16. Средства массовой информации как институт политической системы белорусского общества. Идеологические функции сми.

Функции СМИ:

• Учредительная (не только отражение политических процессов но и воссоздание их);

• Регулятивная (возможность воздействовать на принятые в обществе стандарты и нормы поведения);

• Охранительная (целенаправленное распространение господствующей идеологии, удержание соц. Конфликтов в политически приемлемых рамках);

• Нормативно-ценностная (не только распространение но и создание соответствующих норм поведения, соц. Ценностей и целей)

Фундаментом демократизации общества, ядром демократии является участие общественности в принятии важнейших решений на основе полной и достоверной информации, обеспечение доступа масс к прозрачным и открытым выборам, право протестовать против власти, которая не удовлетворяет. СМИ должны реализовывать все вышеперечисленное.

Т.о. СМИ реализует контроль над действиями власти.

Задачи СМИ:

• Создание положительного имиджа страны, первых лиц гос-ва и обычных граждан;

• Формирование общественного мнения относительно собственного гос-ва, его политики.

Для этого необходимо:

• Развёртывание собственной сети внешнеполитических коммуникаций, обеспечивающих национальные интересы;

• Предотвращение выхода противоречивой информации на международном уровне;

• Обеспечение международной общественности объективной информацией;

• Обеспечение общественного мнения относительно деятельности государства, его приоритетов и стратегии;

• Создание эффективной информационной политики на международной арене; привлечение информационного и культурного потенциала белорусов за границей;

Использование методов межкультурной коммуникации

18.Избирательная с-а рб. Идеол-ое обеспечение избират-х компаний.

Выборы представляют собой процедуру, регламентируемую правилами, в соответствии с которыми люди выдвигают из своей среды представителей для выполнения каких-либо общественных функций, для управления какой-либо организацией (гос-ом, добровольным обществом и т.д.). Посредством выборов власть передаётся от одних людей другим мирным путём, через волеизъявление граждан. Также через процедуру выборов граждане участвуют в управлении страной, формируя законодательные, исполнительные, судебные органы. Кроме того, происходит контроль власти тех, кого избрало население. Если она не выражает их интересы- сменяют и т.д.

В ст.3 Конституции РБ отмечается, что единственным источником гос-ой власти и носителем суверенитета в РБ является народ.

Именно через выборы тех, кому вручат бразды правления гос-ом, народ реализует свои властные полномочия.

Большое влияние на рез-ты голосования оказывают правила, по которым проводятся выборы,- избирательная система. Избирательная система- это совокупность установленных законом правил, принципов и приёмов, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты. Основы ИС обычно определяются конституцией и конкретизируются в избирательном праве.

В мире существует большое кол-во ИС, но их разнообразие можно свести к трём типам: мажоритарная (принцип большинства при определении рез-ов голосования), пропорциональная и смешанная.

В нашей стране может проголосовать гражданин, достигший 18 лет, постоянно или временно проживающий на территории данного избирательного участка и имеющие право участвовать в голосовании.

Мажоритарная система абсолютного большинства (50% + 1 голос) используется в Беларуси. Если первый тур был безрезультатным, во второй выходят только 2 кандидата, набравшие наибольшее число голосов. Избранным считается тот, кто получил большее число голосов при условии, что число голосов за кандидата, больше числа голосов, поданных против него. Чтобы выборы считались состоявшимися, в голосовании в первом туре должны принять участие более половины граждан, включенных в список избирателей, во втором- 25%.

Основным недостатком этой с-мы является то, что она не полностью выражает политическую волю населения. Кроме того мажоритарная система не ставит вопрос о том, насколько полно политический состав избранных органов власти соответствует политическим симпатиям населения.

Преодолеть недостатки этой с-мы призвана пропорциональная с-ма. Она строится на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоёванными мандатами (распределяющимися между партиями в соответствии с числом поданных за них голосов). Избиратели голосуют за партийные списки, фактически за ту или иную программу. (Италия, Германия). Но есть недостатки: нет возможности избирателю оценить личные достоинства кандидата, поскольку он выбирает партию.

Смешанная с-ма представительства включает в себя компоненты предыдущих двух.(Россия, Германия, Литва).Избирательный процесс включает след. стадии : - назначение выборов, - регистрацию избирателей в установленном законом порядке,- организацию избирательных органов, - регистрацию кандидатов, - предвыборную агитацию, - порядок голосования, - подсчёт голосов.

Гос. органы обязаны обеспечивать организацию втсреч кандидатов с избирателями, предоставлять необходимые материалы. Гос средства массовой инфо бесплатно обнародуют материалы, представленные избирательными комиссиями, и предвыборные программы кандидатов. Гос и общественные органы предоставляют в распоряжение избир-ых комиссий помещения, оборудование и транспортные ср-ва. В соответствии со статьёй 70 Конституции РБ организация и проведение выборов и референдума осуществляется за счёт гос-в, а также за счёт средств общественных объединений, организаций.. Не допускаются пожертвования со стороны иностранных гос-в, граждан.

На оплату расходов по изготовлению предвыборных материалов кандидату в президенты выделяются ср-ва из бюджета размером 2300 мин зарплат и т.д.

20. Президент Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства.

10 июля 1994г. избран 1 президент РБ.

По конституции 94 г. Беларусь является парламентской республикой. 26 ноября 96г. на республиканском референд3уме внесены изменения в конституцию. Из парламентской она стала президентской.

В руках Президента сосредоточены основные полномочия. Президент руководит внутренней и внешней политикой, является верховным главнокомандующим ВС. Президент формирует правительство в согласии с парламентом, обладает правом его отставки.

В президентской республике существует жесткое разделение законодательной и исполнительной власти. Парламент не в праве вынести правительству квотам недоверия. Президент не может распустить парламент.

Преимущество президентской формы правления в том, что избираемый всем народом президент несет персональную ответственность за все, что происходит в стране. Создана возможность быстрого решения проблем, жесткое разделение властей создает гарантии против злоупотребления властью ( за счет конкуренции).

недостатки: сосредоточена власть в руках одного человека чревато единоличной диктатурой.

В Беларуси создана эффективная система власти. .

По конституции Президент не является главой правительства, но его полномочия в области исполнительной власти неограниченны. Он формирует Правительство, имеет право отменить акты, отправить в отставку – правительством руководствуется президент.

Законодательная власть – президент наделен законодательными полномочиями ( декреты), право вето на законы парламента. Глава государства имеет право роспуска парламента, созыва парламенты, назначения выборов.

Суды не выбираются, а назначаются властью.

Создан институт государственной власти: появление новых высших органов власти, подчиняющихся непосредственно главе государства: совет безопасности, администрация президента, Управление делами президента, представители президента по областям. Их правовой статус с не прописан в конституции.

президент РБ – гарант Конституции, может ходатайствовать об ее изменении.