Вопрос 28

По функциональному назначению доплаты и надбавки являются самостоятельными элементами заработной платы, кото­рые предназначены для компенсации существенных отклонений от нормальных условий труда, не учтенных в тарифных ставках и должностных окладах. Они отличаются от тарифной заработной платы (должностного оклада) необязательностью и непостоянст­вом, а также зависят от соотношения фактических и нормативных условий труда. Закон Украины «Об оплате труда» предусматрива­ет, что условия и размеры надбавок, доплат, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантированных вы­плат устанавливаются в коллективном договоре в соответствии с генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями.

Доплаты к заработной плате классифицируются прежде всего по признаку сферы трудовой деятельности (приложения труда). По этому признаку различают доплаты, которые: 1) не имеют ог­раничений относительно сфер деятельности; 2) применяются лишь в определенных (отдельных) сферах приложения труда.

К первой группе относятся доплаты:

·за работу в сверхнормативное время;

·лицам, не достигшим восемнадцати лет и имеющим сокра­щенную продолжительность рабочего времени;

·рабочим, которые вследствие производственной необходи­мости выполняют работу по более низким тарифным разрядам по сравнению с присвоенными им;

·за время простоев и в случае выработки бракованной про­дукции не по вине рабочего.

Надбавки к заработной плате имеют четко выраженный сти­мулирующий характер и всегда связаны с деловыми качествами конкретного работника. Чаще всего используются надбавки к за­работной плате за: а) высокое профессиональное мастерство ра­бочих; б) высокие достижения служащих в труде; в) выслугу лет (трудовой стаж); г) выполнение особо важной работы (на опреде­ленный срок); д) знание и использование в работе иностранных языков.

В новых экономических условиях хозяйствования значительно возрастает роль доплат и надбавок специалистам за высокие дос­тижения в труде, а также за выполнение особо важных и ответст­венных работ. Широкое применение этих доплат и надбавок объ­ясняется тремя обстоятельствами:

•  во-первых, становятся возможными более объективная оценка трудовых усилий конкретных специалистов и создание побуди­тельных мотивов для выполнения ими более ответственных работ;

•  во-вторых, специалисты, вклад которых в общие результаты деятельности предприятия (организации) является наибольшим, будут получать благодаря этим надбавкам и более высокую опла­ту за свою работу;

•  в-третьих, доплаты и надбавки к должностным окладам спе­циалистов позволяют систематически корректировать их заработок подобно увеличению заработной платы рабочих за выполнение и перевыполнение ими установленных норм выработки.

Надбавки к заработной плате за высокие достижения в труде должны соответствовать конкретным результатам деятельности спе­циалистов (руководителей) и внедряться на тех участках работы, где применяются возможные для точного измерения показатели достиже­ний. Целесообразно устанавливать такие надбавки прежде всего ли­нейному персоналу (мастерам, начальникам участков и цехов), а так­же специалистам, обеспечивающим стабильное улучшение показа­телей деятельности соответствующего подразделения и предприятия в целом.

Очерчивая конкретные направления поиска наилучших вари­антов установления размеров доплат и надбавок к заработной плате, необходимо обратить внимание на целесообразность:

1)    перехода к начислению компенсационных выплат в одина­ковом абсолютном размере всем категориям персонала независи­мо от уровня квалификации и должности за условия труда, отли­чающиеся от нормальных (нормативных);

  2) обязательного использования доплат компенсационного ха­рактера, которые не связаны с определенной сферой деятельности, т. е. распространяются на всех работников (прежде всего, за работу в праздничные, нерабочие и выходные дни, во внеурочное время и т. п.).