Земские соборы в период опричнины

С введением деспотического опричного порядка роль Земских соборов падает. Созванный по инициативе сословий в отсутствии царя 3 января 1565 г. о посланиях Ивана Грозного из Александровой слободы в Москву с извещением, что вследствие «изменных дел» он «оставил свое государьство» доказывает, что царь посредством поддержки сословно-представительного органа, признавшего неограниченную власть царя и опричнину, лишь расчищает себе пути к самодержавной власти.

Собор 1566 года, высказавшийся за продолжение Ливонской войны, был, пожалуй, наиболее представительным из всех соборов XVI в. Также он был единственным, от которого до нас дошел подлинный документ - приговорная грамота, полный протокол с поименным перечнем всех чинов собора, общим количеством в 374 человека. Членов собора можно разделить на 4 группы:

1. Духовные лица - 32 человека. В неё входили архиепископ, епископы, архимандриты, игумены и монастырские старцы.

2. Бояре и государевы люди – 62 человек. Состояла из бояр, окольничьих, государевых дьяков и других высших чиновников общим количеством 29 человек. В эту же группу входило 33 простых дьяков и приказных людей. представителей – они были приглашены на собор в силу своего служебного положения.

3. Военно–служивые люди – 205 человек. В неё входили 97 дворян первой статьи, 99 дворян и детей боярских второй статьи, 3 торопецких и 6 луцких помещиков.

4. Купцы и промышленники – 75 человек. Эта группа состояла из 12 купцов высшего разряда, 41 человека простых московских купцов — «торговых людей москвичей», как они названы в «соборной грамоте», и 22 представителей торгово-промышленного класса. От них правительство ожидало советов в улучшении системы сбора налогов, в деле ведения торгово-промышленных дел, где требовалась торговая опытность, некоторые технические знания, которыми не обладали приказные люди, коренные органы управления.

Собор 1584 года

Смерть Ивана Грозного вызвала некоторое ослабление самодержавия, спровоцировала усиление борьбы среди правящих кругов, дворцовые смуты. В этих условиях правящие классы стремятся повысить статус соборов как центральных органов власти, участвовать посредством собора в престолонаследии. Существует даже точка зрения, согласно которой период с избрания Федора Ивановича на царство до прихода к власти Алексея Михайловича ограниченной монархией. Ряд исследователей считает, что представительное собрание, созванное с целью упросить сына покойного царя занять престол последнего, было необходимо из-за предотвращения смуты, ибо, вполне возможно, существовала возможность выбора в пользу младенца Дмитрия Ивановича в силу слабоумия Федора.