Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФИНАНСЫ_лекция.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
189.31 Кб
Скачать

18. Бюджетная система

18.1. Бюджетное устройство и виды бюджетной системы.

Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетные системы, и бюджетные системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджета и другое.

Основа бюджетного устройства обуславливается формой государственного устройства страны, действующими в ней основными законами.

Составной частью бюджетного устройства является бюджетная система.

Бюджетная система – это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований самостоятельных в бюджетном отношении фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах.

Построение бюджетной системы зависит от формы государственного и административного устройства страны. По степени распределения власти между центром и административными образованиями все государства подразделяются на: унитарные, федеративные и конфедеративные.

18.2. Унитарное (единое государство).

Это форма государственного устройства, при которой административно-территориальное образование, не имеет собственной государственности или автономии. В стране действует единая конституция, централизованное управление экономикой и политическими процессами в государстве. Бюджетная система такого государства состоит из двух звеньев: это государственного бюджета и местных бюджетов.

18.3 Федеративное (объединенное государство)

Это форма государственного устройства, при которой государственное образование или административно-территориальные образования, входящие в государство имеют собственную государственность и обладают определенной политической самостоятельностью в пределах распределенной между ними и центром компетенции. Бюджетная система такого государства включает 3 звена и состоит из: Федеративного бюджета, бюджета членов федерации и местных бюджетов.

18.4. Конфедеративное государства (союзное)

Это постоянный союз суверенных государств созданный для достижения политических или военных целей. Бюджет конфедерации формируется из взносов входящих в конфедерацию государств.

У государств членов конфедерации действуют свои бюджетные и налоговые системы.

18.5 Бюджетная система рф включает три уровня:

      1. Федеральный бюджет и Государственные внебюджетные фонды

      2. Бюджеты субъектов РФ (региональные) и Территориальные внебюджетные фонды (55 краевых и областных бюджетов, а также бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга и одна еврейская автономная область).

      3. Местные бюджеты, городские, районные итд.

Консолидированный бюджет – это свод бюджетов утверждаемых на соответствующей территории РФ.

Различают:

  1. Консолидированный бюджет муниципального образования, состоящий из свода всех местных бюджетов, разработанных и утвержденных на территории данного муниципального образования.

  2. Консолидированный бюджет субъекта РФ, включает бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований находящихся на территории данного субъекта.

  3. Консолидированный Бюджет РФ состоит из федерального бюджета и свода консолидированных бюджетов субъектов РФ.

Консолидированный бюджет используется в процессе бюджетного планирования и прогнозирования и разрабатывается одновременно с проектом бюджета соответствующего уровня, и он не утверждается законодательными органами власти. Он является статистическим сводом бюджетных показателей, характеризующим агрегированные данные по доходам и расходам, источникам поступления средств и направлением их использования на территории в целом РФ и субъектов РФ.