14.Методы определения платежей за атмосферу. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
ПЛАТЕЖИ ЗА ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРУ
Постановлением N 344 установлены базовые нормативы платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ стационарными источниками. Плата зависит от количества выбрасываемых вредных веществ. В связи с этим введены ставки платы по выбросам, превышающим предельно допустимый норматив (БНн) и не превышающим временно согласованные выбросы, то есть находящимся в пределах установленных лимитов (БНл).
Плата за загрязнение атмосферного воздуха стационарными источниками выброса складывается из:
платы за допустимые выбросы в атмосферу,
платы за выбросы в пределах лимита и
платы (санкции) за выбросы, превышающие лимиты.
Процедура расчета платежей за загрязнение атмосферного воздуха стационарными источниками выброса состоит из следующих основных этапов:
1) Расчет норматива предельно допустимого выброса в атмосферу по предприятию в целом ПДВi для каждого i-го загрязняющего вещества
где ПДВij – норматив предельно допустимого выброса i-го загрязняющего вещества в атмосферу j-м источником выброса (j = 1, 2, …n ).
2) Расчет временно согласованного выброса (лимита выброса) в атмосферу по предприятию в целом ВСВi для каждого i-го загрязняющего вещества
где ВСВij – временно согласованный выброс i-го загрязняющего вещества в атмосферу j-м источником выброса.
3) Расчет массы выброса в атмосферу по предприятию в целом mi для каждого i-го загрязняющего вещества
где mij – масса выброса i-го загрязняющего вещества в атмосферу j-м источником выброса.
4) Расчет массы выброса в атмосферу в пределах норматива mнi для каждого i-го загрязняющего вещества для следующих основных случаев:
а) если mi ≤ ПДВi , то mнi = mi ;
б) если mi > ПДВi , то mнi = ПДВi ;
в) если ПДВi = 0 (т.е. не был установлен),то mнi = 0.
5) Расчет массы выброса в атмосферу в пределах лимита mлi для каждого i-го загрязняющего вещества для следующих основных случаев:
а) если mi ≤ ПДВi , то mлi = 0;
б) если ПДВi < mi ≤ ВСВi, то mлi = mi - ПДВi ;
в) если ПДВi < mi , а ВСВi не был установлен, то mлi = 0 ;
г) если ВСВi < mi, то mлi = ВСВi - ПДВi;
д) если ПДВi = 0 и ВСВi = 0 (т.е. не были установлены),то mнi = 0.
6) Расчет массы выброса в атмосферу сверх установленного лимита mслi для каждого i-го загрязняющего вещества для следующих основных случаев:
а) если mi ≤ ПДВi , то mслi = 0;
б) если ПДВi < mi ≤ ВСВi, то mслi = 0;
в) если ПДВi < mi , а ВСВi не был установлен, то mслi = mi - ПДВi ;
г) если ВСВi < mi, то mслi = mi - ВСВi;
д) если ПДВi = 0 и ВСВi = 0 (т.е. не были установлены),то mслi = mi.
7) Расчет платежей за выбросы в атмосферу каждого i-го загрязняющего вещества в пределах установленного норматива (по базовым ставкам платы) Плн i баз
Плнi баэ = Плн i баз * mнi .
8) Расчет платежей за выбросы в атмосферу каждого i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (по базовым ставкам платы) Плл i баз
Пллi баз = Плл i баз * mлi .
9) Расчет платежей за выбросы в атмосферу каждого i-го загрязняющего вещества сверх установленного лимита (по базовым ставкам платы)
Плслi баз = 5 * Плл i баз * mслi .
10) Расчет суммы платежей за выбросы в атмосферу каждого i-го загрязняющего вещества (по базовым ставкам платы)
11) Расчет суммарных платежей за выбросы в атмосферу в пределах норматива (по базовым и дифференцированным ставкам платы)
где Iинф – произведение коэффициентов, начиная с года, следующего за годом установлениядействующих базовых ставок платы, до текущего года;
Кэс – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости для загрязнения атмосферного воздуха в месте размещения природопользователя (в нашем случае - для города Москвы) с учетом повышающего коэффициента.
12) Расчет суммарных платежей за выбросы в атмосферу в пределах установленного лимита (по базовым и дифференцированным ставкам платы)
13) Расчет суммарных платежей за выбросы в атмосферу сверх установленного лимита (по базовым и дифференцированным ставкам платы)
14) Расчет суммарных платежей предприятия за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу (по базовым и дифференцированным ставкам платы)
Базовые ставки платы за загрязнение в пределах установленных лимитов в пять раз выше, чем ставки за загрязнение в пределах установленных нормативов. Сумма платежа за сверхлимитные выбросы (СЛВ) в пять раз превышает ставку платы за загрязнение в пределах установленных лимитов (БНл). Об этом говорится в пункте 5 Порядка определения платы, утвержденного постановлением N 632.
Порядок расчета следующий:
1) Определить дифференцированную ставку платы по каждому виду загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу в пределах допустимых нормативов (ДСн). А также в рамках установленных лимитов (ДСл). Она рассчитывается исходя из базовых нормативов по загрязняющим веществам (приложение N 1 к постановлению N 344)*(3) и коэффициента, учитывающего состояние атмосферы (КоэфАВ).
Коэффициенты приведены в приложении N 2 к постановлению N 344*(4)
Формула расчета платы:
ДСн = БНн x КоэфАВ; ДСл = БНл x КоэфАВ.
Значение коэффициентов умножаются на 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферу городов соответствующих экономических районов.
2) Определить количество каждого вида загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу.
3) Рассчитать сумму платежа. Для этого количество каждого вида загрязняющих веществ, попавших в атмосферу, надо умножить на соответствующую дифференцированную ставку платы. При выбросе нескольких видов следует рассчитать плату по каждому из них в отдельности, а затем сложить полученные показатели.