15.1.1.3 Смешанное предварительное расследование

Смешанное расследование отличается от предварительного

следствия лишь тем, что начинается оно деятельностью органа доз-

нания по делам, по которым предварительное следствие обязатель-.

но. Данный вид деятельности не завершает стадию предварительно-

го расследования и поэтому не может в отрыве от продолжающегося

после него предварительного следствия называться формой предва-

рительного расследования. Предварительное расследование в этом

случае будет состоять из двух элементов:

— неотложных следственных действий, произведенных орга-

ном дознания, и

— предварительного следствия, начавшегося после передачи

органом дознания дела следователю.

После того как к смешанному расследованию приступил сле-

дователь, его характеристика полностью совпадает с вышеизложен-

ной характеристикой предварительного следствия.

15.1.1.3.1 Производство дознания по делам, по которым предварительное след-

ствие обязательно

Именно эта разновидность уголовно-процессуальной деятель-

ности в большей степени, чем какая-либо другая, заслуживает на-

именования «дознание». При наличии достаточных данных, указы-

вающих на признаки объективной стороны состава преступления, по

которому производство предварительного следствия обязательно,

орган дознания производит дознание в виде неотложных следствен-

ных действий.

Перечень следственных действий, которые правомочен про-

изводить орган дознания по подведомственным ему делам, по кото-

рым предварительное следствие обязательно, законодателем не оп-

ределен. Соответственно в рамках рассматриваемого вида дознания

производятся все и любые следственные действия, когда они явля-

ются неотложными. Если, к примеру, допрос свидетеля, выемка или

другое следственное действие не потеряет своего значения и после

прошествия определенного (более десяти дней) времени, значит,

оно ни неотложное, и таким образом орган дознания не вправе его

производить по делам, по которым предварительное следствие обя-

зательно.

Производство неотложных следственных действий должно

быть завершено в течение 10 суток со дня возбуждения уголовного

дела. После чего орган дознания направляет уголовное дело проку-

рору.

15.1.1.3.2 Предварительного следствия, начавшегося после передачи органом

дознания дела следователю

Предварительное следствие, которое следует за производст-

вом органом дознания неотложных следственных действий, начи-

нается с момента получения уголовного дела от прокурора. На эту

часть предварительного расследования распространяются все ха-

рактеристики, присущие предварительному следствию159.

15.1.1.4 «Дознание» по делам, по которым предваритель-

ное следствие необязательно (общая характеристика)

По возбужденным в отношении конкретных лиц, делам, по ко-

торым предварительное следствие не обязательно, орган дознания

осуществляет дознание — форму предварительного расследования

по своей сути аналогичную предварительному следствию. При про-

изводстве данного вида предварительного расследования орган доз-

нания160 вправе производить любые следственные, а равно иные

процессуальные действия, принимать необходимые процессуальные

решения. При этом он руководствуется правилами, установленными

уголовно-процессуальным законом для предварительного следствия,

за некоторыми исключениями.

Дознание по делам, по которым предварительное следствие не

обязательно, от предварительного следствия отличают:

— субъект, ее осуществляющий (может быть дознаватель, а не

следователь);

— правовой статус данного субъекта (дознаватель не обладает

процессуальной самостоятельностью);

— возможность отсутствия в деле постановления о привлече-

нии в качестве обвиняемого;

— первоначальный срок дознания (20 суток).

— основной задачей дознания является максимальное при-

ближение времени принятия решения по делу к моменту совершения

преступления161.