24. Правовые акты управления.

Правовые акты управления (ПАУ) - это основная юридическая форма реализации задач и функций исполнительной власти.

ПАУ - всегда юридический вариант управленческого решения, т.е. с его помощью исполнительная власть решает задачи, поставленные законодательной властью, и определяет правило должного поведения в сфере государственного управления.

Несоблюдение ПАУ вызывает наступление определенных юридических последствий либо привлечение к какому-либо виду юридической ответственности.

Делятся на:

- нормативные правовые акты, которые регулируют однотипные общественные отношения путем установления правил должного поведения в определенной сфере государственного управления, рассчитаны на длительное применение и не имеют конкретного адресата, например, Правила дорожного движения. По своей правовой природе - правоустанавливающие акты. Являются источниками административного права.

- индивидуальные правовые акты - правовые акты, которые носят ярко выраженный правоприменительный характер, они рассчитаны на однократное применение и всегда имеют конкретного адресата.

25. Административно-предупредительные меры.

К методам государственного управления, а под ними понимаются средства практической реализации задач, стоящих перед конкретными органами исполнительной власти, относятся два основных метода: убеждения и принуждения.

Главенствующий - метод убеждения. Метод принуждения начинает действовать, если не действует метод убеждения.

Административное принуждение преследует различные цели, но все они связаны с обеспечением должного поведения в сфере государственного управления путем принуждения; наказания виновных; предупреждения.

26. Предмет, метод и источники гражданского права.

Предметом регулирования в гражданском праве являются:

- имущественные отношения;

- связанные с ними личные неимущественные отношения; (например, по поводу права авторства, права на имя). Объектами данных отношений служат права, не имеющие экономического содержания и не поддающиеся прямой денежной оценке, но обладатели этих прав в то же время имеют имущественные права, прежде всего право на использование результатов интеллектуальной деятельности;

- отношения, объектами которых являются неотчуждаемые права и свободы человека, а также другие нематериальные блага (личная и семейная тайна, деловая репутация и т.д.).

В гражданском праве в качестве метода регулирования преобладает метод согласований и добровольного возложения на себя обязанностей в обмен на полученные права, т.е. диспозитивный метод.

К источникам гражданского права относятся:

- Конституция, в которой содержатся нормы о правах и свободах граждан, о

собственности и пр.;

- международные договоры, заключенные Россией;

- Гражданский Кодекс РФ;

- федеральные законы, регулирующие гражданские правоотношения;

- соответствующие Указы президента и постановления Правительства,

- акты федеральных органов исполнительной власти (министерств), регулирующие гражданские правоотношения;

- обычаи делового оборота;

- аналогия закона, аналогия права.