся монархистской психологией масс, порождающей иллюзию мудрости и непогрешимости вождя, атмосферой страха в условиях репрессий и политических процессов. Укреплению веры народа в И. В. Сталина способствовали также подлинные и мнимые (распропагандированные) успехи социалистического строительства. Культ И. В. Сталина насаждался его ближайшим окружением, делавшим на этом быструю политическую карьеру,— К. Е. Ворошиловым, Л. М. Кагановичем, В. М. Молотовым, Г.

М. Маленковым, Н. С. Хрущевым, Л. П. Берией. 5 декабря 1936 года VIII Чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. Она зафиксировала характерные черты сформировавшейся в стране административно-командной системы. Советский Союз провозглашался

социалистическим государством. В Основном Законе были отражены перемены в национально-государственном устройстве СССР, появление новых союзных и автономных республик и областей. В связи с ликвидацией Закавказской союзной федеративной социалистической республики возникли самостоятельные республики: Армянская, Азербайджанская и Грузинская ССР. Казахская АССР и Киргизская АССР

были преобразованы в союзные республики. Общее число союзных республик, непосредственно входящих в состав СССР, возросло до 11. Подтверждалась добровольность государственного объединения советских социалистических республик. Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудящихся. Изменялась структура государственной власти: ее высшим законодательным органом становился Верховный Совет, состоявший из двух палат (Совета Союза и Совета Национальностей). В число его задач входило утверждение состава правительства СССР. Расширялись обязанности общесоюзных наркоматов в области законодательства, народнохозяйственного развития, укрепления обороноспособности страны. Одновременно были неоправданно сужены права некоторых республиканских органов власти, в частности, в законодательной сфере. Социальная основа государства декларировалась как союз рабочих и крестьян при сохранении диктатуры пролетариата.

Однако на практике это выражалось в диктатуре ВКП(б), ее аппарата.

Социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства объявлялись экономической основой СССР. Эта собственность существовала в двух формах: государственной (шахты, заводы в промышленности, совхозы на селе) и колхозно-кооперативной. В связи с ликвидацией бывших эксплуататорских классов и частной собственности были внесены изменения в избирательную систему. Отменялись ограничения избирательного права для сельского

населения. Упразднялись система многоступенчатости выборов в государственные органы власти и открытое голосование. Конституция законодательно зафиксировала всеобщие, тайные, равные и прямые выборы в Советы всех уровней. Гражданам СССР гарантировались права на труд, отдых, образование, материальное обеспечение в старости. Труд объявлялся обязанностью каждого способного к нему гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест». Провозглашалась свобода отправления религиозных культов. Одновременно вводилась свобода антирелигиозной пропаганды. Изменения в экономической и политической жизни обусловили изменение в социальной структуре общества: выросла численность рабочего класса и население

городов, исчезли такие социальные группы, как кулаки и батраки, появилась новая социальная категория сельского населения, работающая в колхозах — «колхозники».

43. Внешняя политика СССР в 20-30 е годы

В 20-е годы Советский Союз признали ведущие державы мира. В 1924 г. были установлены дипломатические отношения с Великобританией, Францией, Италией. В 20-е гг. активно развивалось экономическое сотрудничество с Германией. С приходом к власти в Германии фашисткой партии политика СССР претерпела изменения. В конце 1933 г. был разработан план коллективной безопасности. С этого времени и до августа 1939 г. советская внешняя политика имела явную анти германскую направленность, что подтвердили договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией, заключенные в 1935 г. Тогда же 1935 г. СССР осудил нападение Италии на Эфиопию, а в 1936 г. поддержал Испанскую Республику в борьбе против генерала Франко.

Западные страны (прежде всего Англия, Франция, США) проводили политику «умиротворения агрессора» и стремились направить его захватнические действия против СССР. Так, в сентябре 1938 г, в Мюнхене Англия и Франция согласились на передачу Германии Судетской области Чехословакии.

Напряженной была ситуация и на Дальнем Востоке. В 1928 г. произошел конфликт СССР с Китаем на Китайской восточной железной дороге (КВЖД), который был быстро урегулирован. Но здесь на Востоке Советскому Союзу противостояла Япония. В августе 1938 г. произошло крупное столкновение с японскими войсками в районе озера Хасан у Владивостока, а летом 1939 г. на реке Халхин-Гол. Японские войска были разгромлены.

Агрессивные действия фашистской Германии в Европе побудили Англию и Францию весной и летом 1939 г. вести переговоры с СССР о противодействии агрессору, но к августу 1939 г. эти переговоры зашли в тупик. Тогда СССР 23 августа 1939 г. подписал пакт о ненападении с Германией (пакт Риббентропа – Молотова) сроком на десять лет. К нему был приложен секретный протокол о разделе сфер влияния в Европе. В советскую сферу вошли часть Польши (Западная Украина и Западная Белоруссия), Прибалтика (Литва, Латвия, Эстония), Бессарабия, Финляндия.

Подписав пакт, фашистская Германия 1 сентября 1939 г. напала на Польшу. Англия и Фран-ция, имея договоры о взаимопомощи с Польшей, объявили войну Германии. Так 1 сентября 1939г. началась Вторая мировая война. 17 сентября 1939г. Красная Армия перешла границу Польши и установила контроль над Западной Украиной и Западной Белоруссией, которые были включены в состав УССР и БССР. 28 сентября 1939 г. между СССР и Германией был подписан договор о дружбе, который уточнял разграничение сфер влияния в Европе. В сентябре-октябре 1939 г. были подписаны договоры о взаимопомощи между СССР, с одной стороны, Эстонией, Латвией и Литвой, с другой. В августе 1940 г. Эстония, Латвия и Литва были включены в состав СССР. После тяжелой советско-финской войны (ноябрь 1939 – март 1940 гг.) часть территории Финляндии (весь Карельский перешеек с г. Выборгом) отошла СССР. В июне 1940 г. правительство СССР потребовало от Румынии возвращения Бессарабии и Северной Буковины. Румынские власти вынуждены были удовлетворить эти требования.

Германия тем временем, оккупировав почти все страны Европы, усиленно готовилась к нападению на СССР.

44. РАЗВИТИЕ СТРАНЫ В ГОДЫ НЭПА

В апреле 1918 г., воспользовавшись мирной передышкой после заключения Брестского мира, В. И. Ленин предложил план дальнейшего развития страны. По его мнению, движение по пути социалистического строительства должно было быть постепенным при сохранении многоукладной экономики и широком использовании опыта прежней интеллигенции («Очередные задачи Советской власти»).

В условиях военной интервенции, Гражданской войны (жесткого классового противостояния) реализовать данный план было невозможно.

Необходимость мобилизовывать все ресурсы для победы в Гражданской войне вынудила советское руководство перейти к предельной центра-лизации управления жизнью страны, введению продовольственной диктатуры (продразверстки), укреплению дисциплины. Эти мероприятия Советской власти вошли в историю под названием «военного коммунизма».

После войны эта политика, особенно меры по усилению безрыночных, распределительно-коммунистических начал, натурализации заработной платы, перестала соответствовать потребностям большинства населения страны. Начались забастовки в городах, волнения в сельской местности, армии и на флоте. Власть большевиков оказалась под угрозой ликвидации.

В этой обстановке в 1921 г. была принята антикризисная программа перехода к новой экономической политике, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении командных высот в руках большевиков (как то госсектор в экономике, централизованная финансовая система, монополия внешней торговли).

Основными ее составляющими элементами стали замена продразверстки фиксированным продналогом, развитие товарно-денежных отношений, предпринимательства, переход от натуральной к дифференцированной денежной оплате труда, введение элементов хозрасчета в хозяйственной системе, привлечение иностранных инвестиций путем создания концессий и др.

Введением НЭПа преследовалась и политическая цель – снять социальную напряженность в стране, расширить социальную базу советской власти путем укрепления союза рабочих и крестьян.

Реализация мероприятий НЭПа оживила экономическую и общественную жизнь страны. Вместе с тем нэповская модель таила в себе немало противоречий. Главное из них состояло в органической несовместимости многоукладной экономической системы и монополии одной политической силы – большевиков.

В годы НЭПа не удалось избежать кризисных ситуаций (кризис сбыта 1923 г., товарный кризис 1925 г., кризис хлебозаготовок 1927–1929 гг.).

Тем не менее новая экономическая политика привела к положительным результатам, страна по многим направлениям достигла довоенного уровня развития.

45. Форсированное строительство социализма в СССР.

В 1928 г. с НЭП было покончено. Сталинское руководство перешло к форсированному строительству социализма. Оно поставило цель ускоренно осуществить индустриализацию страны и массовую коллективизацию сельского хозяйства.

Курс на социалистическую индустриализацию был задан еще XIV съездом ВКП(б), состоявшимся в декабре 1925 г. Этот курс проводился в жизнь в годы предвоенных пятилеток. Приоритет отдавался тяжелой промышленности и ее сердцевине – машиностроению. На этой основе планировалось осуществить реконструкцию всех отраслей народного хозяйства, укрепить обороноспособность страны и обеспечить экономическую независимость СССР.

Плановыми заданиями на первую пятилетку (1928-1932) предлагалось увеличить промышленное производство по сравнению с 1928 г. почти в три раза, а за вторую пятилетку (1933-1937) – в два раза от достигнутого в 1932 г. На третью пятилетку (1938-1942) намечалось новое удвоение промышленного производства.

За 12 довоенных лет (1928-1940 гг.) страна совершила беспрецедентный рывок в росте промышленной продукции. В стране вступило в строй около 9 тыс. крупных промышленных предприятий. Выросло производство электроэнергии (почти в 10 раз), увеличилась добыча нефти(почти в три раза), возросла выплавка чугуна (в четыре раза). По абсолютным объемам производства СССР уже в 1937 г. вышел на первое место в Европе и на второе месте в мире после США.

Индустриализация страны обеспечила Советскому Союзу экономическую самостоятельность, создала условия для реконструкции всех отраслей народного хозяйства, укрепила обороноспособность, способствовала количественному и качественному росту рабочего класса и научно-технической интеллигенции.

Ускоренными темпами осуществлялась и массовая коллективизация сельского хозяйства. Она проводилась насильственно, с применением мер террора и беззакония. В течение 1930-1931 гг. было выселено в отдаленные районы страны 381 тыс. кулацких семей.

В ходе коллективизации произошло падение сельскохозяйственного производства, например, сократилось поголовье рогатого скота. Политика форсированной коллективизации привела в 1932-1933 гг. к голоду в районах Северного Кавказа, Поволжья, Украины, Западной Сибири и Казахстана. В этих житницах страны несколько миллионов (по оценкам историков, от 3 до 7 млн.) человек умерли от голода.

Несмотря на то, что коллективизация проходила болезненно, при серьезных перегибах и ошибках в темпах и методах ее осуществления, она способствовала росту производительности труда, увеличению объемов сельскохозяйственного производства, обеспечила возможность создания надежного продовольственного фонда, что имело немаловажное значение для экономической победы в Великой Отечественной войне.

Но вместе с тем массовая коллективизация привела к значительному изменению уклада жизни крестьянства, подчинив его командно-волевым методам сталинского режима.

Изменения в обществе, которые произошли за первые две пятилетки (1928-1937), нашли отражение в Конституции СССР, принятой в декабре 1936 г. В этой Конституции политической основной СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся, а экономической основой – социалистическая собственность на средства производства.

Высшим органом государственной власти (вместо съезда) стал Верховный Совет, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, а в период между его сессиями – Президиум Верховного Совета. Изменилось также избирательное право: выборы стали всеобщими, равными и прямыми при тайном голосовании.

Конституция СССР 1936 г. являлась скорее демократическим фасадом тоталитарного государства, чем отражением реальности. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что именно на 1936-1938 гг. приходится пик массовых сталинских репрессий. Именно в эти годы по приказу Сталина были проведены громкие судебные политические процессы.

В итоге первых двух пятилеток в СССР была создана социальная система, которая определяется как «государственный социализм». Социализм – потому что произошли обобществление всех средств производства, ликвидация частной собственности. Государственный – функции распоряжения собственностью и политическая власть стали осуществляться партийно-государственным аппаратом, номенклатурой и в определяющей степени их вождем – И.В. Сталиным.

46. Культура в СССР в 20--30-е гг. (3.27)

Революция и гражданская война нанесли огромный ущерб культуре — погибли или эмигрировали тысячи деятелей культуры и просто образованных людей. Общий культурный уровень понизился. И все же большевики взяли курс на ликвидацию безграмотности (ликбез) в народе. В университеты одно время принимали без экзаменов. Началось экспериментаторство в школе. Но в 30-х гг. в школу вернулась строгая дисциплина.Увеличились затраты на образование.

Литература. Тема гражданской войны (весьма объективно) звучала у Д. Фурманова («Чапаев»), А. А. Фадеева («Разгром»), Б. А. Лавренева («Сорок первый»). Сатира — Булгаков, И. Ильф и Е. Петров, М. М. Зощенко. В поэзии — В. В. Маяковский, С. А. Есенин, О. Э. Мандельштам, Б. Л. Пастернак, А. А. Ахматова. Детская литература — К. Чуковский, Д. Хармс, С. Маршак. С постановления ЦК РКП(б) о политике партии в области литературы (1925) начинается наступление на свободу творчества и насаждение «соцреализма» —угодного партии видения жизни. Шедеврами же были произведения вне рамок соцреализма («Мастер и Маргарита» М. А. Булгакова, «Котлован» А. П. Платонова, «Реквием» А. А. Ахматовой). О. Э. Мандельштам, И. Э. Бабель, Н. А. Клюев и др. пали жертвами террора.

Музыка. Чертой времени стали песни И. О. Дунаевского к многочисленным фильмам. Выдающимися композиторами современности были признаны Д. Д. Шостакович, С. А. Прокофьев.

Кинематограф. Лучшим фильмом 20-х гг. стал «Броненосец "Потёмкин"» С. М. Эйзенштейна. В 30-е гг. начался расцвет комедии («Весёлые ребята» и «Волга-Волга» Г. В. Александрова). Огромной популярностью пользовался фильм «Чапаев» Г. Н. и С. Д. Васильевых.

Наука. Создаются филиалы Академии наук и сети НИИ. Достигнуты успехи в генетике (Н. И. Вавилов, Г. Д. Карпеченко), физике (Д. Д. Иваненко, Д. В. Скобельцын), медицине (В. М. Бехтерев). В годы репрессий погибли биологи Вавилов, Карпеченко, философы П. А. Флоренский, Г. Г. Шлет, экономисты А. В. Чаянов, Н. Д. Кондратьев и др.

47. СССР в 1930-е гг. Установление Сталинского режима.

В 30-е года в СССР установился Тоталитарная система, основанная на культе личности Сталина. Он затрагивал все стороны жизни, вплоть до внутреннего мира человека и семейных отношений. Черты тоталитарного режима: Наличие харизматического лидера, чьи слова воспринимаются, как истина в последней инстанции. Харизматический лидер - человек наделенный в глазах его последователей авторитетом, основанном на исключительных качествах: мудрость, героизм, «святость». Сталин сумел стать таким лидером, он умело формировал аппарат партии и направлял пропаганду. Наличие особого аппарата состоялось из людей преданных, исполнительных и достаточно близких, т.к. любые проявления индивидуальности становятся опасными. Этот аппарат должен находиться под постоянной угрозой, каждый должен чувствовать, что он может быть заменен на другого. Командно-административная система сложилась в стране после смерти Ленина. Для этого в стране были все условия: Характер Сталина. Социальные и экономические условия в стране. В 30-х годах уровень политических руководителей был низок. 70% секретарей, райкомов, горкомов партий имели только начальное образование 4 класса. Они легко выполняли команду сверху и давали команду исполнителям. Исполнители легко брали команду сверху и не обязательно выполняли ее, но всегда отсчитывались на бумаге. Родилась бумажная волокита. При Ленине в стране широко развернулась демократия. После его смерти и свержении НЭПа демократия была то же свержена. Людей, которые отстаивали свои точки зрения, выдвигали свои идеи, навязывали дискуссии, отстранялись от руководствующих постов, начинали судить, т.к. признавалась лишь одна точка зрения Сталина и его окружения. Так формировался культ личности Сталина. Как формировался культ личности Сталина: Пропаганда - все достижения приписывались мудрому руководству Сталина, что создавало ему большую популярность. Для большинства любовь к Родине была синонимом слова любовь к социализму, к Сталину. Слепая вера рождает культ. Уровень образования политической и правовой культуры был низок, и сталинская система пропаганды опиралась на этот уровень. Кроме того, культ это феномен массово сознания: из-за забитости вековой привычке к барскому понуканию. Создание репрессивной системы. В стране при культе личности Сталина была создана репрессивная система. И уже в 20-е годы в стране начались репрессии. В первую очередь они коснулись специалистов старой школы, их обвиняли шпионами, диверсантами и многие из них были осуждены. Репрессиям подвергались молодые рабочие на новостройках, молодые механизаторы из-за поломки техники. Их стали рассматривать, как диверсантов и классовых врагов. Обвиняли враждебными элементами. Расправлялись с ними, с 1939 года без суда и следствия. Начальник милиции, секретарь наркома и председатель исполкома до начала 30-х годов шли под углом борьбы с классово-враждебными элементами: кулаками, НЭПманами, буржуазными специалистами. Сталин даже выдвинул идею, что борьба обостряется. С 1934 года репрессии усиливаются. Теперь они захватили партию. В 1934 году был убит секретарь ленинградского наркома. Это являлось поводом для арестов многих партийных руководителей. Из списка 1-го советского правительства 15 человек ленинградского состава 10 были объявлены врагами народа. На каждое дело отводилось несколько минут, часто приговоры выносились списками. Людей либо растреливали, либо отправляли в лагеря (ГУЛАГ).

48. ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА (1941–1945 ГГ.)

22 июня 1941 г. немецкие войска без объявления войны перешли советскую границу на огромном пространстве – от берегов Баренцева моря до Молдавии.

Началась Великая Отечественная война, продолжавшаяся 1418 дней и ночей. Гитлер рассчитывал завершить войну за 8—10 недель. Но, несмотря на то что немцы быстро продвигались вглубь страны, план «Барбаросса» был сорван. Ожесточенные бои развернулись на всем протяжении Восточного фронта. Но стратегической инициативой пока владел противник. Главный удар немцы готовились нанести на московском направлении.

В декабре 1941 г. немцы вплотную подошли к Москве и надеялись взять ее массированным штурмом. Но 5 декабря 1941 г. советские войска перешли в контрнаступление и отбросили немецкую группировку войск на 150–250 км от Москвы. Это было первое крупное поражение немецкой армии.

Оно перечеркнуло расчеты гитлеровского командования на молниеносный разгром СССР.

Успеху советских войск способствовало то, что советскому руководству сразу после нападения Германии удалось провести крупные военно-политические и экономические мероприятия для отражения агрессии. Была образована Ставка Главного командования (позднее преобразованная в Ставку Верховного главнокомандования), был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО), сосредоточивший всю полноту власти в стране. Коренным образом была пересмотрена военная доктрина, выдвинута задача организовать стратегическую оборону, способную остановить врага. Вся жизнь страны переводилась на военный лад.

Но до 1942 г. враг продолжал владеть стратегической инициативой. Перелом в войне наметился летом и осенью 1942 г.

Именно в этот период состоялось грандиозное Сталинградское сражение.

19 ноября 1942 г. советские войска перешли в контрнаступление, прорвали немецкий фронт и окружили противника. Развивая успех, советские войска перешли в наступление на других участках советско-германского фронта. Они освободили весь Северный Кавказ, Кубань, большую часть Донбасса, прорвали блокаду Ленинграда.

Процесс коренного перелома в войне завершился в ходе битвы на Курской дуге в июле-августе 1943 г. Кульминацией ее стало крупнейшее танковой сражение под Прохоровкой, а завершилась эта операция взятием Харькова.

В результате этих событий Красная армия овладела стратегической инициативой и уже не выпускала ее до конца войны.

Завершила войну битва за Берлин, начавшаяся 24 апреля 1945 г. В ночь с 8 на 9 мая был подписан акт о полной и безоговорочной капитуляции Германии.

2 сентября капитулировала милитаристская Япония. Это привело к завершению Второй мировой войны.

49. СССР в период восстановления народного хозяйства (1945-1953 гг.). 

50. Внешняя политика в послевоенный период. «Холодная война»

Поражение стран континентальной оси в войне коренным образом изменило соотношение сил в мире. СССР превратился в одну из ведущих мировых держав, без которой не решался ни один вопрос международной жизни.

Однако господство и могущество США за годы войны выросло ещё больше. Это позволило американской администрации начать отход от соглашений военной поры.

Всё это вело к тому, что в советско-американских отношениях наступила полоса резкого охлаждения.

Советский Союз беспокоили ядерная монополия США, попытки диктата в отношениях с другими странами. США были обеспокоены заметным ростом авторитета СССР в Европе и мире. Всё это привело к началу холодной войны.

Чтобы не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР, представителями стран Запада намечался широкомасштабный комплекс мер.

Основной целью внешней политики стало создание дружественных политических режимов в Восточной Европе

В 1945-1948 СССР заключил двусторонний договор с Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией, Болгарией, Албанией и Югославией. Эта страны также создали военную структуру – организацию Варшавского договора и экономическую – Совет экономической взаимопомощи.

Мир оказался разделен на две противостоящие группировки с различной идеологической направленностью. Главной осью конфронтации в послевоенном мире на долгое время стали отношения между двумя сверх державами – СССР и США .Особенно обострились взаимоотношения между ними во время войны в Корее (1950-1953).

Холодная война — глобальная геополитическая, экономическая и идеологическая конфронтация между Советским Союзом и его союзниками, с одной стороны, и США и их союзниками — с другой, длившаяся с середины 1940-х до начала 1990-х годов.

Итог: распад: СССР, СФРЮ, ЧСФР, воссоединение Германии, прекращение действия Варшавского договора.

51, 52. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В СЕРЕДИНЕ 1950—1960-Х ГГ

Н. С. Хрущеву для окончательного утверждения пришлось преодолевать противодействие со стороны старой гвардии Президиума ЦК партии – В. М. Молотова, Н. А. Булганина, Л. М. Кагановича (1955–1958 гг.).

Одно из центральных мест в деятельности Н. С. Хрущева занимала работа по освобождению общества от наиболее уродливых форм политического режима, сложившегося в стране, особенно по преодолению культу личности И. В. Сталина. В печати началась критика этого явления. Проводилась реорганизация правоохранительных органов. Осуществлялась работа по реабилитации жертв репрессий.

Большое значение в общественно-политической жизни страны имел ХХ съезд КПСС (февраль 1956 г.), на закрытом заседании которого Н. С. Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». Этот доклад не был опубликован, хотя он обсуждался в партийных организациях страны. (Текст доклада был напечатан в СССР в 1989 г.)

С 1953 г. начались кардинальные преобразования в экономике страны. Началась разработка новой аграрной политики, основы которой были утверждены на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС. С 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель. Этого требовали интересы быстрейшего решения зерновой проблемы. К 1958 г. было освоено 42 млн га земель. В аграрной сфере были проведены и многие другие мероприятия (реорганизация МТС, укрупнение колхозов, свертывание личных подсобных хозяйств).

Но продовольственная проблема продолжала оставаться острой. СССР начал покупать зерно за рубежом.

Переориентирование экономики на развитие аграрной сферы было кратковременным. Вскоре восстанавливается принцип приоритетного развития производства средств производства, что нашло отражение в планах шестой пятилетки и семилетки (1959–1965 гг.).

Большое внимание в эти годы уделялось внедрению в производство новейших научно-технических достижений.

В 1957 г. был принят Закон о перестройке управления промышленностью и строительством. Организационной формой управления стали советы народного хозяйства (совнархозы). Были осуществлены социальные мероприятия, особенно в области жилищного строительства.

В период руководства Н. С. Хрущева была принята новая Программа КПСС, определившая конкретные сроки и задачи коммунистического строительства.

Но реорганизации Н. С. Хрущева (особенно разделение партийных структур по производственному принципу) угрожали стабильному существованию партийного аппарата. В 1964 г. Н. С. Хрущев был отправлен в отставку.

53. Эпоха застоя

Эпо́ха засто́я — используемое в публицистике обозначение эпохи «развитого социализма», периода в истории СССР, охватывавшего два с небольшим десятилетия — с момента прихода к власти Л. И. Брежнева (1964) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986), а ещё точнее — до январского Пленума 1987 года, после которого в СССР были развернуты полномасштабные реформы во всех сферах жизни общества.

Общее

В 1964—1985 гг происходило развитие страны. Строились новые города и поселки, заводы и фабрики, дворцы культуры и стадионы; создавались вузы, открывались новые школы и больницы. СССР вышел на передовые позиции в освоении космоса, развитии авиации, атомной энергетики, фундаментальных и прикладных наук. Определенные достижения наблюдались в образовании, медицине, системе социального обеспечения. Всемирную известность и признание получило творчество известных деятелей культуры. Высоких результатов на международной арене достигали советские спортсмены. В самостоятельную жизнь входило новое поколение энергичных и любознательных молодых людей[источник не указан 237 дней].

Термин «застой» ведёт своё происхождение от политического доклада ЦК XXVII съезду КПСС, прочитанного М. С. Горбачёвым, в котором констатировалось, что «в жизни общества начали проступать застойные явления» как в экономической, так и в социальной сферах. Чаще всего этим термином обозначается период от прихода Л. И. Брежнева к власти (середина 1960-х) до начала перестройки (вторая половина 1980-х), отмеченный отсутствием каких-либо серьёзных потрясений в политической жизни страны, а также социальной стабильностью и относительно высоким уровнем жизни (в противовес эпохе 1920-х—1950-х годов).

С другой стороны, зависимость от экспорта полезных ископаемых привела к отсутствию необходимых реформ в экономике. К середине 1970-х годов рост нересурсных секторов экономики значительно замедлился. Признаками этого были отставание в высокотехнологических областях, плохое качество продукции, неэффективное производство и низкий уровень производительности труда. Проблемы переживало сельское хозяйство, и страна тратила большие деньги для закупок продовольствия. Значительно выросла коррупция, а инакомыслие преследовалось по закону.

Сторонники обозначения указанного периода как «застойного» связывают стабильность советской экономики того времени с нефтяным бумом 1970-х . Эта ситуация лишала руководство страны каких-либо стимулов к модернизации хозяйственной и общественной жизни, что усугублялось преклонным возрастом и слабым здоровьем высших руководителей. Фактически же в экономике нарастали негативные тенденции, увеличивалось техническое и технологическое отставание от капиталистических стран. С падением цен на нефть к середине 1980-х у части партийного и хозяйственного руководства появилось сознание необходимости реформирования экономики. Это совпало с приходом к власти самого молодого на тот момент члена Политбюро ЦК КПСС — Михаила Горбачёва. Вместе с тем, первые два года с момента занятия М. С. Горбачёвым поста генсека (с марта 1985 по январь 1987), несмотря на официальное признание существующих трудностей, существенных перемен в жизни страны не наблюдалось. Этот период стал своего рода «затишьем перед бурей», которая «разразилась» после январского Пленума 1987 года, объявившего Перестройку официальной государственной идеологией и ставшего отправным моментом радикальных преобразований во всех сферах жизни общества.

54. Культура эпохи "застоя"

Негативные явления в жизни советского общества 60-80-х годов в полной мере отразились на духовной сфере, на образовании, науке и культуре. Так, несмотря на количественный рост учащихся со средним образованием (в 1975 г. 86% молодежи имело полное среднее образование), общий уровень подготовки снизился.

Попытками преодоления этой дисгармонии являлось увеличение технической и профессиональной ориентации школьников в средней школе, увеличение ПТУ и техникумов. Но в целом эта проблема не только не была решена, но даже обострилась к концу периода.

Кризисное состояние школьного образования вызвало попытку осуществить реформу школы (1983-1984), чтобы сориентировать ее на нужды экономики. Но неподготовленность, непонимание причин кризисных явлений в этой сфере привели к быстрому отказу от нее. Уже в 1985-1986 реформа была свернута.

Наряду с падением уровня обучения в основной массе школ в СССР в это время появился целый ряд преподавателей, которые творчески подходили к школьному образованию. Среди них можно назвать В. Ф. Шаталова, Е. И. Ильина, Ш. А. Амонашвили и др.

Аналогичные проблемы стояли и перед высшей школой. Несмотря на постоянный рост числа вузов и университетов (последних в 1985 г. стало 69), промышленность и сельское хозяйство страны испытывали все возрастающую потребность в квалифицированных кадрах. Главными причинами этого были: нерациональное использование выпускников вузов, низкий уровень их подготовки, снижение престижа дипломированного специалиста.

"Застойное" двадцатилетие в развитии советской науки не было таким уж застойным. Численность научных работников в стране значительно выросла, было открыто много новых научно-исследовательских институтов и центров. Особенно велики были достижения советской науки в области теоретической и экспериментальной физики, прикладной математике различных областях химии и других научных направлениях, результаты которых были тесно связаны с развитием, оборонной и космической техники.

К началу 1980-х годов советская наука стала неуклонно терять свои лидирующие позиции даже в тех отраслях, например, естествознании, где прежде ее приоритет был неоспорим. Это проявилось в регулярном корректировании сроков реализации научных программ, торможении даже в самых важных для государства космических исследованиях.

Развитие советской культуры и искусства в 1965-1985 гг. отражало поворот партийно-государственного руководства к политике неосталинизма. В художественных произведениях этого периода ясно возобладал отход от анализа острых проблем современности. В литературе и кинематографе стали создаваться многотомные и многосерийные эпопеи. Руководство страны приветствовало также разработку писателями и драматургами "производственной" тематики, где герой - новатор производства открыто вступает в противоборство с косностью и бюрократизмом чиновников.

Вместе с тем в сфере литературы широко развивается творчество так называемых деревенщиков Ф. А. Абрамова, В. И. Белова, В. П. Астафьева, П. Л. Проскурина, Б. А. Можаева и других писателей, в произведениях которых правдиво отразилась горькая судьба крестьянства, все же сохранившего несмотря на все невзгоды верность народным традициям. Особая роль в этом направлении искусства принадлежала талантливому актеру, писателю и режиссеру В. М. Шукшину. О военной поре правдивые книги создавали писатели Ю. Бондарев, В. Быков, Б. Васильев и др.

Параллельно создавался ряд кинофильмов, спектаклей, произведений литературы, песен, которые выделялись из основной массы. Среди писателей можно отметить В. Аксенова, А. Битова, Ф. Искандера, поэтов И. Бродского, Н. Коржавина, А. Галича, В. Высоцкого, художников О. Целкова, М, Шемякина, режиссеров А. Тарковского, Ю. Любимова, А. Германа, Т. Абуладзе, С. Параджанова, братьев Михалковых и др.

55. Перестройка в СССР

К середине 80-х гг. отставание СССР от Запада становилось всё более очевидным. Стране требовались реформы.

В апреле 1985 г. новый Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачёв объявил о начале «перестройки и ускорения». Но плана реформ он не имел. Был легализован бизнес под видом кооперативов, но тут же обложен чрезмерными налогами, к тому же там часто «отмывали» деньги криминальных структур. Расширилась самостоятельность предприятий, но ослабление централизации в системе, которая без нее не работала, и в таких условиях промедление с созданием нормальной рыночной системы привело в 1990-1991 гг. к развалу экономики.

Появилась гласность, т.е. свобода слова, но в основном лишь в крупных городах. Возобновилась реабилитация жертв сталинского (и не только) режима. Пробуждение надежд и гласность породили новый подъём культуры, стали издаваться прежде запрещенные произведения. Возобновилось разоблачение сталинизма, перешедшее в разоблачение коммунистической системы в целом.

В 1989 г. собрался I съезд народных депутатов СССР, избранный на альтернативной основе (прежде выдвигался лишь один кандидат). В ходе выборов возникло антикоммунистическое движение «Демократическая Россия», объединившее сторонников переустройства страны по западному образцу. Их поддерживала прежде всего интеллигенция. На съезде они организовали фракцию «Межрегиональная депутатская группа». Её деятели возглавили с 1990 г. столичные города: Г. X. Попов — Москву, А. А Собчак — Ленинград (Санкт-Петербург).

В 1990 г. из Конституции под давлением оппозиции убрали фразу о руководящей роли КПСС. Появились самые разные партии. Постепенно власть стала переходить от партийных структур к избранным народом советам, но и те часто не могли улучшить обстановку. Нередко главы местных партийных организаций сами становились руководителями советов. В 1990 г. введены должности президента СССР (им стал Горбачёв) и РСФСР (член «Демократической России» Б. Н. Ельцин). Сторонники сохранения прежней системы (вице-президент СССР Г. И. Янаев, премьер-министр В. С. Павлов, министр обороны СССР Д. Т. Язов и др.) попытались устроить переворот, ввели 19 августа 1991 г. в Москву войска и объявили чрезвычайное положение, но уже в 21 августа потерпели провал и были арестованы.

Распад СССР: причины и последствия.

Предпосылки распада СССР: Вот факторы, носящие общепризнанный характер:

1) Глубокий социально-экономический кризис, охвативший всю страну. Кризис привел к разрыву экономических связей, породил у республик стремление "спасаться в одиночку".

2) Разрушение советской системы - резкое оcлабление центра

3) Распад КПСС

4). Обострение межнаицональных отношений. Национальные конфликты подорвали гос. единство, став одной из причин разрушения союзной государственности.Факторы, наличие и роль который являются предметом дискуссий:

1) Подрывная деятельность иностранных спецслужб и "пятой колонны" внутри страны.

2) Республиканский сепаратизм и политическая амбтициозность местных лидеров

3) Общеисторические процессы - "все империи однажды ждет распад" - но был ли СССР империей в привычном смысле слова - это еще вопрос.Динамика ослабления центра: Совета оттеснили партию на обчину политической жизни, президент не допустил монополии советов, национальные республики перестали нуждаться в союзном президенте, союз рухнул

Б. Распад КПСС , цементирующей силы политической системы, всей союзной государственности шел не только по идейной, но и по национальной линии.а) конец 89-90 гг. - выход из КПСС прибалтийских компартийб) 90 г. - создание КП РСФСР (в составе КПСС)в) 90-91 гг. - многопартийность. В январе 1991 в Харькове проходит Демократический конгресс (47 партий и движений из 12 республик), который предложил выразить недоверие правительству и президенту, байкотировать референдум 17 марта и распустить СССР.В. Ослабление власти советов - следующий этап ослбаления центра (материал в билете 18)Г. Национальные конфликты, " разбегание" республик, парад суверенитетова) 1988 г. - оппозиция в Прибалтике берет курс на выход из СССР. "Саюдис" в Литве, фронты в Латвии и Эстонии (позднее они победят на выборах),б) 1988 - начало армяно-азебайджанского конфликта по поводу принадлежности Нагорного Карабаха. Большие жертвы, свыше 800 тыс. беженцев. Беспомощность союзных структур.в) 1990 - республики принимают Декларацию о суверенитете ( в том числе и Россия), заявляют о преимуществе своих законов перед союзными. Первой была Литва - 11 марта 1990 объявившая о суверенитете в нарушении закона СССР о порядке выхода республик из СССР.Демократическим путем удержать власть союзный центр уже не может и прибегает к военной силе -г) Тбилиси - сент. 1989, Баку - янв. 1990, Вильнюс и Рига - янв. 1991, Москва - август 1991. Кроме того - межнациональные конфликты в Средней Азии (89-90 гг) : Фергана, Андижан, Душанбе, Ош. Д. Новоогоревский процесс (по названию резиденции Горбачева)1) 90-91 гг. - Обсуждение нового Союзного договора (первый вариант: широкие полномочия республик при сохранении единого государства)Дискуссии по проблемам: сильный центр - сильные республики, или наоборот.2) 17 марта 1991 Всесоюзные референдум: 76,4 % голосовавших высказываются за сохранение СССР.3) Новый проект обновленного СССР - ССГ (содружество суверенных государств - конфедерация с сохранением президентской власти)Е. События 19-21 августа 1991 года ("Слово к народу")1) Август 91 Горбачев в Фаросе, на 20 августа намечено подписание нового Союзного договора2) 18 августа Ряд высших должностных лиц предлагают Горбачеву ввести чрезвычайное положение ЧП на территории всей страны. Прездиент отказывается. 3) 19 августа - ГКЧП берет в свои руки всю полноту власти (Янаев, Павлов, Пуго, Язов, Стародубцев и др) В обращении к стране говорили о сохранении Союза и социалистических завоеваний народа.В Москву вводятся войска4) 19-20 августа. ГКЧП бездействует. Ельцын организует сопростивление.5) Арест ГКЧП, Горбачев в Москве.Причины нерешительности ГКЧП, характер "обороны" Белого Дома, роль Горбачева в событиях остаются предметом дискуссий.Ж. Заключительный этап распада СССР. (сентябрь - декабрь 1991)1) 5 съезд народных депутатов (5 сент 91) объявляет о переходном периоде и сдает свои полномочия Госсовету СССР (высшие должностные лица республик) и Верховному Совету.2) 9 сент. - Госсовет официально признает независимость Прибалтийских государств.

3) Попытки возобносить Ноогоревский процесс - 8 республик решились подписать новый союзный договор республик. Процесс затягивается4) 8 декабря - Беловежское соглашение (Ельцын, Кравчук, Шушкевич) : СССР прекращает существование, Россия, Украина и Белоруссия объединяются в СНГ. 5) 21 декабря Алма-Атинская встреча лидерорв 9 республик - Декларация о прекращении существования СССР и о принципах деятельности СНГ.

До конца 1991 к СНГ присоединились Молдова и Азербайджан, всего в СНГ 11 государств (15 минут 3 прибалтийские республики)6) Горбачев сложил свои полномочия.7) 26 декабря Совет республик и Верховный Совет (одной из палат) официально признал роспуск СССР и самоликвидировался.

По мере развития перестройки все большее значение стали приобретать национальные проблемы. Причем национальные противоречия и столкновения зачастую искусственно раздувались политическими деятелями из различных лагерей, которые пытались использовать напряженность для решения тех или иных проблем.

С началом демократизации и восстановления исторической правды, накопившееся за долгие годы напряжение разрядилось в стремительно нараставших центробежных силах. Так, годовщина подписания советско-германского пакта 1939 г. (впервые за многие годы оказавшегося в центре внимания печати) стала поводом для массовых манифестаций 23 августа 1987 г. в столицах трех Прибалтийских республик. Эти выступления положили начало процессу, завершившемуся позднее провозглашением независимости этих республик.

Связанная с национальными отношениями напряженность возникла почти во всех республиках. Она затронула самые разные вопросы, от требований признания государственного статуса национального языка (сформулированных сначала в Прибалтийских республиках, затем на Украине, в Грузии, Молдавии, Армении, а, в конечном счете, по мере расширения и углубления движения, выдвинутых и в других республиках: РСФСР, Белоруссии, Азербайджане и мусульманских республиках Средней Азии) до возвращения на историческую родину депортированных народов.

Вставшие в центр внимания национальные проблемы привели к обострению конфликтов между русскими «колонизаторами» и представителями «коренных» национальностей (прежде всего в Казахстане и в Прибалтике) или между соседними национальностями (грузины и абхазы, грузины и осетины, узбеки и таджики, армяне и азербайджанцы и т.д.). Наиболее трагические формы принял конфликт между армянами и азербайджанцами по поводу Нагорного Карабаха, в 1923 г. присоединенного к Азербайджану, несмотря на армянское большинство его населения. В феврале 1988 г. армяне этой автономной области в составе Азербайджана официально потребовали воссоединения с Арменией. Из-за двусмысленной позиции союзного правительства и сопротивления руководства Азербайджана конфликт обострился, а погром армян, учиненный азербайджанцами в Сумгаите, стал прологом к настоящей войне между Арменией и Азербайджаном.

В 1989 г. и особенно в 1990-1991 гг. произошли кровопролитные столкновения в Средней Азии (Фергана, Душанбе, Ош и целом ряде других районов). Особенно пострадали национальные меньшинства, к которым относилось и русскоязычное население. Районом интенсивных этнических вооруженных конфликтов был Кавказ, прежде всего Южная Осетия и Абхазия. В 1990-1991 гг. в Южной Осетии, по существу, шла настоящая война, в которой не применялись только тяжелая артиллерия, авиация и танки. Столкновения, в том числе и с применением огнестрельного оружия, происходили и между различными горскими народами.

Противостояние имело место также в Молдове, где население гагаузских и приднестровских районов протестовало против ущемления их национальных прав и в Прибалтике, где часть русскоязычного населения выступала против руководства республик. Эти противостояния поддерживались и провоцировались частью центрального руководства СССР и КПСС.

В Прибалтийских республиках, на Украине, в Грузии острые формы принимает борьба за независимость, за выход из СССР. В начале 1990 г., после того как Литва провозгласила свою независимость, а переговоры о Нагорном Карабахе зашли в тупик, стало очевидным, что центральная власть не в состоянии использовать экономические связи в процессе радикального пересмотра федеративных отношений, что было единственным способом предупредить, или хотя бы приостановить распад Советского Союза.

56.Конец холодной войны. 

В сущности холодная война пришла к своему естественному концу в реальностях, которые сделали устаревшими основополагающие условия, ее породившие, когда изменилась геополитическая конфигурация сил, осознавших невозможность действовать по правилам и императивам холодной войны. Поэтому было бы не совсем корректно и легкомысленно рассуждать о том, что СССР сдался на милость своего противника в результате его военного устрашения. Как отмечал Р.Гартхоф, "холодная война была выиграна не предпринятым Р.Рейганом наращиванием вооружений, не выдвинутой им доктрины, как полагали некоторые". Победа "пришла к Западу, когда новое поколение советских руководителей поняло, насколько плоха их внутренняя система и что их внешняя политика провалилась".

Советский Союз, по сути дела, совершил самоубийство, вызванное внутренней несостоятельностью империи. По удачному выражению одного корреспондента газеты "Монд", падение берлинской стены - это "заочная победа капитализма над коммунизмом". Именно заочная, так как неизвестно, сколько еще потребовалось бы сил и ресурсов, если бы руководители самого Советского Союза, встав на путь реформирования, не подписали ей смертный приговор. Все великие империи и державы распадались не только и не столько в силу давления извне, сколько в силу нарастания их внутренней несостоятельности.

Очевидно, что "заслуга" в развязывании холодной войны после второй мировой войны принадлежит как США, так и СССР. Очевидно и то, что обе стороны внесли свой вклад и в завершение холодной войны. С этой точки зрения немаловажное значение имели осознание и учет обеими противоборствующими сторонами реальностей ядерно-космического века. Стало очевидно, что в этих реальностях сосуществование государств, прежде всего сверхдержав, означает не некую "передышку" в их борьбе за гегемонию, а состояние их совместного сосуществования, при котором параллели во всевозрастающей степени пересекаются, создавая между ними все большую взаимозависимость. Более того, эта взаимозависимость приобрела глобальный характер. Скажем, такие "традиционные" болезни, как холера, тиф и даже чума при принятии соответствующих мер можно было локализовать национально-государственными границами, а "чуму ХХ века" СПИД - нет. Радиация, убивающая безмолвно, также не знает национально-государственных границ или иных преград. Эти и другие феномены настоятельно требуют осознания сущностного единства человечества. Окончание холодной войны стало в некотором роде кульминационным пунктом того комплекса сдвигов, которые в мировом сообществе наметились уже с начала 60-х годов.

Важнейшим фактором, обусловившим такое развитие событий, явилось то, что ядерно-космический век, как и всякая другая историческая эпоха, также имеет специфические для него закономерности и тенденции. Их суть состоит в том, что соревнование и противоборство стран и народов сочетаются с нарастающей тенденцией к их взаимозависимости. Экономические, национальные или иные интересы всех без исключения народов оказались сплетенными в единый узел с общечеловеческими интересами.

Как выше указывалось, научно-технический прогресс послевоенных десятилетий имел своим результатом качественное изменение географических факторов бытования большинства стран и народов планеты. Он внес существенные поправки в традиционное понимание национально-государственной безопасности. Немаловажное значение имело осознание реальностей "закрытого" мира, к тому же нашпигованного ядерным оружием. По-видимому, ракетный кризис, разразившийся осенью 1962 г. между СССР и США после размещения на Кубе нашей страной своих ракет, можно считать поворотным пунктом в истории современного мира. Он способствовал осознанию обеими противоборствующими сторонами возможных катастрофических последствий применения ядерного оружия и необходимости предотвращения всемирной катастрофы. Поэтому с значительной долей уверенности можно сказать, что именно этот кризис положил начало тем процессам, которые стали известны под названием разрядки международной напряженности и в конечном счете привели к окончанию холодной войны.

57. Социально-экономические преобразования 1992-1993 гг. Шокотерапия

Принятая российским руководством в качестве базовой модели радикальная экономическая реформа по методам западной программы "шоковой терапии" стала своеобразной альтернативой неудавшимся попыткам союзного руководства периода "перестройки" осуществить постепенную модернизацию сверхцентрализованной социалистической экономики. Согласно принятой концепции группы Е. Т. Гайдара, постсоветская экономика не могла быть усовершенствована, она подлежала только немедленному демонтажу при одновременной ломке командно-бюрократической системы управления и распределения. Эта модель радикально-либеральной модернизации с широким использованием монетаристских методов была апробирована в Российской Федерации в 1992-1993 гг.

Первой радикальной реформой в начале января 1992 г. стал отпуск цен. По прогнозам правительства, эта акция должна была привести к сравнительно небольшому (в 3 раза) росту цен. Соответственно был установлен индекс повышения зарплаты в бюджетных сферах, пенсий, стипендий и т. п. (70%). Но цены выросли сразу в 10-12 раз. Результатом явилось резкое падение уровня жизни большинства населения. Кроме того, реформа нанесла удар по сберегательным вкладам граждан, обесценив их трудовые накопления, не были разработаны механизмы их индексации.

Эти неожиданные и драматические результаты осуществления нового курса породили в широких слоях населения глубокое недоверие к правительству реформаторов.

Другой проблемой, с которой столкнулось правительство, явился кризис взаимных неплатежей промышленных предприятий. Уже к 1 июня 1992 г. сумма взаимных долгов в экономике составила около 2 трлн. руб. В результате, не получая денег за производимую и поставляемую продукцию, предприятия страны оказались на грани краха. Хронически задерживалась выплата заработной платы. Выходом из сложившейся ситуации стало предоставление госпредприятиям льготных кредитов Центробанком, что создало, в свою очередь, условия для раскручивания инфляционной спирали. Рост денежной массы привел к резкому падению курса рубля и сделал невозможной финансовую и денежную стабилизацию. Это неизбежно вело к провалу гайдаровской монетаристской модели "шокотерапии" и корректировке курса реформ.

Одновременно с отпуском цен последовал ряд мер по либерализации торговли. В течение 1992 г. это привело к тому, что в широких масштабах осуществлялось "первоначальное накопление капитала" за счет спекулятивных операций в торгово-закупочной сфере. Наиболее опасным следствием этого процесса стало накопление огромной денежной массы, оказавшейся вне сферы налогообложения. В результате значительно вырос дефицит федерального бюджета, который правительство старалось покрыть при помощи внешних займов.

Главными условиями предоставления кредитов России являлись либерализация внутренних цен до уровня мировых и ликвидация бюджетного дефицита.

Наконец, третьей важнейшей задачей экономической модернизации являлось разгосударствление собственности в стране путем широкого акционирования и приватизации. Летом 1992 г. была утверждена чековая (ваучерная) приватизация на основе бесплатной раздачи приватизационных чеков всему населению по номинальной стоимости 10 тыс. руб. Именно ваучерная приватизация, согласно концепции преобразований, должна была нейтрализовать негативные стороны радикальных реформ и создать "средний класс" - класс собственников-акционеров. Раздача чеков на общую сумму 1 трлн. 400 млрд. руб. (так было оценено все имущество приватизируемых предприятий страны) населению началась 7 октября 1992 г.

Спустя полтора года, с 1 июля 1994 г. правительство приняло решение о переходе ко второму этапу приватизации - денежному. Одновременно было признано, что ваучерная приватизация не дала ожидаемого эффекта и не привела к оживлению промышленного производства и появлению класса собственников.

Итоги проведения экономических реформ в 1992-1993 гг. продемонстрировали их внутреннюю противоречивость. Так, с одной стороны, было введено свободное ценообразование и начался процесс массовой приватизации, приведший к формированию рыночных отношений в обществе, с другой - "шокотерапия" вызвала рост социального напряжения в обществе, развал целых отраслей промышленности, нанесла сокрушительный удар по бюджетным сферам. Общество подверглось резкой поляризации - разделению на богатых, сверхбогатых, с одной стороны, и обедневших, нищих - с другой. 4% россиян в 1993 г. имели доходы примерно в 300 раз превышающие доходы самых бедных граждан страны.

Трагической ценой преобразований стало резкое увеличение смертности россиян (на 20% в 1993 г. по сравнению с 1992 г.) и снижение рождаемости (на 14% за тот же период).

Негативные проявления последствий рыночных преобразований в 1993 г. протекали на фоне усилившейся конфронтации между федеральными органами исполнительной и законодательной власти. Сложившаяся ситуация грозила разрушить основные механизмы управления обществом. После октябрьских событий и принятия Конституции РФ были предприняты шаги по укреплению федеральной исполнительной власти и одновременно осуществлялась корректировка курса социально-экономических преобразований в направлении поэтапного развития рыночной экономики и гражданского общества.

Государственно-политическое развитие

Развитие основ государственности в РСФСР послужило толчком процессу суверенизации других союзных республик и дезинтеграции СССР. I съезд народных депутатов РСФСР избрал на пост Председателя Верховного Совета Республики Б. Н. Ельцина, ставшего признанным лидером обновляющейся России.

Ровно через год, 12 июня 1991 г., в рамках укрепления высшей исполнительной власти и в соответствии с утвержденным IV съездом народных депутатов РСФСР Законом о Президенте, Б. Н. Ельцин был избран всенародным голосованием на этот пост. В первом же туре выборов его кандидатура получила поддержку около 60% избирателей, принявших участие в голосовании.

После событий августа 1991 г., вся полнота государственно-политической власти перешла от союзного Центра в республики. Президент, Правительство и Верховный Совет России получили возможность для реализации радикальных государственно-политических и социально-экономических преобразований в стране. Этого требовало кризисное состояние как экономики, так и общества в целом.

28 октября 1991 г. в ходе второго этапа V съезда народных депутатов России Б. Н. Ельцин выступил с изложением основных положений программы радикальных экономических преобразований. В ее основе лежали методы "шоковой терапии". Программа реформ предусматривала скорейшее введение свободных цен на товары и услуги, либерализацию внутренней и внешней торговли, широкую приватизацию государственной собственности. Одновременно сокращались необоснованные бюджетные расходы, была создана адресная система социальной помощи наименее обеспеченным слоям населения.

Председателем Верховного Совета России был избран Р. И. Хасбулатов. А через несколько дней последовал указ Б. Н. Ельцина о возложении им на себя полномочий Председателя Правительства России и назначении на пост его первого заместителя госсекретаря Г. Э. Бурбулиса. Заместителями Председателя Правительства этим же указом были назначены два ученых-экономиста - Е. Т. Гайдар и А. Н. Шохин, на которых и возлагалась практическая реализация рыночных реформ. Председателем Госкомимущества, ответственным за проведение приватизации в стране, был назначен А. Б. Чубайс.

После распада СССР в декабре 1991 г. перед руководством России в сфере государственного строительства важнейшим являлось решение вопроса о сохранении территориальной целостности страны. Уже с 1990 г. автономные республики в составе РСФСР повысили свой статус до уровня союзных, что значительно расширило их суверенные полномочия.

После длительных переговоров и дискуссий 31 марта 1992 г. большинство субъектов Российской Федерации подписали в Кремле Федеративный Договор. К числу субъектов Федерации были отнесены республики в составе РФ, края, области, автономные образования и города Москва и Санкт-Петербург. От подписания Федеративного Договора воздержались лидеры Татарстана и Чеченской республики, заявившие о своем полном суверенитете и независимости от федеральных властей.

Радикальные экономические реформы, начатые в 1992 г., и прежде всего введение свободных цен, обусловили резкое падение уровня жизни значительной части населения страны.

В течение 1993 г. важнейшим фактором государственно-политического развития страны стало все более обостряющееся противостояние двух высших институтов государственной власти - исполнительной в лице Президента и его аппарата и законодательной - в лице руководства Верховного Совета России.

В качестве оптимального пути выхода из сложившейся ситуации Президент России Б. Н. Ельцин в январе 1993 г. предложил заключить конституционное соглашение с руководством Верховного Совета РФ. Он выдвинул идею о вынесении вопроса о конституционном кризисе на всенародное обсуждение (референдум). Парламентские лидеры выступили против инициативы Президента, их поддержал Конституционный Суд России. Состоявшийся 10-13 марта VIII (внеочередной) съезд народных депутатов РФ своим постановлением отклонил вопрос о проведении референдума.

Тогда Б. Н. Ельцин пошел на решительные меры: 20 марта он обратился по телевидению ко всем гражданам России, заявив, что решения VIII съезда - это "реванш партноменклатуры" и что он вводит в действие Указ N 379 "об особом порядке управления" страной вплоть до преодоления кризиса власти. Этот шаг вызвал бурную реакцию ббльшей части депутатского корпуса, а Председатель Конституционного Суда уже 23 марта опротестовал законность данного президентского Указа. В этой обстановке в конце марта вновь собрался съезд народных депутатов - IX (внеочередной). Выраженная на референдуме поддержка реформаторского курса, проводимого Президентом, стала той основой, которая позволила Б. Н. Ельцину продолжить обсуждение проекта Конституции России.

21 сентября 1993 г. Б. Н. Ельцин вновь выступил по телевидению с обращением к народу. Он объявил об упразднении Верховного Совета и съезда народных депутатов, а также о формировании двухпалатного Федерального Собрания на основе проведения выборов в Государственную Думу и о наделении функциями верхней палаты парламента Совета Федерации. В тот же день был подписан Указ N1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". Указ Президента о роспуске ВС РФ и съезда народных депутатов России, фактически означавший ликвидацию системы советских органов власти, вызвал бурную ответную реакцию.

На срочно созванном 23 сентября Х съезде народных депутатов было принято постановление о прекращении президентских полномочий Б. Н. Ельцина и о возложении его обязанностей на А. В. Руцкого. Собравшиеся в "Белом доме" депутаты решили не покидать здание и организовать его оборону. Апогеем противостояния между депутатами Верховного Совета и силами, поддерживающими власть Президента, стали трагические события, развернувшиеся в Москве 3-4 октября 1993 г., когда митингующие сторонники Верховного Совета прорвались через оцепление к "Белому дому", а затем, возглавляемые В. Анпиловым, А. Макашовым, А. Баркашовым и др., встали на путь открытого вооруженного противоборства исполнительной власти. Ими было захвачено здание московской мэрии на Новом Арбате, а затем нападению подвергся телецентр в Останкино.

Однако к утру 4 октября 1993 г. в соответствии с распоряжениями Правительства и указом Президента об обеспечении в Москве режима чрезвычайного положения к "Белому дому" были стянуты танковые части Кантемировской дивизии, которые произвели обстрел здания Верховного Совета и уже во второй половине дня с помощью спецподразделений "Белый дом" был взят штурмом, а главные политические оппоненты Президента (Хасбулатов, Руцкой, Макашов, Баранников и др.) арестованы. На следующий же день, 5 октября Конституционный Суд РФ заявил о сложении функций проверки нормативных актов России. Б. Н. Ельцин взял на себя полномочия по обеспечению президентского правления в стране вплоть до проведения выборов в Государственную Думу.

Таким образом, в ходе октябрьских событий 1993 г. противостояние законодательной власти Президенту было силовым путем ликвидировано. В соответствии с Указом Президента 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Федеральное Собрание. Одновременно был проведен референдум по проекту новой Конституции России.

58. Социально-экономическое и политическое развитие России в 1990-е гг.: достижения и проблемы.

Политическое развитие России на современном этапе характеризуется наличием многопартийной системы. Правда, большинство этих партий карликовые и серьёзного влияния на политическую жизнь страны оказать не могут. Традиционно люди в стране голосуют не за программы или идеи, а за личностей.

Проведение реформ усилило политический и социальный кризисы. VII съезд народных депутатов принял решение вынести вопросы о Конституции РФ и доверии Президенту на общероссийский референдум 25 апреля 1993 года. За сохранение Верховного Совета и за поддержку курса Президента высказалось одинаковое число участвовавших в референдуме.

В конце сентября - начале октября 1993 года разразился затяжной и наиболее острый политический кризис. 21 сентября Ельцин подписывает указ о поэтапной конституционной реформе, по которой Верховный Совет должен быть распущен. Отказ Верховного Совета подчиниться указу президента привел к противостоянию, закончившемуся 4 октября обстрелом из танков здания Верховного Совета. Руководство Верховного Совета было арестовано.

В декабре 1993 года состоялись выборы в Совет Федерации и Государс¬твенную Думу - новые органы власти, созданные в соответствии с новой Конституцией РФ. Россия стала президентско-парламентской республикой.

Распад СССР вызвал центробежные тенденции и в самой РФ. С наибольшей силой стремление к независимости проявилось в Чеченской республике, президент которой Джохар Дудаев заявил о выходе из России. В ночь на 1 января 1995 года началась операция по "наведению конституционного порядка в Чеченской республике", российских войска вошли в Грозный. Началась чеченская война - на сегодняшний день один из самых продолжительных и кровопролитных конфликтов на территории России. Боевые действия продолжались до лета 1996 года, когда удалось достичь перемирия. Россия вывела свои войска с территории Чечни. Но до конца конфликт Федерального центра с Чечней, являющейся субъектом РФ, не урегулирован. Руководство Чечни продолжает настаивать на независимости республики.

Важнейшим событием лета 1996 года явились президентские выборы в России. В результате острой предвыборной борьбы определились основные претенденты на этот пост. Реальную альтернативу действовавшему президенту составил лидер коммунистов Г.А.Зюганов. Во втором туре голосования победил Ельцын, оставшись Президентом на второй пятилетний срок.

Сегодня Россия переживает один из самых драматических периодов в своей более чем тысячелетней истории. Страна никак не может выйти из глобального кризиса, преодолеть опасные тенденции в своем развитии. Выйти из этого состояния Россия сможет в том случае, если руководство государства будет способно обновить свою политику и проводить реформы профессионально, опираясь на лучшие интеллектуальные силы страны, учитывая ее традиции и исторический опыт.

Позиции Р. в мире ослабли. Причины: уменьш. эк. потенциала, геополит. потери, военные потери. Р. лишилась союзников в Вост. и Центр. Евр., потеряла статус сверхдержавы. Р. строит свои отнош. по 2 принципам: 1)отнош. с дальним зарубежьем, 2)с бывшими союзн. респ. 1)РФ-США. США-единств. сверхдержава. Р. надеялась на помощь Зап. С нач. 1994 в Р. концепция соблюдения нац. интересов. В дек. 1991 СНВ-1 (сокр. наступ. воор.). Вокруг СНВ-2 споры. Наследие “хол. войны” еще действ. Р. и НАТО. Нач. расш. НАТО на Восток. В 1997 создан совет НАТО-Р. Россия и Совет Европы. 25 янв. 1996 состоялось вступление Р. в Совет Евр. (Р. подписала евр. соглашения). Подписано соглашение о партнерстве между РФ и ЕЭС в июне 1994. Р. стала членом МВФ. С Востоком. Один из осн. партнеров-Китай. Есть перспективы с Индией, Вьетнамом, Кореей. С бл. зарубежьем. В сферу стратег. интересов РФ входят страны СНГ. Гл. проблема-невыгодный хар-р эк. сотрудничества. С Прибалтикой. Спор о правах русскоязычного населения. В 90-ые появ. вынужденная миграция. В марте 1996 обр. межгос-ный Совет 4-х: Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия (потом+Таджикистан). 8 дек. 1999 договор о союзном образов. Р. и Беларуссии.

Принята декларация о государственном суверенитете Рос¬сии. Б. Н. Ельцин — первый Президент Российской Федерации. Суверенная Россия на пути либеральных реформ. 1991 г. ознаменован Августовским путчем и крахом перестройки как по¬пытки социалистического реформаторства. КПСС прекращает свою деятельность. Взят курс на радикализацию реформ и постепенный переход к рыночным отношениям и либе¬ральной политической модели. Обострение ситуации в стране при правительстве Е. Т. Гайдара. Противоречия и со¬циальные последствия приватизации: обесценивание денежных сбережений, рост цен в 150 раз, ухудшение качества питания и системы лечения.Спад промышленного производства, сокращение числа работающих, кризис колхозной системы, рост инфляции. Все это привело к забастовачным движением рабочих и служащих. Вследствии тяжелого социально-экономического положения в стране ростет эмигра¬ция научных кадров. В 1996—1997 гг. начало стабилизации экономической ситуации. Прекращение спада производства. Рост предпринимательства. Снижение инфляции. Укрепле¬ние курса рубля. Становление банковской системы. Ростет число акционерных обществ, частных предприятий и банков. Начало создания частнокапиталистического ук¬лада. Демонтаж отжившей командно-административной системы и переход к экономическим методам регулиро¬вания. Рост внешней торговли и потребительского рынка. Фор¬мирование политической системы Российской Федера¬ции. Стремление к сохранению территориальной целостности России. Борьба против преступности и терроризма. Развитие гласности, политического плюрализма, многопартийности. Создание новой системы законов. Широкая демократизация всей жизни общества.

59.