Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
40-78..doc
Скачиваний:
50
Добавлен:
18.04.2019
Размер:
412.67 Кб
Скачать

43. Понятие и виды расходов бюджетов рф.

  1. Расходы бюджетов.

Статья 6 БК: расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением источников финансирования дефицита бюджета.

Расходы бюджета представляют собой систему экономических отношений, возникающих в связи с использованием средств бюджетных и внебюджетных денежных фондов.

Расходы распределяются между бюджетами в соответствии с их компетенцией.

В зависимости от компетенции расходы бюджета осуществляются в соответствии со следующими принципами:

  1. Принцип значимости. Он означает, что из соответствующего бюджета осуществляется расходование средств, в соответствии с установленной компетенцией.

  2. Принцип подчиненности. Он означает, что органы власти финансируются из определенного бюджета в соответствии с их подчиненности.

Расходы бюджета можно разделить по следующим основаниям:

  1. Предметная направленность расходов.

Это группировка расходов по осуществлению определенного направления в общих государственных либо в общих целевых расходах (финансирование образования, обороны).

  1. Организационная направленность расходов – это распределение расходов в соответствии с утвержденными законами о бюджетах программами.

  2. Отраслевая направленность расходов.

В соответствии с отраслевой направленностью расходов экономика делится на отдельные отрасли. В нормативном акте о бюджете закрепляется определенный объем денежных средств на развитие определенных отраслей.

  1. Ведомственная направленность расходов.

Это направления расходов по основным направлениям деятельности главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

В зависимости от закрепления в бюджете расходы бюджета бывают запланированными или незапланированными.

Запланированные расходы осуществляются в соответствии с утвержденным нормативным актом о бюджете. Незапланированные расходы возникают вследствие возникновения каких-либо чрезвычайных ситуаций либо кризисных явлений.

В зависимости от государственного устройства, расходы делятся на расходы федерального бюджета, расходы бюджетов субъектов РФ и расходы местных бюджетов.

Формой расходования бюджетных средств являются бюджетные ассигнования.

Бюджетные ассигнования – это объем денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджетные ассигнования бывают следующих видов:

  1. Бюджетные ассигнования на оказание услуг, поставку товаров, выполнение работ.

  2. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение граждан.

  3. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, межбюджетных трансфертов.

  4. На обслуживание государственного и муниципального долга

  5. На исполнение судебных актов.

Для финансирования незапланированных расходов в расходной части бюджета формируются резервные фонды.

Статья 81 БК РФ предусматривает формирование резервных фондов, исполнительных органов власти. Данные фонды формируются с целью финансирования расходов, возникающих вследствие чрезвычайных ситуаций.

Законодательные органы власти не имеют права формировать резервные фонды.

РФ, субъекты РФ, муниципальные образования имеют право формировать резервные фонды РФ, субъектов РФ и муниципальных образований и использовать их в соответствии с нормативными актами о соответствующих бюджетах. Статья 82 БК предусматривает формирование резервного фонда Президента РФ. Этот фонд не может использоваться для проведения выборов, агитацию, освещение своей деятельности.

Все незапланированные расходы бюджета финансируются с начала нового финансового года при условии включения их в состав расходов на следующий финансовый год. В случае, если финансирование незапланированных расходов необходимо осуществлять в течение финансового года, то принимается нормативный акт, указывающий на источники доходов для осуществления данных расходов, порядок их получения и осуществления.