18.Создание рао «еэс России».

В 1992 г. На базе ЕЭС России была орг-на новая рын.структура РАО ЕЭС России. Переходу к этой структуре предшествовало изучение опыта многих стран, но ни одна из этих мировых структур не была использ-на для эл.эн.-ки России. Россия имеет гораздо большие мощности, терр-ю и расстояния.

Изучив опыт многих мировых энергосистем, спец-ты ЕЭС Р. пришли к выводу сохранить ЕЭС в условиях перестройки можно, образовав круп.акц.общ-во, что позволило бы создать рынок энергии. С этой целью все существовавшие энергосистемы были преобразованы в АО с передачей в осн.фонд РАО всех системообразующих ЛЭП напряжением от 330 кВольт и выше. Из 72 энергосистем России 20 считались избыточными, т.е. имели мощность и выработку эл.эн. больше, чем требовалось для данного региона.

Во избежание территориального монополизма из большинства энергосистем были изъяты и переданы в уст.фонд ТЭС мощностью 100 МВт и выше, ГЭС мощность 300 мВт и выше. За счет этого в равные условия были поставлены почти все энергосистемы России. Они стали дефицитными.

Образ-ые АО переделали в уст.капитал РАО большую часть акций. Крупные ГЭС и ТЭС были преобразованы в дочерние АО с передачей акций в уст.фонд РАО. Центр.диспетч.упр-е было передано в РАО без права приватизации. Объед-е дисп.упр-я также были переданы РАО в виде филиалов. Все проектные институты были преоб-ны в АО без права приватиз-ции и переданы в РАО. Строит.тресты были акционированы с передачей контр.пакета акций в трест РАО. В рез-те сформированый уст.капитал РАО ЕЭС России имел 51% акций, принадл-х гос-ву.

В целях ослабл.ест.монополизма было предусм-но, что 30% акций перед-ся субъектам федерации. Это позволило субъектам федерации уч-ть на собр-ях РАО ЕЭС Р., принимать акт.участие в принятии реш-й. Гл. средст-ом ослабл. моноп. в эл.эн-ке было то, что регулир-е тарифов ост-сь за гос-вом.

Ост.49% были распред-ны среди труд.коллективов, часть их кот.была продана на аукционах. Осн.итоги первых лет работы РАО ЕЭС России:

Рын.преобраз-я в эл.эн-ке. России привели к появл-ю эл.эн.-х компаний с разными формами хоз-я: частные, долевые, госуд.

Осн.положит.итогом явл-ся замена гос.формы упр-я отраслью акционир-ой через с-му управляющ-х пакетов акций. Это позв-ло вып-ть гл.задачу в усл-ях приватизации: сохр-ть экон. и хоз.единство эл.эн-го комплекса, обесп-ть его надежн. и беспереб.работу при непоср-м влиянии гос-ва через контр.пакет акций.

След.этапом было созд-е в эл.эн-ке конкур-ой среды в области произ-ва эл.эн. с орг-ей фед.опт-го рынка эл.эн-ии и мощности (ФОРЭМ) и регион-х рынков эл.эн-ии и мощности по терр-ям субъектов России.

19.Порядок приватизации и акционирования

Акцион-е и приват-я электроэнергет.комплекса провод-сь в соответствии с гос.программами приват-ии МУП в РФ.Учитывая особые условия экспл-ии энергопредприят-й в РФ и значимость топливно-энергет.комплекса для жизнедеят-ти населения в России, приватизация провод-сь согласно указов президента РФ. Примерно за 4 года после публикации указов президента была завершена работа по акцион-ю и т.о. была создана новая производственно-организац-я структура электроэнергетики. На фед.уровне было создано рос.АО энергетики и электрофикации «РАО ЕС России». При этом были решены след.вопросы:

- сформирован устав.капитал РАО ЕС России

- разработана новая структура управ-я отраслью, соответствующая рыночным отношениям

- работники отрасли стали акционерами

- созданы условия для развития оптового рынка электроэнергии

При этом решались след.вопросы: 1)создавались условия для самофинансир-я текущей деят-ти и развития ЕС России, а также региональн-х управ-х организаций с ограничением их монополистической деят-ти за счет гос.регулир-я. 2)сохранена целостность эл/эн комплекса и его опорных структур регион-х и энергоснабж-х орган-й. 3)сохранена управляемость эл/эн произв-вом и его сбалансированным развитием. 4) был организован конкурентоспос-й рынок эл/энергии как инструмент повышения эф-ти и минимизации цен на энергию. 5)субъекты РФ были включены в процесс управ-я эл/энергией. 6)были созданы необх.усл-я для привлечения инвестиций на развитие ЕС России.

Преобраз-е проходило со след.возможностями:

1)на базе действующих производ-х объединений энергетики и электрификации созданы АО Энерго. Основ.задача этих АО-бесперебойное энергоснабж-е потреб-ей на закреплен-х террит-х.

2)был создан оптовый рынок эл/энергии и мощности с элементами в сфере произв-ва. Для выполнения глав.функции (обеспечение надеж.работы ЕС России) в устав.капитал РАО ЕС России был передан контрол.пакет акций региональной АО эл/энергетики.

Были переданы системообразующие сети с напряжением 330 кВ и выше и 35 крупных эл/станций. На базе внесения в устав.капитал РАО ЕС России имущества ГРЭС и ГЭС учреждены как дочерние только 23 эл/станции. С учетом решений трудовых коллективов 12 объединений были преобразованы в дочерние АО, 100% от акций которых переданы в устав.капитал последних.

Особенности акцион-я и приват-ии научно-исслед-х и проектно-изыскат-х институтов были определены распоряжения гос комитетов.

Гл.вычислит-й центр был учрежден как дочернее АО РАО ЕС России, в устав.капитал которого было внесено 100% их акций.

21. ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ К энергетическим предприятиям относят электростанции, котельные предприятия тепловых и электрических сетей. Продукцией энергетического предприятия является электроэнергия и тепло, а главной задачей — бесперебойное снабжение потребителей электроэнергией и теплом в необходимом количестве Энергетические предприятия в отличие от других имеют определенные особенности. Основные из них приводятся ниже: 1) энергетические предприятия не только производят продукцию, но и осуществляют ее транспорт (передачу) и распределение. Электроэнергию вырабатывают электрические станции: конденсационные (КЭС); теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), гидроэлектростанции (ГЭС), атомные станции (АЭС); в настоящее время появляются и другие электростанции — гидроаккумулирующие (ГАЭС), геотермальные и т.п. Передача и распределение электрической энергии осуществляется предприятиями электрических сетей (ПЭС). Тепло производят на ТЭЦ и в котельных, а передачу и распределение его — предприятия тепловых сетей (ПТС); 2) процесс производства представляет непрерывную цепь превращений энергии. 3)производство энергии или превращение энергии используемых энергоресурсов в тот вид энергии, который необходим потребителю; 4) энергетическое предприятие осуществляет транспорт произведенной энергии и ее распределение между отдельными приемниками; Процесс производства, передачи, распределения и потребления энергии протекает практически одновременно и непрерывно. Непрерывность процесса производства энергии в свою очередь приводит к определенным особенностям: в процессе имеется абсолютная соразмерность производства и потребления энергии, т е. отсутствуют местные скопления полуфабрикатов и продукции; исключается бракование продукции и изъятие ее из потребления; отсутствует проблема сбыта, в виду чего невозможно затоваривание; отпадает надобность складировать продукцию, поскольку все, что производится — все потребляется в тот же момент. невозможность бракования продукции (энергии) и изъятия ее из потребления накладывает на энергетические предприятия особую ответственность за постоянное качество энергии, т.е. за поддержание в определенных пределах параметров энергии, основными характеристиками которого являются: 22. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

.Организационная структура энергопредприятия (электростанции, электрические или тепловые сети) в той или иной форме имеет пять структурных блоков.Первый блок — руководство: директор с заместителями, главный инженер с заместителями. Число заместителей зависит от мощности и технологических особенностей электростанций — сложности оборудования и состава сооружений, вида топлива и т.п.Директор может иметь следующих заместителей — по общим вопросам, капитальному строительству, хозяйственным _и социальным вопросам, кадрам, охране и гражданской обороне.Главный инженер (он же первый заместитель директора) может иметь заместителей — по эксплуатации, ремонту, модернизации и освоению новой техники.Второй блок — персонал при руководстве (у директора и заместителей) — инспектор по кадрам, инженер по подготовке кадров, инженер по режиму, старший инженер по эксплуатации, старший инженер по охране труда и технике безопасности, юрисконсульт, группа хозяйственного обслуживания.Третий блок — включает функциональные отделы: производственно- технический, планово-экономический, бухгалтерия, отдел материально- технического снабжения, отдел капитального строительства, отдел оборудования, комплектации (последний — при строительстве или расширении предприятия).Четвертый блок — производственные подразделения: цеха, службы, лаборатории, участки внутри цехов, рабочие места.Пятый блок — непромышленные подразделения: структура жилищно- коммунального хозяйства, соцкультбыт и т.п.Энергопредприятия входят в состав АО-энерго или являются дочерними предприятиями РАО «ЕЭС России». В первом случае организационная структура энергопредприятиями утверждается Генеральным директором АО-энерго, во втором — Председателем правления РАО «ЕЭС России».