Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
40-78..doc
Скачиваний:
52
Добавлен:
18.04.2019
Размер:
412.67 Кб
Скачать

41. Бюджетное право рф.

Бюджетное право.

-подотрасль финансового права и регулирование следующего вида финансовых отношений:

1. бюджетное устройство

2. установление структуры доходов и расходов

3. проведение бюджетного процесса

4. осуществление государственного и муниципального внутреннего и внешнего заимствования

5. осуществление бюджетного контроля

6. применение мер ответственности к нарушителям бюджетного законодательства.

Метод: императивный.

Источники:

  1. Конституция РФ, бюджеты субъектов РФ, уставы городов

  2. Акты представительных органов власти: БК РФ, ФЗ «О бюджетах», Законы субъектов РФ, «Решения органов местного самоуправления о бюджетах»

  3. Указы Президента РФ, акты губернаторов.

  4. Акты исполнительных органов власти общей и специальной компетенции.

Система: 3 института.

  1. Правовое регулирование доходов

  2. Правовое регулирование расходов и бюджетное финансирование

  3. Бюджетного процесса.

Нормы:

  1. Регулятивные и охранительные

  2. Нормы-принципы, нормы-дефиниции

  3. Материальные и процессуальные

Субъекты:

  1. Общественно-территориальные образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования)

  2. Органы государственной власти и МСУ

  3. Бюджетные учреждения.

Основные принципы:

  1. Федерализма

  2. Развития местного самоуправления

Гарантирована самостоятельность субъектов при осуществлении полномочий.

42. Понятие и виды доходов бюджетов рф.

  1. Понятие и виды доходов бюджета.

Статья 6 БК: доходы – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением источников финансирования бюджета.

Доходы бюджета представляют собой систему экономических отношений, возникающих по поводу формирования бюджетных и внебюджетных денежных фондов.

Различного рода платежи, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды от организаций и физических лиц.

Основным источников дохода бюджета является национальный доход.

Доходы бюджета выражаются в отчислениях от прибыли организаций, отчислений от заработанной платы и доходов физических лиц, это аренда собственников земли, это банковский процент (прибыль банков). Может относиться национальное богатство, доходы от собственности, доходы от продажи золотовалютных запасов и национальных ценностей. Это основные источники доходов.

К дополнительным (временным) источникам доходов относятся следующие источники:

  1. Кредитный метод.

Данный источник является временным, поскольку основывается на принципах возмездности и возвратности.

  1. Эмиссия бумажных денег

К эмиссии государство прибегает в случае, когда получение доходов невозможно или затруднительно, а расходы безотлагательны.

Отношения, связанные с доходами регулируются бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах и иным законодательством, регулирующим поступление доходов в бюджет.

Согласно статье 41 БК РФ, доходы по методам взимания делятся на следующие виды:

  1. Налоговые доходы – это доходы, поступающие в бюджет от уплаты федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов, от уплаты специальных налоговых режимов, а также уплаты пеней и штрафов.

  2. Неналоговые доходы – это доходы, поступающие от использования имущества (аренда, купля-продажа имущества), доходы, поступающие от оказания платных услуг, доходы, поступающие от применения мер гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой ответственности, средства самообложения граждан и иные доходы.

  3. Безвозмездные перечисления –это финансовая помощь из одного бюджета в другой бюджет в форме дотаций, субвенций, субсидий межбюджетных трансфертов.

Безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц субъектов международного права и пожертвования.

В зависимости от зачисления в бюджет, все доходы являются собственными доходами бюджета. К ним относятся: налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные перечисления.

В зависимости от государственного устройства, доходы бюджета делятся на доходы федерального бюджета (глава 7 БК), доходы региональных бюджетов (глава 8 БК), доходы местных бюджетов.