3. Формы государственного устройства. Их сравнительная характеристика.

Форма государственного устройства представляет политико-территориальное устройство государства и характер взаимоотношений между центральными и местными властями.

По форме государственного устройства выделяют федеративное государство и унитарное.

Федерация – сложное союзное государство, части которого обладают признаками государственности.

Унитарное – единое государство с единой централизованной структурой государственного аппарата, территория которого непосредственно делится на административно-территориальные единицы и части которого не обладают признаками государственности.

Конфедерация – союз государств, образуемый для достижения определенных целей и решения поставленных задач. Субъекты конфедерации обладают правом свободного выхода из состава конфедерации. Части федерации (у нас – субъекты) таким правом не обладают.

4. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий, принцип разделения властей.

В 10 статье закрепляется фундаментальный принцип организации власти в Российской Федерации - принцип разделения властей. Суть его в том, что демократический политический режим может быть установлен в государстве при условии разделения функций государственной власти между самостоятельными государственными органами. Поскольку существуют три основные функции государственной власти - законодательная, исполнительная и судебная, то каждая из этих функций должна исполняться самостоятельно соответствующим органом государственной власти.

Каждый государственный орган, осуществляющий одну из трех функций государственной власти, взаимодействует с другими государственными органами, и при этом они ограничивают друг друга. Такая схема взаимоотношений часто называется системой сдержек и противовесов. В настоящее время она представляется единственно возможной схемой организации государственной власти в демократическом государстве.

Являясь главой государства, Президент Российской Федерации не входит в систему разделения властей. Выполняя задачи, возложенные на него Конституцией, Президент обеспечивает необходимое согласование деятельности различных ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной, позволяющее бесперебойно действовать всему государственному механизму.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Нормы Конституции не могут быть изменены какими-либо законами. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.