Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПРАВО БИЛЕТЫ.doc
Скачиваний:
46
Добавлен:
15.04.2019
Размер:
688.13 Кб
Скачать

55. Административная ответственность: понятие, принципы, виды административных наказаний.

Административная ответственность – особый вид юр.ответственности, применяемый судом или иным уполномоченным органом или должностным лицом. Ответственность состоит в применении к субъектам административных наказаний.

Характер. Черты:

1.устанавл. как кодексов РФ об админ правонарушениях, так и законами субъектов РФ. 2. примен широким кругом уполномоченных органов и их должн.лиц, 3. АО не влечет к судимости и увольнению с работы, 4. примен как правило к третьим лицам, 5. Основанием АО явл адм правонарушение. Админ.наказание – установленная законом мера ответственности за совершение правонарушения в целях предупреждения новых админ.проступков как самими правонарушителями, так и другими лицами. Административный проступок — это виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на гос-ый порядок; общественный порядок; собственность; права и свободы граждан; порядок управления. Эта ответственность наступает с 16 лет.

Виды административных наказаний: 1.предупреждение в письменной форме; 2.штраф — денежное взысканиев рублях в стоимости похищенного испорченного, в сумме неуплач налога сбора; 3 конфискация предмета или орудия правонарушения; лишение специального права; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация, приостановление деятельности до 90 суток. Порядок привлечения: Лицо не может быть привлечено к ответственности после истечения 2 мес. со дня правонарушения. Административное взыскание действует в течение 1 года. Если лицо в течение 1 года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового правонарушения, то лицо считается не подвергавшимся административному взысканию.

56. Форма государственно-территориального устройства: понятие и виды.

Форма государственного устройства — это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами.

Унитарное государство — это единое целое государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти. Для такой формы характерны единые для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство местными органами. (Франция) На всей территории действует одна конституция, одно законодательство, одно гражданство. Составные части не обладают государственным суверенитетом. По степени их зависимости от центра унитарное государство может быть централизованным и децентрализованным. В первом случае главы на местах назначаются из цента, во втором — избираются населением.

Федерация - добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Федеративное устройство неоднородно. В разных странах оно имеет уникальные черты и особенности, которые определяются историческими, национальными, культурными и бытовыми особенностями. Территория состоит из территорий субъектов федерации. Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральному центру. Субъекты федерации обладают правом принятия собственных конституций, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы. В большинстве федеральных государств существует единое гражданство, в парламенте имеется палата представляющая интересы членов федерации. Федерации строятся по национальному и территориальному признаку. Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов: субъекты федерации не являются государственными образованьями, субъекты лишены права прямого представительства в международных отношениях. Не предусмотрен односторонний выход субъектов. Национальные федерации характеризуются более сложным государственным устройством и особенностями. Субъекты являются национально-государственные образования, которые отличаются национальным составом, культурой, бытом, традициями; строятся на принципе добровольного объединения с правом наций на самоопределение. Субъекты обладают государственным суверенитетом, имеют свои высшие органы государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной). Субъекты могут иметь свое гражданство, границы свои представительства в международных организациях; высшие государственные органы национальной федерации формируются из представителей субъектов федерации.

Конфедерация — это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. При таком устройстве члены конфедерации сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах. Отличия: конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, характерных для федерации; нет единой армии, единой системы налогов и единого государственного бюджета; сохраняется гражданство членов, хотя режим перемещения внутри конфедерации упрощен. Конфедерация может договориться о единой денежной системе, единой таможенных правилах и т.д. Как правило, конфедерации недолговечны — они или распадаются или превращаются в федерацию.