28(3).Если гос.долг в 2,5 р. прев-ет ВВП возникает опасн.д/стабильн.экон-ки ,особенно денеж. обращения. В ряде стран сущ спец.управл-я гос.долга при министерстве финансов. Их задача погашение старых долгов и привлич. новых заемных средств. К бюджету тесно примыкают вне бюджетные фонды-денеж. ср-ва гос-ва,имеющ целевое назн-ие и не включ-ые в гос.бюджет.Они нах-ся в распор-ии централ. или мест-ых органах власти и концентрир-ся в спец. фондах, предназнач д/конкретных нужд.Они созд-ся з.с. спец (целевых)налогов, а так же займов и субсидий из бюджетов. Эти фонды расшир возмож. вмешат-ва гос-ва в экон-ку ,минуя бюджет,а следоват. парламентский контроль. Социальные внебюджет.фонды:пенсионный фонд, фонд занятости,мед., страхования.

28(2). зован) 5)финансир эк-ки 6)кредиты и помощь др.гос-вам 7)платежи по гос.долгу. Выплаты из гос. бюджета в различ.формах: 1)ассигнование-выдача денеж. средств из бюджета на содерж-ие предпр-ий и учрежд-ий. 2) субсидии-вид гос-го денеж. пособия, предостав гос-вом орган-ям и учрежд-ям. 3)субвен-ция-вид гос-ного финансового пособия мест.органам власти или отдельным отраслевым хозяйств-ым органам на цели развития. 4) дотации- вид гос.посо-бия д/покрытия убытков и цели поддержки.

Финансов.льготы из гос. бюджета:1)адаптац-я льгота-представл.планово-убыточным или мало-рентаб-м предпр-ям на срок пре-дусм програмой по финанс оздоровлению. 2)стимулир-щая льгота-с целью усиления экон.заинтересов-ти пред-ий в научно-технич-ом прогрессе перво-очередном выполнении гос.заказа и решении соц. пробл. Состояние бюджета:1)нормальное (сбалансир-ые) 2)состояние дефицита (расходы превышают доходы). Границы опасности дефицита гос.бюджета:1)10% от ВВП 2)профицит бюджета(доходы превышаю расходы). Один из способов погашения деф-та бюджета-госзаем (внутр и внешний). В резул. заема фор-ся гос.долг-общий размер задолженности прав-ва владельцам гос.ценных бумаг (облигации).

28(1).Госуд финанс.Госбюджет и проб его сбаланс.

Основ.часть гос доходов и расходов проходит ч/з ГосБюджет.ГосБюджет- это ежегодно составл-я сме-та доходов и расходов гос-ва.Гос.бюджет-это центра-лиз-ый денеж-ый аккумулируемый глав.образом с помощью налогов и расходов д/осуществ-ия прису-щих ему ф-ций(оборона,управл.,охрана общ-го поря-дка,соц.ф-ция и эконом-ая ф-ция). Госбюджет-это бюджет не только централ.прав-ва,но и совок.бюд-жетов всех уров.гос-нных адм.-территор-х властей. Проект бюджета ежегодно обсужд-ся и приним-ся законод-ым органом власти соотв-щего уровня. По завершению финанс-го года исполнит-ая власть от-чит-ся о деят-ти по мобилизации доходов и осущ-ния расходов в соотв-ии с принятым бюджетом. С т-ки зрения распр-ия налоговых поступл м/у бюджетами разных уровней в рамках гос. бюджета сущ-ют 3 по-дхода:1)принцип пирамиды(бюджет,как единое це-лое) 2)принцип «снизу-вверх» 3) самостоят-сть сос-тав-ия и использ-ния бюджета. За бюджетом каждого уровня в рамках консолидируемого бюджета законо-дат-но закрепляется налоговое поступ-е.Бюджет при-ним зак-ой властью соотв-ющего уровня. Доход: 1)75 -85%налоги 2)дох.от внеш. эк. деят-ти 3)% на гос. кредит 4)гос.заем Расход: 1)оборона 2)управление3) охрана обществ порядка 4)соц.ф- ии(медицина, обра-

29(1).Налог и нал сист.Налогообл.Крив Лаффера.

Налог-обязат.взнос в бюджет или во вне бюджетные фонды. Это часть дохода самостоят.хозяйств-го субъекта,заранее определенная и установлен. в законодательном порядке. Налогооблажения-способы регул-ия доходов и источников. пополнения гос.средств. Необходимо различать источник и объект налогооблажения. Источник налог ооблаж- чистый доход общества, налог взимается только из дохода, не долж.затрагивать капитал,иначе будет нарушено нормальное воспроизв-во.Объект налого-ния-это количественно измеряемы эконом параметр, кот служит базой для начисления налогов:1)доход 2)имущество(движ.и недвижим.) 3)опред.юридические сделки(на опер. с ценными бумагами) 4)движ-ие товаров ч/з границу. Совокуп-ть взимаемых в гос-ве налогов, а так же форм и методов их построения образуют налоговую сист-у. Принцип постр-я налоговой сис-мы: 1)обязательность 2)всеобщность 3)стабильность-устойчив.видов налогов и налоговых ставок во времени. 4)равнонапряж-сть-взимание налогов по идентичным д/всех налогоплательщиков ставке. Ф-ции налогов:1) фискальная(гос-ая)-обеспечение финансиров.гос.расходов. 2)социальная-поддержание

30(1).Сущ,роль,принципы и форма кредита.

Сущ-ие кредита обуслов-но понятием судный капитал. Судный капитал-денеж. капитал,к-ый прадостав-ся его собственным во временное польз др. лицу, в целях получ. доходов в виде судного %-та.Кредит-есть дв-ие судного капитала. С помощью кредит-ых учрежд-ий, временно свобод-ые денеж-ые средства аккумулир-ся и предостав-ся др. лицам д/,к-ых эти сред-ва не капитал-собственность, а капитал-функция. Прибыль на судный капитал дел на 2 части:Р:1)СС%-судный %2) Р_предп-предприним. Прибыль. колич-ная харак-ка судного %-норма судного % или %-ая ставка. H’_CC%=годовой СС%/К_СС*100%, К_СС-капитал судный. Принципы кредитов: срочность, платность, возвратность, целевой хар-р и материал. обеспе-сть. Ф-ции кредита: 1)ускорение эконом.процессов благод. ускорению оборота денег в эконом. 2)замещ.действ-х денег кредитными деньгами и кредит.операциями. Формы кредита: 1)По субьектам,в качест.как кредиторам,так и заемщикам, м.б.госуд-во,предп-ие,страх.компан,2)По спос-бу кредитования: а)натур.кредит б) денежный кредит,3)По сроку кредит:а) краткосрочн (до1г) б)среднесрочн (2-5л) в)долгосроч (до 10л) г)спецдолгосрочный ( 20-40л),

29(3).прирост выплачив-ых налогов деленный на прирост дохода. 2) средняя-общий налог делен.на вел-ну налогооблаг-го дохода. 3)нулевая 4)льготная. По признаку соотнош.м/у ставкой налога и налогов.базой разл.налоги: 1)прогрессивный-сред.ставка растет по мере роста дохода 2)регрессивный- сред.ставка сниж-ся по мере роста налогов 3)пропорционал.-сред. Ставка остается не изменой 4) твердые налоги- ставка устан-ся в абсолют.сумме на 1 ед.облажения не зав. от размеров дохода .

Крива Лаффера:С т-ки зрения распр-ия налоговых поступл м/у бюджетами разных уровней в рамках гос. бюджета сущ-ют 3 по-дхода:1)принцип пирамиды(бюджет,как единое це-лое)-характьерен для админнистратив экономики2)принцип «снизу-вверх» 3) самостоятельное составление и использ-ния бюджета.

29(2).соц.равновесия,путем изм-ия соотнош-ий м/доходами отдельн.соц.групп,с целью сглаживания неравен. м/у ними. 3)регулирующая-важный метод гос-ного регулир-ия эконом. По эконом содерж налоги дел: 1)прямые нал.-налоги взимаемые непосред.с получат.дохода или владельца имущества. 2)косвенные-взимаются в сфере потреб-ия товаров,т.е. в конечном итоге перекладыв-ся на потребителя. По терр. признаку налоги дел.в зав.от адм-территор-го уст-ва страны: В РФ-федеральные,регион-ые,местные. Действ. ныне налоговый кодекс принят в 1996г. Налоговая база.сумма с кот-ой взимается налог, стоимость имущества.В случ.налога на доход-налогооблагаемый доход.Он=объему полученного налога минус налоговые льготы. Налоговые льготы-уменш налог ставок или полное освобождение от налогов отдел предприятий или производств.Виды:1)изъятие из обладения определен.элементов объекта налогообложения 2) освобожд.от уплаты налога отдельн.лиц или категорий плательщ-ов 3)сниж. налогов. ставок и налоговый кредит. Налоговая ставка-та часть налог-ой базы, к-ую налогоплат-ик обязан выплатить в виде того или иного налога. Она бывает: 1)предельная-

31(1).Фкс.Фун-ии Центрального и ком банков.

ФКС-это совокуп-ть финансовых и кредитных от-ний, а так же обслуж-их их учреждений на основе зак установ.норм.Основными институтами кредитно-финансов.сис-мы яв-ся банки. Включает в себя центральные и коммерч банки. Ф-ции центральн банка: 1)эмиссионная 2)хранение госуд. золото-валютн резервов. 3)предоставл. кредитов и выполнение расчетных операций д/правит-ых органов. 4)операция с гос.ценными бумагами 5)денежно-кредитная политика гос-ва ее цель созд-ие таких условий, при к-ых кредит сис-а была бы устойчивой и способ-ла эконом росту. а)учетная ставка центр банка. Центр. банк меняя %-ую ставку по кредит выдав-ым частным банкам влияет на цену кредита. В период «перегрева» эконом центр банк повыш ставку, в период спада-снижение ставки-политика «дешевых денег». Цель-стимулир эконом роста. б)норма обязатель резервов .Частные банки обязаны держать свои резервы в центр банке д/выполн.перво-очередных обязат перед своими клиентами. ата чеков, предостав.кредитов и др.финансовое обслуж-ие клиентов. На базе операций их возникли т.н.кредитные деньги(чеки,банковск.векселя). в)операции на

30(2). 4)По харак-ру кредит.пространства: а)коммерчес кредит-кредит,предост одними субъектами др.в виде продажи товара с отсрочкой платежа б)банковс-ий кредит-предост владельц денежн.средств,в виде денежн суд. Он преодолев. границы коммерческого,т.к. не ограничен напр-ями,сроками и суммами кредита. Сфера его исп шире:если коммерчес обслуж только обращение товара,то банковск и накопление капитала, превращая в капитал часть денеж.доходов всех слоев насел-я. в)потреб-ий кредит-предостав-ся частным лицам, его объекты-товары длит польз-ия м.б. в форме коммерчес-го(продажа товара с отсрочкой платежа) и банковского(предостав суд) д)госуд кредит-совок кред-ых от-ний,в к-ых гос-во выступает как заемщик,кредитор или гарант. Гос-во заимствует средства на рынке судных капиталов путем выпусков гос.займов. е)ипотечный кредит предостав-ся на длительный период спец.банками или строит.фирмами под обеспечение недвижимости ж)международный кредит-дв-ие судного капитала м/д странами.

33.Инфляция:сущность и причины.

Инф-ция-сложное соц.эконом. яв-ние,к-ое поражд.диспропорциями на всех стадиях воспр-го про-сса. Причины инфл: 1)дефиц гос.бюджета. Любой вариант погашения диф-та приводит к инф-ции.Но самый инфл-цион. вариант-денежная эмиссия. 2)высокая степень милитаризации экон-ки. 3)монополизац экон-ки. Монополия-стремл и возмож удержать цены. 4)деформиров психолог произ-ей и потребитедей ухудшить сит-ию м.и продавцы, к-ые искусств придерж-ют товар, в расчете на рост цен 5)большие объемы не заверш-го строитель-ва (распыление капит вложений). Это внутренние причины. 6)инпартируемая инф-ция. Вышеперечисл причины свид-ют, что соврем.эконом инф-онна по своей констр-ции.Т.о. в противодейств. инф-ции не может выступать в виде политич программы, рассчитан на какой-л срок. Это бессрочная прогр-ма гос-ва и в первую очередь потому, что гос-во основной виновник инф-ции.

31(2). открытом рынке. Купле-продажа за налич.деньги, ценные бумаги. г)коммерч банки. Аккумулированние бессрочн депозитов, т.е. ведение текущих счетов, аккумулир срочных вкладов, оплата чеков, предостав кредитов и др.финансовое обслуж-ие клиентов. На базе операций их возникли т.н.кредитные деньги (чеки, банковск векселя). Кроме банков в разряд фин-кредит институтов входят спец институты-выпол опред-ые ф-ции. а)инвестиц банки. Проводят операции по выпуску и размещ. ценных бумаг ,получая при этом доход. Они не имеют право приним депозиты и привлекать капиталы, путем выпуска акций, их капитал м.б. использован только д/долгосрочн кредитов народного хозяйства. б)страховые компании.Их капитал фор-ся з.с. продажи страх полюсов. Доходы они вклад-т в гос.бумаги,облигации и акции др компаний. Они предостав. кредиты гос-вам и предпри-ям.в) пенсион фонды. г) инвестиц фонды (компании).

32(1).Циклич как форм эконом разв экон.Эк цикл.

Экономич цикл-эо регулярное колебание уровней производства, занятости и доходов.Причины циклич колебаний:сезонные колебания экономич активности;демографич причины;циклическое обновление основного капитала;периодическое истощение автономных инвестиций; колебания объёмов денеж массы.Содержание эконом цикла: цикл имеет 2 периода-нисходящий(АВС) и восходящий(CDE).Пики ивпадины-это поворотныеточки цикла(ACE). Циклич характер развития экономики приводят к потери в возмож-м произ-ве ВВП,т.е фактич объем ВВП становится ниже потенц ВВП. Фазы экономич цикла:1).Фаза спада(кризис)-снижение обёма производства, инвестиций, занятости и доходов.2).Фаза депрессии-застой в производстве, вялость торговли, наличие большой массы денежного капитала. 3).Фаза(оживление+подъем)роста-ввод в действие повыхпредприятий и модерниз старых рост обёма производства, занятости, инвестиций и доходов.Воспроизводственные функции фаз:1).Констатирующая фаза цикла спад(кризис)-механизм разрушения старых пропорций.свою очистительную функцию кризис выполняет с

36(2).Закон Оукена связывает колебания уров безраб с колеб ВВП(разрыв ВВП)

а=-В*Б_цикл, где В-эмпирич коэф чувствит ВВП к динамике циклич безработ.

В соответствии с этим з-м, если фактич уров безраб больше Б_ест на 1%, то ВВП_факт будет меньше ВВП_потенц на В%. В целом для общества потери от появл каждого безраб сверхеств уров сост из 3-х элементов:1).сниж доходов индивида;2).сниж налоговых поступ;3).необходимость выплаты пособия. Госуд политика в обл занятости должна строится исходя из типа безраб, а именно гос-во должно бороться не с любой, а только с циклич безраб.

36(1).Понятие безработ,ее показ, виды.З-н Оукена.

Безратотица-это соц-эконом явление, при кот часть эконом актив населения, способного и желающего трудиться, не имеет раб места, дающего права на получение дохода. Рабочая сила=занятые+безработные. Н_безраб=Ч_безраб/_{Чраб.сил}*100%

В различ циклах сущтс разные подходы к причинам берзраб.Класич и некласич школа. По их их мнению безраб явл добровольное, т.е это нежелание трудиться при сложивш на рынке мин ставки зарплаты.Кейнсианская теория.Безработ-этовынужден явление, вызванное нехваткой совокупного спроса в экон, сост частью которого явл спрос на раб силу.Осн формы безраб:1).Фрикционная(добровольная, свободная);2).Структурная-структур сдвиги в производстве под возд НТР и т.д. Фрикц+Структ=ест уров безраб-уров безраб при полной занятости.3).Циклическая-отклонения фактич уров от естеств. Б_цикл=Б_факт-Б_ест[фрикц+структур] в период циклич спада циклич безработ дополняет фрикц и структур(ест уров), а в период циклич подъема она отсутствует. Для измерения издержек циклич безраб использ методика, продлож америк. эконом-ом Оукеном.

32(2). помощью механизма цен. 2).Фаза депрессии-это формирование новой структуры эконом и ее приспособл к новым пропорциям. 3).Фаза оживления-осущ расширенного вопроизводства и достиж за счет этогодокризисного уровня. 4).Фаза подъема-ускорение темпов экономич развития, производство постепенно выходит за пределы платежеспособного спроса, что усиливает противоречия в механизм воспроизводства.

34(1). Проникая в эконом.инф-онная денежная масса оседает на стороне спроса, и если это происх-ит регулярно и на макроуровне,то устанавл-ся разрыв м/у совокупным спросом и совок.предлож-ем это означает инф-онное равнов рынка.В хозяйств рыноч-го типа уровень инф-ции изм-ся ростом цен.В эконом нерыноч типа инф-онные процессы сопровож всеобщим гос-ным регулированием и здесь инф-ный процесс протекает уже не в ценовых а в иных формах. Здесь инф-ый разрыв м/у спросом и предлож м. сочетаться не только со стабиль-ми ценами, но и даже с их снижением. М.развиват. по 2 направл: 1)открытая инф-ция 2)подавл.инф-ция (всеобщее гос.регулирование). По причинам (мех.образов.) проводят различия м/у двумя видами:1)инф-ция спроса или покуп-ля 2)инф-ция издержек или продавцов. Они взаимосв но неравнозначны. Вина за инф-ию спроса-это избыток денеж средств у покупат-ля. Вина на стороне предложения рост производ-ых затрат.1)инф-ция спроса-вид инф-ции кот порожд избытком совокуп спроса за к-ым не успевает произ-во. Особенно предрасп экон-ка с чрезмерным исп-ем наличных производ рес-ов, в т.ч. высокая степень занятости раб-ей силы. Рост военных и соц.заказов. Адаптационно-инф-нные

34(4). Немедлен перех на режим откр инф-ции м.позвол.не любая эк-ка.Для стран с высок степ монополизац, мелитариз, низким уров жизни основ части народа такой перех опасен.

По темпам инф-ция: 1)индекс цен

Yp=P_{конец пер}/_{Рнач.пер}.*100%

а)текущ или умеренная инф-ия (ползучая) до 10% в год б)голопирующая до 100%(двузначной цифрой) в)гиперинф-ция-ежемесяч. рост цен не менее 50% и не менее 4 месяцев подряд. Годовой показ-ль измер.4значной цифрой. Не управл-мая инф-ция. Рвутся связи м/д ценами и рычагами их управления. Также выделяют: а)сбалансир-ую (умерен.рост цен и одновр-но на больш-во товаров и услуг, в этом случае, соотв.росту цен растут %-ые ставки, что равноз-но сит-ции со стабильными ценами) б)несбалансир. Инф-ция дел-ся: а)ожидаемую б)неожидаемую.

34(3). формах осущ-ся контроль. Мировой опыт показ, что инф-цию м.ослабить только в услов.рыноч-го мех-ма.Но администр-ый конт-ль над ценами оправдан в усл-ях монополизма. Одной из важнейших послед.подавл-ой инф-ции –усиление разрыва м/у админист ценами и ценами выравнив-ми пред-ия с инф-онным спросом. В этом случ.товар-я масса перем-ся из офиц-ой эк-ки в теневую и в «черную дыру эк-ки» правалив-ся создан.общ-вом рес-сы. Т.о. подавлен инф-ция лишает произ-дей ценовых стимулов к росту произ-ва, т.е. усилив.рызрыв м/у спросом и предлож.Если зав-ть м/у ценой и спросом ослаб-т-эконом.не дает сигналы, в к-их тов-ах нужд-ся общ-во,а это зн-ит,что межотрасл-ое перераспр-ие рес-ов станов.заведомо не оптимальным.Если открыт инф-ция сопров ростом цен,то подав хроническим диф-том товаров. В этих услов со стороны потреб-ля формир диф-тный тип ожидания (потреб опасаются уже не столько роста цен, сколько исчезн товара). Дв-ие по пути откр инф-ции дает ослаб этой болезни, т.к. к гос-нной антииф-ой политике присоед-ся рыночный мех-зм. Выход из инф-ции путем администрир-ия безперспек-н, т.к. эта болезнь загоняется во внутрь и диф-цит стан-ся хронич.

34(2). ожидания. Рост зарплаты в рез-те согл дейст профсоюзов. 2)Инф-ия затрат (издержек продавца). В основе мех-ма этой инф-ции взаимосв м/у издержк и ценой. Причины инф-ции предл-ия.:1)рост зарплаты в резул согл дейс-ий профсоюзов, т.к. зарплата-часть издержек, это приводит к росту цен-инф-ция, и новые требования повыш зарплаты. Закручивается спираль «зарплата-цены-инф-ция» 2)рост цен и тарифов на эконом.ресурсы. Серьезные инф-онные послед.м.иметь неверные дейст.гос-ва в обл.налогооблаж-ия. «Инф-ция ценовой накидки» это в период крупномасштабной перестройки деят-ти гос-ва. Реорганиз-ия выражает-ся в новых инстр-ях, измен-ях правил контроля и финансовых санкций, а т.к. это рост издержек,размеры к-ых нельзя предугодать, предпр-ль заблагов-нно повыш.цены в расчете компен-ть будущие убытки. Подавленная инф-ция.Если гос-во в усл.инф-ции стрем устранить не причины,а след-вия, оно м.вводить след. меры: 1)замораживание цен и доходов. 2)установ. «потолка»цен 3)темп роста цен. Крайняя мера: общий контроль над ценами.В этом случае открыт-ая инф-ция превращ-ся в подавл. Ее обязат признак администрат-ые способы регул-ия цен-это дефор-ция рыноч мех-ма. Степень диф-ции зав-ит от того,в к-их